【文章內(nèi)容簡介】 展總公司等城建部門負(fù)責(zé)人開會，專門研究了如何推進(jìn)此項工作，要求城建部門集中精力在國慶節(jié)前完成如下工程。一是同樂大街的同心公園和同德公園。二是中部排水渠旁邊的龍舟看臺。三是修復(fù)為民路至中順大堤到游艇碼頭的道路。四是整治為民路兩旁的違章建筑和亂堆亂放?？梢钥吹剑衲晡益?zhèn)建設(shè)重點工程多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點，科學(xué)組織、精心施工，把每個重點項目都建成精品工程。三要堅持精細(xì)管理。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)反映水平，細(xì)節(jié)折射城市的品位?！疤煜麓笫?，必作于細(xì)”，城市管理于細(xì)微之處見功力。一堆垃圾影響一條馬路的清潔，一處占道堵塞一條街道的交通，一座破舊建筑損害一個街巷的景觀。城鎮(zhèn)管理工作必須從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，要大處著眼，小處著手，不僅要關(guān)注面上的干凈整治，更要把精力和重點放在這些小事、小節(jié)上，一件一件抓，一處一處掃，一個一個查，一樣一樣管，不干則己，干則必成。三、強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，切實打好城鎮(zhèn)管理攻堅戰(zhàn)城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理，是“三分建、七分管”。建設(shè)城鎮(zhèn)難，但是管理好城鎮(zhèn)更難。建設(shè)如果按規(guī)劃、設(shè)計、施工的要求有效地組織，很快就可以看到成效，但要管理好很不容易。如果管理不好，管理不到位，即使建好了也會出問題，造成社會財富巨大浪費，最終也不能夠真正贏得廣大群眾的擁護(hù)和支持。我們看到，一些道路和公共設(shè)施因為管護(hù)不到位，或者出了問題不及時處置，年久失修造成民怨的例子時有發(fā)生。另一方面，城鎮(zhèn)管理出效益、出生產(chǎn)力，整潔的城鎮(zhèn)、文明的市民本身就是最好的投資環(huán)境，一個“臟、亂、差”的城鎮(zhèn)，一個不文明的城鎮(zhèn)，要發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，大規(guī)模引進(jìn)外來投資是不可能的。針對我鎮(zhèn)實際，當(dāng)前和今后一個時期要突出抓好以下四個方面工作 (一)圍繞鎮(zhèn)容潔凈，致力提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生水平。鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生是城鎮(zhèn)的臉面，是反映城鎮(zhèn)管理水平高低最直接的表現(xiàn)。一個地方美不美，直接的印象、第一印象就是看這個地方干凈不干凈，整潔不整潔。我們必須始終抓住這個主攻方向，全面建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，實行環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，從而做到大街小巷一個樣，白天晚上一個樣，檢查與不檢查一個樣。一是致力于通過強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔治理臟亂差。大力推行主要街路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，重點路段實行雙班保潔制度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及鎮(zhèn)中心區(qū)周邊環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行30分鐘巡回保潔制度，確保主要街路的清掃保潔率達(dá)到100%，生活垃圾日產(chǎn)日清。要科學(xué)確定保潔范圍和保潔時間，組織對全鎮(zhèn)保潔區(qū)域調(diào)查摸底，科學(xué)確定保潔范圍和時段，努力實現(xiàn)“兩個延伸”，即：環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍從主干道向背街小巷延伸，道路清掃保潔18小時、24小時作業(yè)進(jìn)一步向全鎮(zhèn)延伸。進(jìn)一步擴(kuò)大“牛皮癬”專業(yè)清除范圍，全面提升保潔水平。要加強(qiáng)立面保潔，消除衛(wèi)生死角，組織業(yè)主開展對屋頂?shù)那謇砬鍜吆蛪γ?、鋪面的清洗活動。要認(rèn)真抓好清掃清洗和監(jiān)管制度落實，創(chuàng)新改革清掃清洗方式，加大機(jī)械清掃、清洗力度，提高保潔質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)道路見本色。二是致力通過解決源頭問題治理臟亂差。以治理臟亂差為根本，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治。各村社區(qū)和各相關(guān)部門要立足實際和部門職能，積極組織開展治臟治亂活動。要重點對舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、105國道沿線的垃圾進(jìn)行清理，全面消除城市臟源。要嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，重點對門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實行垃圾袋裝化，定時收集，從根本上解決垃圾亂倒問題。相關(guān)責(zé)任單位要互相配合，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決整治“亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂栓亂掛”等違法、違章行為，進(jìn)一步提高市容環(huán)境質(zhì)量。要規(guī)范道路開挖，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為管理單位，要嚴(yán)格履行職責(zé)，完善程序，切實做好監(jiān)督。有關(guān)單位進(jìn)行道路開挖要向住建局申請，并嚴(yán)格按照要求做好道路復(fù)原工作。