【文章內(nèi)容簡介】 來無窮禍害。為此，建設(shè)規(guī)劃部門和城管執(zhí)法部門要緊密配合，加強(qiáng)日常巡查，以鐵的手腕剎住違章建筑，發(fā)現(xiàn)一處處理一件，該拆除的堅(jiān)決拆除，該整改的必須整改，盡可能將建章建筑消滅在萌芽之中，不能讓違章者有利可圖，要讓他們血本無歸，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要依法依規(guī)，解決嚴(yán)重影響民生的噪聲廢氣問題。根據(jù)黨政辦統(tǒng)計(jì)分析，群眾網(wǎng)上投訴的噪聲廢氣都是企業(yè)發(fā)出的，其影響面一般都較大。我認(rèn)為：企業(yè)與流動(dòng)攤販有所不同，企業(yè)有責(zé)任嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)老板不是弱者，他們的違法行為不會得到群眾的同情，相反會引起群眾很大的意見。雖然企業(yè)污染影響民生問題既有歷史原因也有企業(yè)原因，但是無論何種原因，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局都要依法依規(guī)及時(shí)處理，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，對不及時(shí)整改的企業(yè)，應(yīng)聯(lián)合鎮(zhèn)相關(guān)職能部門采取行動(dòng)，該罰款的罰款，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該吊銷營業(yè)執(zhí)照的則吊銷其營業(yè)執(zhí)照。(三)圍繞精細(xì)管理，著力抓好六個(gè)方面維護(hù)管理水平的鞏固提升。一是鞏固提升市政維護(hù)管理水平。要堅(jiān)持以人為本，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問題。著力強(qiáng)化市政設(shè)施日常維護(hù)維修力度，解決全鎮(zhèn)道路平整問題和人行道無障礙設(shè)施不規(guī)范的問題，提高路面通行效果。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)，確保安全使用。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行全面篩查，對破損殘缺的道路、公廁、護(hù)欄、路燈、垃圾箱、窖井蓋、公共座椅、指示牌等公共設(shè)施進(jìn)行修整和維護(hù)。對破舊老化嚴(yán)重，已影響正常使用的設(shè)施進(jìn)行及時(shí)更換。建議在各公共設(shè)施上附上“保修卡”，注明主管部門及聯(lián)系方式，方便群眾及時(shí)向相關(guān)部門反映。啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，對長時(shí)間沒解決問題的單位進(jìn)行問責(zé)。二是鞏固提升環(huán)衛(wèi)清掃清洗保潔水平。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐，添置環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)設(shè)備，更新破舊果皮桶，加大對小型清掃、清洗設(shè)備投入，對人工作業(yè)工具進(jìn)行改進(jìn)，提高工作效率和效果。三是鞏固提升綠化維護(hù)管理水平。進(jìn)一步改善城市道路質(zhì)量，加快人行道的硬化，消除黃土裸露，及時(shí)更新、補(bǔ)植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物。創(chuàng)新方法，做好花壇邊清洗和植物葉面除塵工作。努力提高綠化修剪水平，形成***道路綠化特色。要提高城鎮(zhèn)景觀道路管理標(biāo)準(zhǔn)，所有景觀圍墻必須進(jìn)行美化。四是鞏固提升亮化管理水平。要把主干道綠化帶內(nèi)亮化設(shè)施納入維護(hù)管理，建立和完善檢查考核制度，堅(jiān)持每月檢查，每季綜合評價(jià)，嚴(yán)格按績效情況撥付相應(yīng)的維護(hù)款項(xiàng)。加強(qiáng)道路照明設(shè)施管理，保證亮化率達(dá)到98%以上。五是鞏固提升交通護(hù)欄設(shè)施管理水平。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理減量、凸顯特色、美觀大方”要求，優(yōu)化調(diào)整主要路段交通隔離設(shè)施，使之設(shè)置合理、美觀統(tǒng)一。建立全鎮(zhèn)道路(橋梁)交通設(shè)施檔案，建立健全和落實(shí)督查機(jī)制和執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真做好日常維護(hù)和保潔工作。著力建立與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力提升維護(hù)管理水平。六是鞏固提升門前責(zé)任制管理水平。強(qiáng)力推行路段責(zé)任制，在全鎮(zhèn)主要道路(重要區(qū)域、部位)實(shí)行鎮(zhèn)管路段責(zé)任制，將責(zé)任明確到村社區(qū)責(zé)任人。開展“星”級評比活動(dòng)，每年全鎮(zhèn)評選50個(gè)星級門店(單位)進(jìn)行授牌獎(jiǎng)勵(lì)。深入開展周末衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，確保各單位、門店責(zé)任人的自覺清掃率和參與率達(dá)到80%以上，達(dá)到“六面”(地面、墻面、店面、鋪面、門面、立面)光亮衛(wèi)生、整潔有序。