【文章內(nèi)容簡介】 三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，關(guān)鍵要在抓落實、見成效上下功夫。全縣廣大黨員干部要拋開各種思想禁錮、私利牽絆，作好負(fù)重奮進(jìn)的思想和能力準(zhǔn)備，堅定推動**跨越發(fā)展的信心，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和舉措，以逢山開路、遇河架橋的勇氣，踏石留印、抓鐵有痕的干勁，狠抓各項工作的落實，奮力推動**高原花園城市建設(shè)提檔升級。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個方面的工作：第一，加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。**要實現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須堅持有所為、有所不為，加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級力度，堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合，找準(zhǔn)機(jī)遇承接點(diǎn)、優(yōu)勢爆發(fā)點(diǎn)，努力實現(xiàn)資源利用由粗放向集約轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn)、傳統(tǒng)增長點(diǎn)與新興增長點(diǎn)同步發(fā)展。一產(chǎn)方面，加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)。要抓好優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)培植。著力抓好18萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，突出特色、規(guī)模、品牌、效益四個主攻方向，重點(diǎn)打造“兩個示范區(qū)、三大產(chǎn)業(yè)園、四大品牌、五大基地”。堅持走優(yōu)勢生物資源與優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的路子，通過創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高加工貯藏保鮮運(yùn)輸技術(shù)、改善農(nóng)產(chǎn)品流通營銷模式等綜合措施，形成以龍頭企業(yè)為帶動、滇東農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心為樞紐、特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)加銷合一的產(chǎn)業(yè)鏈，解決小農(nóng)戶、小規(guī)模與大市場的對接問題，提升產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)**優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)做大做精做強(qiáng)。今天早上8點(diǎn)，我和縣長見了海亮集團(tuán)分管農(nóng)業(yè)的副總裁，他們考察了**后非常高興，認(rèn)為**是個很美的地方，喀斯特地貌明顯，水資源很好，有信心把**的蔬菜賣到全世界，成為全世界最好的蔬菜。他說**西蘭花這個品種有嚼頭，美國人吃東西的時候都要放西蘭花，但在美國吃不到好的西蘭花。他們除了要把蔬菜賣到全世界，還要建一系列的加工廠，從種子培育到生產(chǎn)、包裝、加工、銷售一條龍，一個企業(yè)全部包干。這個板塊是非常有潛力的。我反反復(fù)復(fù)說，**能干什么？像工業(yè)化，一說就總是強(qiáng)調(diào)裝備制造業(yè)、煤化工等，我們的條件達(dá)不到，不能人家說什么，就跟著人家講什么，**到底是什么樣的縣情、什么樣的區(qū)位、什么樣的資源優(yōu)勢，要弄清楚。如果不弄清楚，人家說什么就干什么，行嗎？全國那么多地方能干，難道我們**就能干嗎？美國能干，難道全世界的人就可以干了嗎？這是不可能的事。我們抓不住特色，年復(fù)一年的是貧困縣。那么好的資源在這里卻不當(dāng)資源用。要積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式。**通過引進(jìn)深圳果蔬公司、廣州興仔記、海亮集團(tuán)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)后，在土地流轉(zhuǎn)、土地歸并上創(chuàng)新了很多模式，這些模式很多是能促進(jìn)**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，非常好，也是能夠培育新型經(jīng)營主體，帶領(lǐng)全縣各族農(nóng)民一起奔小康的基礎(chǔ)。我看了這些基地以后，自豪的跟農(nóng)業(yè)局局長說，以后要把壩區(qū)的這些土地全部交給企業(yè)，由企業(yè)帶著這些農(nóng)民干，我們的任務(wù)就是去三塘、向陽、永寧搞南盤江片區(qū)綜合扶貧開發(fā)。我們也可以騰出很多時間、物力、財力來搞扶貧攻堅。為什么？因為人家干得比我們好。為什么不交給他們干？看看人家哪個基地不比我們做得好？我跟農(nóng)業(yè)局局長說，你要多派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員去指導(dǎo)、服務(wù)，其實也是去實地學(xué)習(xí)。一個企業(yè)進(jìn)來，市場打開之后，他的種植標(biāo)準(zhǔn)和管理、營123下一頁三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)專題教育集中學(xué)習(xí)講話稿第2頁銷理念，會帶動群眾轉(zhuǎn)變觀念。比如，海亮集團(tuán)一個3000畝不到的種植基地，就有1000多人在那里打工。他在全國還有很多基地，可以在這里培訓(xùn)后把愿意外出打工的人送到其他基地打工，薪酬待遇比在**還高，為什么？