【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》（滎交[xx]113號(hào)）文件精神，結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際，特制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和xx總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。二、工作目標(biāo)集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題，促使干部隊(duì)伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。三、治理內(nèi)容著重治理道路運(yùn)輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：（一）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點(diǎn)部署、重要事項(xiàng)；違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導(dǎo)致決策失誤的。（二）不履行或者不正確履行職責(zé)，致使本地、本部門和本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件、群體性事件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等；對(duì)應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦；對(duì)明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對(duì)策的。（三）對(duì)上級(jí)交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù)，沒有客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的；對(duì)集體決策的事項(xiàng)消極抵制、拖延執(zhí)行；對(duì)涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng)，主辦科室不及時(shí)牽頭溝通、協(xié)調(diào)，或協(xié)辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的。（四）工作推動(dòng)不力，不服從領(lǐng)導(dǎo)管理，不接受任務(wù)分工，經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。（五）對(duì)群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”；故意刁難管理服務(wù)對(duì)象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的。（六）不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拒報(bào)工作情況；對(duì)突發(fā)性、群體性事件反應(yīng)遲緩、應(yīng)對(duì)失誤、處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。（七）在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。（八）無故不上班、“吃空餉”，違反工作紀(jì)律，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請(qǐng)假的；在工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的。（九）對(duì)納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。（十）對(duì)公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。（十一）具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。四、工作步驟此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從xx年7月開始，到xx年12月底結(jié)束，共分四個(gè)階段實(shí)施。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月17日—7月20日）通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等形式，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效。向社會(huì)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，營(yíng)造濃厚氛圍。（二）自查自糾階段（7月21日—8月10日）要采取面對(duì)面、背靠背的方式和自己查、部門評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，認(rèn)真查擺分析，切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題，也要開門查找，接受監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，做到重點(diǎn)查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會(huì)，針對(duì)“庸、懶、散、軟”方面的問題，認(rèn)真征求意見建議，通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示，接受群眾監(jiān)督和活動(dòng)督導(dǎo)。（三）集中整改階段（8月11日—11月30日）對(duì)查擺出來的問題，要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺(tái)賬，形成書面材料逐級(jí)上報(bào)。要細(xì)化整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，采取有效措施，逐項(xiàng)、分類、分步驟進(jìn)行整改落實(shí)。開展評(píng)議活動(dòng)，采取個(gè)人自評(píng)、黨組織評(píng)議的方式，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會(huì)各界代表參加評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況查找存在的問題，整改落實(shí)。同時(shí)抽查部分科室，由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報(bào)工作落實(shí)情況。要把專項(xiàng)治理活動(dòng)與我單位具體工作結(jié)合起來，與全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，真正做到以專項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)工作，用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。（四）建章立制階段（12月1日—12月31日）。根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》，對(duì)因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員，綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)；對(duì)屢次出現(xiàn)問題的科室及個(gè)人，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，定期通報(bào)我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況，提高干部的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)干部廉政勤政、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。我單位將建立完善績(jī)效考核制度，科學(xué)量化指標(biāo)，增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變，著力解決“勤、懶”評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)缺乏，處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。五、明確責(zé)任（一）各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時(shí)解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人，對(duì)本科室治理工作負(fù)總責(zé)，班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，又要抓好治理工作。（二）綜合科切實(shí)履行好監(jiān)督檢查責(zé)任所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對(duì)各科室治理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)督促相關(guān)人員落實(shí)工作部署，不定期檢查工作進(jìn)度，并向所黨總支部報(bào)告治理工作監(jiān)督檢查情況。對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場(chǎng)的科室，在通報(bào)批評(píng)的同時(shí)，約談主要負(fù)責(zé)人，情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。（三）人事部門要切實(shí)履行好管理責(zé)任人事部門要把貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來，切實(shí)做好對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)與履職情況的了解，把作風(fēng)好、政績(jī)突出的干部選拔到重要崗位；建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎(jiǎng)懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。六、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效，決定成立xx市公路運(yùn)輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長(zhǎng)王永新任組長(zhǎng)，所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片，請(qǐng)重新上傳任副組長(zhǎng)，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，確保不走形式、不走過場(chǎng)。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查要暢通投訴渠道，積極接受群眾監(jiān)督，及時(shí)受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報(bào)。所黨總支對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要點(diǎn)名道姓公開曝光，使干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對(duì)不抓不管，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為