加大門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實，杜絕門店(單位)垃圾亂掃、亂倒問題。加強(qiáng)對機(jī)動車拋灑垃圾和行人隨意亂丟垃圾的整治和宣傳教育。三是致力于發(fā)動群眾提升文明素養(yǎng)治理臟亂差。以素質(zhì)教育為抓手，有針對、有重點地開展教育活動，教育群眾、引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識、市民意識和文明意識。要組織開展最清潔道路、最清潔企業(yè)、最清潔單位評選活動，廣泛動員全社會、各單位和群眾的力量，提升全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境管理水平。(二)圍繞鎮(zhèn)容秩序，著力抓好五項整治。著力抓好流動攤販、早夜市的整治。堅持“以人為本、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)適度、教罰并舉”的執(zhí)法方針，徹底解決流動攤販問題。我鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局是城管執(zhí)法主體部門，希望執(zhí)法分局按照市局和鎮(zhèn)黨委政府的的要求，給以人為本的城市管理賦予更好的內(nèi)涵，一方面要嚴(yán)格執(zhí)法，合理堵截，堵其憂民之弊，維護(hù)優(yōu)美環(huán)境。另一方面要以疏為主，揚其便民之利，確保市容整潔有序，確保社會和諧穩(wěn)定。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則，科學(xué)設(shè)置流動經(jīng)營攤位。如我鎮(zhèn)公布了一些規(guī)范的攤點以及攤點的地址和聯(lián)系電話，將修鎖的、補(bǔ)鞋的、賣菜的等等，都告訴群眾，真正做到以人為本、人性化服務(wù)。同時，也解決了占道經(jīng)營、亂擺亂放等問題，這些做 法都值得推廣。對主次干道的廢品回收行業(yè)、修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，劃行歸市，限定區(qū)域經(jīng)營。在這里，我想提醒城管分局，要結(jié)合目前正在開展的“三打兩建”工作，對一些長期有暴力抗法傾向的流動攤販團(tuán)伙、廢品回收行業(yè)，要深挖其背景，看看有沒有欺行霸市、制假售假行為，如果有嫌疑，就報鎮(zhèn)“三打”辦聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行堅決打擊，維護(hù)我鎮(zhèn)正常的市場秩序。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序，對城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線，設(shè)立停車標(biāo)志，做到停車歸位，統(tǒng)一擺放。進(jìn)一步提升公交客運服務(wù)水平。深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。重點整治嚴(yán)管路、樣板路，大力整治占道經(jīng)營、違章搭建、交通違章，破解公交滯后和摩的無序運營等難題，規(guī)范停車秩序和行車秩序，切實解決交通瓶頸問題，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。加大對違章占用人行道行為的巡查、抄牌和處罰力度，保持人行道整治有序的市容環(huán)境。對違反城鎮(zhèn)交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰，并在新聞媒體曝光。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以村社區(qū)為單位，落實目標(biāo)責(zé)任，對全鎮(zhèn)違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治，對新增各類違章戶外廣告實行嚴(yán)格控制，從嚴(yán)管理沿街門頭裝修，進(jìn)一步治理戶外廣告，提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次。要細(xì)化我鎮(zhèn)的戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)宣傳教育，組織廣告公司和相關(guān)業(yè)主單位開展集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動。工商、城管要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，切實把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達(dá)到增加城鎮(zhèn)景觀的整體性效果，力爭達(dá)到一街一景。近年來，由于國家逐步收緊土地政策，一部分人特別是農(nóng)村居民，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在非建設(shè)用地上搶建房屋和在承包土地上建設(shè)商用建筑物的行為屢禁不止，不但嚴(yán)重破壞了我鎮(zhèn)總體規(guī)劃，還使我鎮(zhèn)受到市政府多次批評。有規(guī)不循，有法不依，讓違章建筑泛濫下去，必將給我鎮(zhèn)今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來無窮禍害。為此，建設(shè)規(guī)劃部門和城管執(zhí)法部門要緊密配合，加強(qiáng)日常巡查，以鐵的手腕剎住違章建筑，發(fā)現(xiàn)一處處理一件，該拆除的堅決拆除，該整改的必須整改，盡可能將建章建筑消滅在萌芽之中，不能讓違章者有利可圖，要讓他們血本無歸，堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要依法依規(guī)，解決嚴(yán)重影響民生的噪聲廢氣問題。根據(jù)黨政辦統(tǒng)計分析，群眾網(wǎng)上投訴的噪聲廢氣都是企業(yè)發(fā)出的，其影響面一般都較大。我認(rèn)為：企業(yè)與流動攤販有所不同，企業(yè)有責(zé)任嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)老板不是弱者，他們的