人家說出去以后遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，多給一點(diǎn)收入，給他們住好吃好。大家都說深入基層調(diào)查研究，我們調(diào)查了半天，在搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中講了這么多年，探索出什么路子來了？人家的基地沒建設(shè)多長時間，但是很快就做出來，我們用幾年探索出來的路子，人家的基地幾個月就探索出來，你們說這些企業(yè)的經(jīng)驗到底重不重要？還有少數(shù)干部認(rèn)為別人來投資我又不增加一分錢，老是抱著這種觀念。作為一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，你在其位到底謀什么？有些甚至還說三道四，好像是農(nóng)民被剝削一樣。你去問問那些農(nóng)民，被剝削了沒有？收入是高了還是低了？所以、必須堅持土地制度改革與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改革相配套，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，在堅持依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?，積極探索實施“土地歸并”，堅持農(nóng)戶為主體、政府引導(dǎo)、公司參與，根據(jù)農(nóng)戶意愿簽訂土地租賃合同、跟種合同或自種合同，統(tǒng)一規(guī)劃改造示范區(qū)水、電、路等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，保證歸并區(qū)種植連片，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要依托浙江海亮集團(tuán)、康恩貝集團(tuán)、云南天露果蔬有限公司等帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢品牌聚集，提高集約化經(jīng)營水平。由龍頭企業(yè)根據(jù)組織形式和下游產(chǎn)品需要，牽頭組建農(nóng)業(yè)種植公司、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，探索建立“公司+基地+協(xié)會+合作社帶農(nóng)戶”發(fā)展模式，制定發(fā)展規(guī)劃和“七統(tǒng)一”管理模式，整合資源優(yōu)勢，強(qiáng)化質(zhì)量管控，逐步創(chuàng)建**原產(chǎn)地品牌。引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動力、資金等要素參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資經(jīng)營，讓農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原料供應(yīng)者、生產(chǎn)經(jīng)營者及利益平等分配主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶之間相對穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高品質(zhì)、高附加、高集約、高科技農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)多樣性功能，使一產(chǎn)為生物食品加工等二產(chǎn)提供原料；并帶動物流、倉儲、銷售等三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配套建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)莊園，以農(nóng)業(yè)帶動工業(yè)、倒逼服務(wù)業(yè)，構(gòu)建“產(chǎn)地+市場+工廠+物流+服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)鏈，實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這是我們**實現(xiàn)跨越發(fā)展的第一個基礎(chǔ)，如果這個觀念還轉(zhuǎn)不過來，還是傳統(tǒng)思想，談什么跨越發(fā)展?？缭降幕A(chǔ)是什么？就是發(fā)展好高原特色農(nóng)業(yè)。二產(chǎn)方面，加快培育新型工業(yè)。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級力度，按照“高端化、終端化、輕型化、特色化、園區(qū)化”思路，認(rèn)真落實促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展扶持政策，以工業(yè)園區(qū)為載體，堅持內(nèi)培外引、工業(yè)入園、集群發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級。加快中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，鼓勵入駐企業(yè)走食品、果蔬、生物資源等精深加工。剛才曾彥波主任說，我們中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園6萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房已經(jīng)建成，可以容納17戶企業(yè)，現(xiàn)在有14戶企業(yè)已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)入駐。要按照“一顆章進(jìn)門、零成本起步、辦事不出園”的要求，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，扶持民營企業(yè)、中小微企業(yè)加快發(fā)展。做大做強(qiáng)新能源、生物資源等支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源項目建設(shè)，集中力量優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。