【文章內(nèi)容簡介】 查處，負責向州政府匯報階段性工作進展情況，承擔食品安全委員會辦公室的日常工作，綜合食品監(jiān)管各職能部門的信息，定期報送州政府和省食品藥品監(jiān)督管理局。機構(gòu)改革后認真履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，負責消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可和食品安全監(jiān)督管理，開展消費環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和檢測工作，發(fā)布與消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關(guān)的信息。（三）公安局主要負責組織、督促各地公安機關(guān)依法及時查處生產(chǎn)、加工、銷售不符合標準以及有毒有害和制售假冒偽劣食品的案件，依法及時查處拒絕、阻礙或毆打、侮辱行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)活動的行為，參與食品安全大案、要案的查處，對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。（四）農(nóng)業(yè)（畜牧）局主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依法實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理，加強對農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度；深入開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治工作，切實加強對蔬菜農(nóng)藥以及水產(chǎn)品氯霉素等藥物殘留的檢測力度；做好動植物疫病的防治工作，加強動植物疫病的監(jiān)測，及時報告和處理動植物疫情；規(guī)范畜牧行業(yè)監(jiān)管。制定并組織實施畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理，實施可追溯管理；創(chuàng)新和完善畜禽飼養(yǎng)環(huán)境、產(chǎn)地檢疫、種畜禽質(zhì)量、飼料和獸藥等投入品使用監(jiān)管，嚴格屠宰檢疫及致病害動物及動物產(chǎn)品處理，規(guī)范活畜禽市場流通監(jiān)管。（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的監(jiān)管，全面實施食品質(zhì)量衛(wèi)生安全轄區(qū)監(jiān)管責任制，強化監(jiān)管措施，嚴格實施食品安全市場準入制度。做好食品質(zhì)量安全標準的宣傳和貫徹工作，嚴厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為，加強對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管工作，依法查處制售假冒偽劣、有毒、有害食品的違法行為，取締制假售假窩點。查處食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》要求，規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品添加劑使用行為。（六）工商行政管理局主要負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。承擔監(jiān)督管理流通領(lǐng)域食品安全的責任，組織開展有關(guān)流通領(lǐng)域消費維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。加強流通領(lǐng)域食品安全的日常監(jiān)督管理工作，重點抓好季節(jié)性和節(jié)慶食品的監(jiān)管和對銷售食品的食品攤販進行監(jiān)管，加大對集貿(mào)市場、超市、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小食品店和農(nóng)村食品市場的監(jiān)管力度；加強大中型食品專業(yè)批發(fā)市場、超市進貨索證索票力度；加強對進口食品的檢查，認真施行食品追溯。（七）商務(wù)局主要負責食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導和管理，承擔酒類流通和生豬屠宰管理的相關(guān)工作。實施以培育綠色市場為重點的“三綠工程”，組織開展生豬屠宰管理，創(chuàng)造條件，積極推行牛、羊的定點集中屠宰工作，全面遏制注水肉、病害肉上市，加強肉制品安全監(jiān)管。（八）出入境檢驗檢疫局怒江辦事處依法加強進出口食品、化妝品安全監(jiān)督管理工作，承擔進出口食品、化妝品的檢驗檢疫、監(jiān)督管理以及風險分析和緊急預(yù)防措施工作，做好出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記考核及進口食品的后續(xù)管理工作，開展進出口食品安全專項整治，嚴厲打擊從境外購銷不檢驗檢疫或不合格食品的違法行為，維護邊境食品安全。（九）糧食局加強對全州糧油工作的監(jiān)管，防止陳化糧和地溝油等違法行為發(fā)生，確保全州糧油安全。（十）衛(wèi)生局在機構(gòu)改革前主要負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格發(fā)放衛(wèi)生許可證，開展對食物中毒和其它食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。開展《食品衛(wèi)生許可證》清理整頓工作，推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度，加大對散裝食品的衛(wèi)生管理，強化餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)法人的第一責任人的意識，加強宣傳，開展從業(yè)人員培訓并負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，主要場所衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審核。機構(gòu)改革后衛(wèi)生部門認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責任，負責食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風險評估、預(yù)警工作，統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。（十一）教育局主要負責指導各學校進行食品安全的宣傳教育活動，各中、小學要開展食品安全教育活動，每學期至少為學生講授食品安全知識3課次；學校食堂建立健全各項衛(wèi)生監(jiān)管制度。配合有關(guān)職能部門做好學生食物中毒及重大食品安全事故調(diào)查及應(yīng)急處理工作。（十二）市政管理局主要負責城區(qū)主干道夜市飲食攤點的準入及設(shè)置管理。四、主要工作措施（一）加強違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓嚴格食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強食品添加劑標簽標識管理，實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項抽檢和監(jiān)測，整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，嚴格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。（二）加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整頓。一是加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點打擊無證照生產(chǎn)“黑窩點”。二是深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，加快對高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程。三是深入開展水產(chǎn)苗種專項整治，打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質(zhì)行為，組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的監(jiān)管和指導。四是加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學物質(zhì)及養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。五是加強獸藥gmp（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度，實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。，組織開展糧食收購、儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、無規(guī)定動物疫病區(qū)等基地的建設(shè)。積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和標簽追溯的質(zhì)量監(jiān)控模式和食品產(chǎn)銷“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等模式,通過公司+基地+農(nóng)戶或者公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶的方式，帶動農(nóng)戶按照標準化、專業(yè)化、區(qū)域化的要求，進行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營組織化程度。，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，對例行監(jiān)測不合格率較高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行跟蹤督查。、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。（三）加強對食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的整頓1．嚴查用非食品原料加工制作食品行為。繼續(xù)開展落實“十查十找”活動，嚴密監(jiān)控米（面）、食用油、醬油、醋、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等生產(chǎn)加工點，重點查找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收的過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決依法嚴厲查處。2．嚴格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施嚴格的市場準入制度，嚴格審查食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備條件，督促企業(yè)按標準組織生產(chǎn)，加強產(chǎn)品出廠檢測檢驗。堅決取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。3．加強對食品添加劑使用的監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。強化食品添加劑、新資源食品和食品包裝材料等的安全性評價，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健品添加違禁藥物等不法行為。重點開展對食品生產(chǎn)單位和個人使用食品添加劑，特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉使用的專項整治，加大抽檢力度，使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為。加大對納入整治和監(jiān)管重點品種的抽查抽檢頻率和覆蓋面，重點放在較為集中生產(chǎn)的地區(qū)、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)、涉及人體健康安全的項目、城郊結(jié)合區(qū)域和農(nóng)村以及邊遠地區(qū)，對問題嚴重的要立即責令停止生產(chǎn)加工，對不具備生產(chǎn)條件的立即吊銷許可證，將其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品立即撤下柜臺、退出市場。、投訴舉報多的食品行業(yè)，建立對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強監(jiān)管的長效機制。（四）加大對食品流通環(huán)節(jié)的整頓1．嚴格食品流通許可制度，完善食品市場主體準入機制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結(jié)合的監(jiān)管機制。加強食品經(jīng)營者的主體資格審查，嚴格前置審批。加大市場食品安全的監(jiān)督抽查力度，特別是對重點食品要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽驗。2．加強流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度，督促食品經(jīng)營者加強自律。完善食品市場監(jiān)管和巡查制度，突出重點地區(qū)、重點場所和重點品種，深入開展專項