(四)圍繞隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法管理服務(wù)水平。要始終堅(jiān)持以人為本的管理理念。我鎮(zhèn)涉及城管執(zhí)法的有城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、安監(jiān)分局、交管分局、工商分局等多個(gè)部門，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)關(guān)系執(zhí)法水平高低。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平是迫在眉睫的工作。城市管理涉及的都是人民內(nèi)部矛盾，且大多是弱勢群體和民生問題，處在社會各種矛盾的風(fēng)口浪尖，稍有不慎就會遭到社會輿論非議，給工作帶來一些不利的影響和制約。管理城鎮(zhèn)必須堅(jiān)持以人為本，讓的人生活便利，安居樂業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會換位思考，學(xué)會尊重每一個(gè)人，寓管理于服務(wù)之中，使每一項(xiàng)建設(shè)、每一次執(zhí)法既合法又合理，更加富有人性和人情，只有這樣，才能減少發(fā)生摩擦、對抗的可能性，執(zhí)法的權(quán)威性才能真正得到提高。要強(qiáng)化全鎮(zhèn)上下一盤棋的思想意識。各部門要自覺服從于工作大局，站在***長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，主動(dòng)出主意，想辦法，謀思路，求同存異，密切配合，相互支持。要主動(dòng)適應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，主動(dòng)承擔(dān)分解的各項(xiàng)工作任務(wù)，在重點(diǎn)難點(diǎn)工作上，按照各自職責(zé)，超前謀劃，創(chuàng)新方式，促進(jìn)落實(shí)。要始終堅(jiān)持公眾參與的群眾觀念。我們所提供的公共服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、是否到位，是由社會公眾說了算。如果沒有公眾參與，城市管理就等于沒有了“動(dòng)力源”。只有讓公眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛吸納社會各方意見，集思廣益，群策群力，才能保證城市管理符合社情民意和城市發(fā)展的需要。近年來，全國各地發(fā)生的一系列因城管執(zhí)法引起的群體性事件，所反映的不僅僅是粗暴執(zhí)法問題，還反映出這個(gè)地方根本沒有把群眾作為城市管理的“主語”，沒有把民生作為城管工作的“主題”。因此，在今后工作中，我們必須增強(qiáng)公眾參與意識，健全公眾參與制度，打造公眾參與平臺，形成“人人愛***，人人管***”的良好氛圍，讓熱愛***、美化***、贊頌***、宣傳***，成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。所以，我們一方面要大力弘揚(yáng)愛護(hù)城鎮(zhèn)，美化環(huán)境，珍惜理解城管工作的良好風(fēng)尚。另一方面，我們的城鎮(zhèn)管理工作，一定要加強(qiáng)管理，以精細(xì)的操作、人性化的服務(wù)來感染大家。通過辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)來感化大家。用優(yōu)美環(huán)境、良好秩序來影響大家，努力形成共建共享、共享共管的良好氛圍。四、關(guān)于下半年要突出做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作全鎮(zhèn)上下緊緊按照鎮(zhèn)第八次黨代會確立的“穩(wěn)定、發(fā)展、管理、減負(fù)”的工作思路，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以精品意識領(lǐng)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全鎮(zhèn)總體處于“謀好圖強(qiáng)、蓄勢求進(jìn)、穩(wěn)中趨升”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，呈現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速趨緩，轉(zhuǎn)型升級不乏亮點(diǎn)，民生保障持續(xù)改善”的總體特征。但是，我們也看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，按照穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好的總基調(diào)，咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，大戰(zhàn)三季度、攻堅(jiān)四季度，確保鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面飄紅，社會事業(yè)全面推進(jìn)，社會和諧穩(wěn)定。再造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。一是制定兩大扶持政策。一個(gè)是企業(yè)上市鼓勵(lì)政策，一個(gè)是上市企業(yè)和非上市企業(yè)在***建立總部的鼓勵(lì)政策。兩大政策都要結(jié)合市有關(guān)政策和我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求社會意見，確保制定的扶持政策能夠發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨越發(fā)展。