在中小微企業(yè)和新型工業(yè)化上，首先把第一產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，然后為二產(chǎn)提供原料。要做實**工業(yè)園區(qū)。大家不要認(rèn)為現(xiàn)在規(guī)模小，沒有小就不會有大，任何大都是從小發(fā)展起來的。關(guān)鍵是科技含量，還有市場是否需要這個產(chǎn)品。只要隨著科技含量的提高和資本的積累、生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，今天是中小微企業(yè)，五年、十年以后說不定就是大企業(yè)。長三角、珠三角在三十年前改革開放的時候有什么大企業(yè)，都是些家庭作坊，但是十年、二十年以后就都是大企業(yè)了。就像海亮集團(tuán)，從銅加工開始，經(jīng)過八、九年的時間，現(xiàn)在已經(jīng)是中國銅標(biāo)準(zhǔn)的制定者，并從銅加工發(fā)展到地產(chǎn)、教育、新型材料、農(nóng)業(yè)。2017年銷售收入是1200億，在中國500強(qiáng)排第159位，是中國民營企業(yè)前10強(qiáng)。他八、九年前的規(guī)模也很小，現(xiàn)在產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)1000多個億，而我縣的地區(qū)生產(chǎn)總值才70億。所以，這樣的集團(tuán)進(jìn)入，我們就要做好服務(wù)工作。大家不要想這么一個小小的企業(yè)，現(xiàn)在只有三、四千畝。，這種影響力不得了，通過蔬菜就可以把**營銷出去。同志們，這些蔬菜就是**的符號，全部營銷到世界各地去，一到餐桌上都知道**。我們誰能夠把**宣傳到世界各地？現(xiàn)在不要說世界各地，連中國都還沒有幾個人認(rèn)識**，只是地名上認(rèn)識，具體說起來沒有幾個人認(rèn)識，但是**的蔬菜一旦成為高檔蔬菜、時鮮蔬菜進(jìn)入千家萬戶，**就宣傳出去了。大家吃著這么好的蔬菜，就會想來**看看，來觀光。所以，大家不要小看蔬菜產(chǎn)業(yè)，小小蔬菜是大產(chǎn)業(yè)、大平臺，跟人們每天的生活息息相關(guān)。第三方面，加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極融入昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，大力整合縣內(nèi)旅游資源。昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶是省委、省政府提出來的，在州委、州政府總結(jié)的紅河旅游要打響的名片中，不論是三千四百年，還是“1046”春天工程，基本都沒有提到**。是不是**沒有旅游？我反復(fù)說過，**曾經(jīng)的旅游不是引領(lǐng)紅河，而是引領(lǐng)云南旅游的發(fā)展，那為什么衰落呢？為什么現(xiàn)在進(jìn)入云南旅游大發(fā)展時期，**連邊都靠不上？我在講**旅游的時候就被批評了，說我們**拿什么跟彌勒比、跟建水比、跟哈尼梯田比？我說可以比的東西多了：阿廬古洞、城子古村等等，阿廬古洞的水流在那里，皮家龍?zhí)兜乃髟谀抢?，喀斯特地貌特征擺在那里，東山上的風(fēng)電景觀在那里我說的意思是不能放棄，別人可以看不起你，但是你自己不能看不起你自己。要加快阿廬風(fēng)景區(qū)國家5A級景區(qū)申報進(jìn)程，加快黃草洲生態(tài)濕地恢復(fù)、高原足球訓(xùn)練基地、城子古村、吾者溫泉、東方玫瑰谷等項目建設(shè)，對接“彌瀘經(jīng)濟(jì)一體化”和“九石阿普”喀斯特旅游經(jīng)濟(jì)帶，以體育賽事、療養(yǎng)度假、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游等為載體，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、復(fù)合體驗型文化旅游，打造高端旅游文化產(chǎn)品。第二，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐。一要抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。始終堅持以大項目帶動大建設(shè)、以大建設(shè)促進(jìn)大發(fā)展，立足**優(yōu)勢特色，完善招商引資優(yōu)惠政策，把“十三五”規(guī)劃編制的重點(diǎn)放在項目謀劃上，超前謀劃、儲備、啟動、推進(jìn)、建成一批重大項目。積極探索運(yùn)用PPP等融資模式，鼓勵多元投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資力度，加快推進(jìn)國家“一帶一路”、“滇中城市經(jīng)濟(jì)圈”相關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項目，帶動全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二要強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對外大通道建設(shè)滯后，是制約**開放發(fā)展、跨越發(fā)展的瓶頸。要抓緊做好彌瀘高速公路征地拆遷等工作，積極做好石瀘高速、縣城—永寧城子段“三改二”等項目前期工作，對接滇中經(jīng)濟(jì)圈對外綜合交通運(yùn)輸大通道，破解交通瓶頸制約。持續(xù)推進(jìn)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)田水利項目，夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)。通過市場機(jī)制，激活民間資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、信息網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。三