【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展生物食品加工等工業(yè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供更多就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供人力資源。城鎮(zhèn)化是載體。新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)非農(nóng)化的過(guò)程，通過(guò)加快新型城鎮(zhèn)化步伐，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)人力、資金、信息等生產(chǎn)要素聚集，為工業(yè)發(fā)展提供人力資源、創(chuàng)造就業(yè)崗位，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。信息化是核心。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，推動(dòng)了信息化發(fā)展，信息化反過(guò)來(lái)又促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展。所以，“四化”是互動(dòng)發(fā)展、相輔相成、缺一不可的。要通過(guò)高原特色農(nóng)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互促進(jìn)，促進(jìn)“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新路徑。大家要思考新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系，不能講講就完事。不轉(zhuǎn)型不行，要轉(zhuǎn)型首先要從農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、特色化開(kāi)始。抓好“兩個(gè)保障”——生態(tài)環(huán)境保護(hù)和黨的建設(shè)。這是習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)給云南提出的要求。從生態(tài)保障的角度來(lái)講，**作為滇桂黔石漠化片區(qū)治理攻堅(jiān)縣，選擇了建設(shè)高原花園城市的發(fā)展戰(zhàn)略，就必須堅(jiān)持走綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的道路，按“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的路子，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境與推動(dòng)發(fā)展并重并舉，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供根本保障。從政治保障的角度來(lái)講，黨的建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)最根本的保障，只有加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，才能為各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力的思想、政治和組織保障。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”——打造實(shí)力**、美麗**、幸福**，改善民生福祉。這是我們每一次黨代會(huì)上都提的，我們要按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)努力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的要落腳到改善民生和促進(jìn)人的全面進(jìn)步上。我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生工作，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧等社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)、民族和諧、共同富裕，讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、有更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，讓各族人民群眾都過(guò)上幸福安康的好日子。（二）落實(shí)推動(dòng)**跨越發(fā)展的工作舉措踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，關(guān)鍵要在抓落實(shí)、見(jiàn)成效上下功夫。全縣廣大黨員干部要拋開(kāi)各種思想禁錮、私利牽絆，作好負(fù)重奮進(jìn)的思想和能力準(zhǔn)備，堅(jiān)定推動(dòng)**跨越發(fā)展的信心，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和舉措，以逢山開(kāi)路、遇河架橋的勇氣，踏石留印、抓鐵有痕的干勁，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，奮力推動(dòng)**高原花園城市建設(shè)提檔升級(jí)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：第一，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。**要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須堅(jiān)持有所為、有所不為，加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)力度，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合，找準(zhǔn)機(jī)遇承接點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)爆發(fā)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)資源利用由粗放向集約轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn)、傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)與新興增長(zhǎng)點(diǎn)同步發(fā)展。一產(chǎn)方面，加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)。要抓好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)培植。著力抓好18萬(wàn)畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，突出特色、規(guī)模、品牌、效益四個(gè)主攻方向，重點(diǎn)打造“兩個(gè)示范區(qū)、三大產(chǎn)業(yè)園、四大品牌、五大基地”。