二是穩(wěn)步推進(jìn)兩大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。一個(gè)是以大飛洋游艇制造廠為核心的十里堤岸項(xiàng)目，一個(gè)是麗景地產(chǎn)集團(tuán)打造的旭日廣場cbd項(xiàng)目。兩大項(xiàng)目均是投資額度大、產(chǎn)出效益高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，相關(guān)部門要做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要高水平策劃、舉辦首屆游艇展，推動(dòng)大飛洋游艇制造廠快馬加鞭，盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，并帶動(dòng)十里堤岸項(xiàng)目的發(fā)展。要抓緊論證，深入調(diào)研，推動(dòng)麗景地產(chǎn)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，將旭日健身廣場cbd項(xiàng)目打造成為中山市西北部最有發(fā)展前景的城市綜合體。三是落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，全力跟蹤好鞍兆、安鉑爾、力勁等重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，確保三和管樁年內(nèi)完成股改，力勁和新山川順利通過上市咨詢輔導(dǎo)期。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)入園，積極在太平、益隆等村社區(qū)開展農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量舉辦***文化美食嘉年華，進(jìn)一步擦亮“中國***之鄉(xiāng)”的金字招牌。再譜民生改善新篇章。一是大力推進(jìn)綠道和慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通公交。我鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府的號召，全力推進(jìn)綠道建設(shè)，今年先突破推進(jìn)中順大圍***段10公里綠道建設(shè)，讓群眾在綠道上一邊騎自行車、一邊欣賞景色。全力發(fā)展慢行交通系統(tǒng)，結(jié)合城市綠道建設(shè)和我鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃，重點(diǎn)將建成區(qū)的道路進(jìn)行改造完善，配套公共自行車停放站點(diǎn)和樁位，投放高質(zhì)量自行車，方便群眾就近租借自行車，打造低碳城鎮(zhèn)生活，讓我鎮(zhèn)群眾同城區(qū)居民一樣可以實(shí)現(xiàn)綠色出行。優(yōu)先發(fā)展公共汽車，經(jīng)溝通協(xié)商，市公共汽車公司大力支持，我鎮(zhèn)推進(jìn)公共汽車村村通工程，積極搞好通行條件的前期準(zhǔn)備工作，確保年前開通公共汽車，讓群眾在村內(nèi)就可以乘坐便捷、舒適的公交車。二是扎實(shí)搞好農(nóng)村危房改造工程。至6月底，全鎮(zhèn)改造完成了538戶農(nóng)村危房，發(fā)放補(bǔ)助資金1880多萬元。今年是工程掃尾年，有關(guān)單位和村社區(qū)要通力配合，堅(jiān)持公開公平公正原則，確保將黨委政府的惠民工程辦實(shí)辦好，讓群眾住上“舒心房”。三是努力促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。今年中考、高考再創(chuàng)佳績，希望再接再厲，完善學(xué)前教育三年規(guī)劃，加強(qiáng)小學(xué)“促優(yōu)擴(kuò)容”工作，繼續(xù)實(shí)施初中振興行動(dòng)計(jì)劃，全面推動(dòng)高中教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。再促均衡發(fā)展上新臺階。實(shí)施農(nóng)村均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和全面繁榮的必要條件。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定從今年起每年重點(diǎn)扶持一至兩個(gè)村社區(qū)，力爭五年內(nèi)拿出超過1個(gè)億的資金，讓鎮(zhèn)內(nèi)相對落后的村社區(qū)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，從而進(jìn)入追趕先進(jìn)的快車道。今年由鎮(zhèn)政府重點(diǎn)扶持的益隆村和太平村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全力推進(jìn)，希望兩村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大手筆推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)村、組集體收入和群眾現(xiàn)金收入，為扎實(shí)推進(jìn)欠發(fā)達(dá)村社區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略探索出一條具有***特色的路子。其他欠發(fā)達(dá)村社區(qū)也要借這次重點(diǎn)扶持之機(jī)，因地制宜、科學(xué)做