堅(jiān)持走優(yōu)勢(shì)生物資源與優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的路子，通過(guò)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高加工貯藏保鮮運(yùn)輸技術(shù)、改善農(nóng)產(chǎn)品流通營(yíng)銷模式等綜合措施，形成以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)、滇東農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心為樞紐、特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)加銷合一的產(chǎn)業(yè)鏈，解決小農(nóng)戶、小規(guī)模與大市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)**優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)做大做精做強(qiáng)。今天早上8點(diǎn)，我和縣長(zhǎng)見(jiàn)了海亮集團(tuán)分管農(nóng)業(yè)的副總裁，他們考察了**后非常高興，認(rèn)為**是個(gè)很美的地方，喀斯特地貌明顯，水資源很好，有信心把**的蔬菜賣(mài)到全世界，成為全世界最好的蔬菜。他說(shuō)**西蘭花這個(gè)品種有嚼頭，美國(guó)人吃東西的時(shí)候都要放西蘭花，但在美國(guó)吃不到好的西蘭花。他們除了要把蔬菜賣(mài)到全世界，還要建一系列的加工廠，從種子培育到生產(chǎn)、包裝、加工、銷售一條龍，一個(gè)企業(yè)全部包干。這個(gè)板塊是非常有潛力的。我反反復(fù)復(fù)說(shuō)，**能干什么？像工業(yè)化，一說(shuō)就總是強(qiáng)調(diào)裝備制造業(yè)、煤化工等，我們的條件達(dá)不到，不能人家說(shuō)什么，就跟著人家講什么，**到底是什么樣的縣情、什么樣的區(qū)位、什么樣的資源優(yōu)勢(shì)，要弄清楚。如果不弄清楚，人家說(shuō)什么就干什么，行嗎？全國(guó)那么多地方能干，難道我們**就能干嗎？美國(guó)能干，難道全世界的人就可以干了嗎？這是不可能的事。我們抓不住特色，年復(fù)一年的是貧困縣。那么好的資源在這里卻不當(dāng)資源用。要積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式。**通過(guò)引進(jìn)深圳果蔬公司、廣州興仔記、海亮集團(tuán)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)后，在土地流轉(zhuǎn)、土地歸并上創(chuàng)新了很多模式，這些模式很多是能促進(jìn)**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，非常好，也是能夠培育新型經(jīng)營(yíng)主體，帶領(lǐng)全縣各族農(nóng)民一起奔小康的基礎(chǔ)。我看了這些基地以后，自豪的跟農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)說(shuō)，以后要把壩區(qū)的這些土地全部交給企業(yè)，由企業(yè)帶著這些農(nóng)民干，我們的任務(wù)就是去三塘、向陽(yáng)、永寧搞南盤(pán)江片區(qū)綜合扶貧開(kāi)發(fā)。我們也可以騰出很多時(shí)間、物力、財(cái)力來(lái)搞扶貧攻堅(jiān)。為什么？因?yàn)槿思腋傻帽任覀兒?。為什么不交給他們干？看看人家哪個(gè)基地不比我們做得好？我跟農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)說(shuō)，你要多派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員去指導(dǎo)、服務(wù)，其實(shí)也是去實(shí)地學(xué)習(xí)。一個(gè)企業(yè)進(jìn)來(lái)，市場(chǎng)打開(kāi)之后，他的種植標(biāo)準(zhǔn)和管理、營(yíng)123下一頁(yè)三嚴(yán)三實(shí)和忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)專題教育集中學(xué)習(xí)講話稿第2頁(yè)銷理念，會(huì)帶動(dòng)群眾轉(zhuǎn)變觀念。比如，海亮集團(tuán)一個(gè)3000畝不到的種植基地，就有1000多人在那里打工。他在全國(guó)還有很多基地，可以在這里培訓(xùn)后把愿意外出打工的人送到其他基地打工，薪酬待遇比在**還高，為什么？人家說(shuō)出去以后遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，多給一點(diǎn)收入，給他們住好吃好。大家都說(shuō)深入基層調(diào)查研究，我們調(diào)查了半天，在搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中講了這么多年，探索出什么路子來(lái)了？人家的基地沒(méi)建設(shè)多長(zhǎng)時(shí)間，但是很快就做出來(lái)，我們用幾年探索出來(lái)的路子，人家的基地幾個(gè)月就探索出來(lái)，你們說(shuō)這些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)到底重不重要？還有少數(shù)干部認(rèn)為別人來(lái)投資我又不增加一分錢(qián)，老是抱著這種觀念。作為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，你在其位到底謀什么？有些甚至還說(shuō)三道四，好像是農(nóng)民被剝削一樣。你去問(wèn)問(wèn)那些農(nóng)民，被剝削了沒(méi)有？收入是高了還是低了？所以、必須堅(jiān)持土地制度改革與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體改革相配套，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)那疤嵯拢e極探索實(shí)施“土地歸并”，堅(jiān)持農(nóng)戶為主體、政府引導(dǎo)、公司參與，根據(jù)農(nóng)戶意愿簽訂土地租賃合同、跟種合同或自種合同，統(tǒng)一規(guī)劃改造示范區(qū)水、電、路等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，保證歸并區(qū)種植連片，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要依托浙江海亮集團(tuán)、康恩貝集團(tuán)、云南天露果蔬有限公司等帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌聚集，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。由龍頭企業(yè)根據(jù)組織形式和下游產(chǎn)品需要，牽頭組建農(nóng)業(yè)種植公司、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，探索建立“公司+基地+協(xié)會(huì)+合作社帶農(nóng)戶”發(fā)展模式，制定發(fā)展規(guī)劃和“七統(tǒng)一”管理模式，整合資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化質(zhì)量管控，逐步創(chuàng)建**原產(chǎn)地品牌。引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等要素參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原料供應(yīng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及利益平等分配主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶之間相對(duì)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高品質(zhì)、高附加、高集約、高科技農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)多樣性功能，使一產(chǎn)為生物食品加工等二產(chǎn)提供原料；并帶動(dòng)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配套建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)莊園，以農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè)、倒逼服務(wù)業(yè)，構(gòu)建“產(chǎn)地+市場(chǎng)+工廠+物流+服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這是我們**實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的第一個(gè)基礎(chǔ)，如果這個(gè)觀念還轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，還是傳統(tǒng)思想，談什么跨越發(fā)展?？缭降幕A(chǔ)是什么？就是發(fā)展好高原特色農(nóng)業(yè)。二產(chǎn)方面，加快培育新型工業(yè)。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)力度，按照“高端化、終端化、輕型化、特色化、園區(qū)化”思路，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展扶持政策，以工業(yè)園區(qū)為載體，堅(jiān)持內(nèi)培外引、工業(yè)入園、集群發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。加快中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，鼓勵(lì)入駐企業(yè)走食品、果蔬、生物資源等精深加工。剛才曾彥波主任說(shuō)，我們中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園6萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房已經(jīng)建成，可以容納17戶企業(yè)，現(xiàn)在有14戶企業(yè)已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)入駐。要按照“一顆章進(jìn)門(mén)、零成本起步、辦事不出園”的要求，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，扶持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)加快發(fā)展。做大做強(qiáng)新能源、生物資源等支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，集中力量?jī)?yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。在中小微企業(yè)和新型工業(yè)化上，首先把第一產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，然后為二產(chǎn)提供原料。要做實(shí)**工業(yè)園區(qū)。大家不要認(rèn)為現(xiàn)在規(guī)模小，沒(méi)有小就不會(huì)有大，任何大都是從小發(fā)展起來(lái)的。關(guān)鍵是科技含量，還有市場(chǎng)是否需要這個(gè)產(chǎn)品。只要隨著科技含量的提高和資本的積累、生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，今天是中小微企業(yè)，五年、十年以后說(shuō)不定就是大企業(yè)。長(zhǎng)三角、珠三角在三十年前改革開(kāi)放的時(shí)候有什么大企業(yè)，都是些家庭作坊，但是十年、二十年以后就都是大企業(yè)了。就像海亮集團(tuán)，從銅加工開(kāi)始，經(jīng)過(guò)八、九年的時(shí)間，現(xiàn)在已經(jīng)是中國(guó)銅標(biāo)準(zhǔn)的制定者，并從銅加工發(fā)展到地產(chǎn)、教育、新型材料、農(nóng)業(yè)。2017年銷售收入是1200億，在中國(guó)500強(qiáng)排第159位，是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)前10強(qiáng)。他八、九年前的規(guī)模也很小，現(xiàn)在產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)1000多個(gè)億，而我縣的地區(qū)生產(chǎn)總值才70億。所以，這樣的集團(tuán)進(jìn)入，我們就要做好服務(wù)工作。大家不要想這么一個(gè)小小的企業(yè)，現(xiàn)在只有三、四千畝。，這種影響力不得了，通過(guò)蔬菜就可以把**營(yíng)銷出去。同志們，這些蔬菜就是**的符號(hào)，全部營(yíng)銷到世界各地去，一到餐桌上都知道**。我們誰(shuí)能夠把**宣傳到世界各地？現(xiàn)在不要說(shuō)世界各地，連中國(guó)都還沒(méi)有幾個(gè)人認(rèn)識(shí)**，只是地名上認(rèn)識(shí)，具體說(shuō)起來(lái)沒(méi)有幾個(gè)人認(rèn)識(shí)，但是**的蔬菜一旦成為高檔蔬菜、時(shí)鮮蔬菜進(jìn)入千家萬(wàn)戶，**就宣傳出去了。大家吃著這么好的蔬菜，就會(huì)想來(lái)**看看，來(lái)觀光。所以，大家不要小看蔬菜產(chǎn)業(yè)，小小蔬菜是大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)，跟人們每天的生活息息相關(guān)。第三方面，加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極融入昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，大力整合縣內(nèi)旅游資源。昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶是省委、省政府提出來(lái)的，在州委、州政府總結(jié)的紅河旅游要打響的名片中，不論是三千四百年，還是“1046”春天工程，基本都沒(méi)有提到**。是不是**沒(méi)有旅游？我反復(fù)說(shuō)過(guò)，**曾經(jīng)的旅游不是引領(lǐng)紅河，而是引領(lǐng)云南旅游的發(fā)展，那為什么衰落呢？為什么現(xiàn)在進(jìn)入云南旅游大發(fā)展時(shí)期，**連邊都靠不上？我在講**旅游的時(shí)候就被批評(píng)了，說(shuō)我們**拿什么跟彌勒比、跟建水比、跟哈尼梯田比？我說(shuō)可以比的東西多了：阿廬古洞、城子古村等等，阿廬古洞的水流在那里，皮家龍?zhí)兜乃髟谀抢铮λ固氐孛蔡卣鲾[在那里，東山