【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)法》、《中華人民共和國婚姻法》等多部法律法規(guī)。二、大力加強基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的職能作用（一）調(diào)整、充實健全人民調(diào)解組織，積極發(fā)揮基層調(diào)解組織作用。（二）在基層司法所規(guī)范化建設(shè)上下功夫加強所務(wù)制度建設(shè)、健全所內(nèi)人員分工業(yè)務(wù)目標責(zé)任、政治理論制度、重大事項請示報告制度、公開公示及行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、考勤考評考核制度，并統(tǒng)一規(guī)范了司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解委員會文書用紙和各種工作簿冊，并有4名同志參加了省廳組織的法律工作者培訓(xùn)班，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話、自覺接受社會監(jiān)督。司法所規(guī)范化建設(shè)上，在原有8個省級規(guī)范化司法所基礎(chǔ)上，今年我們又申報了克林、街道、二個司法所為省級規(guī)范司法所，同時完成了2個司法所的外觀標識工作。這樣省級規(guī)范化司法所占全縣司法所總數(shù)的100％以上。夯實司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從XX起至XX年共四批次利用國債資金建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房，到XX年末全部完成中央、省發(fā)改委和司法部、司法廳下達的建房任務(wù)。并參照省級規(guī)范化司法所標準對室內(nèi)進行了裝備，統(tǒng)一訂制了司法所、法律服務(wù)、人民調(diào)解、調(diào)訪一體化等工作圖版和標志牌，建立和完善了各種工作簿冊。在辦公裝備上10個基層司法所全部配有電腦、打印機、復(fù)印機、照相機、攝像機、摩托車，7個司法所配備了面包車，極大地改善了基層司法所的裝備條件。加強新《人民調(diào)解法》的培訓(xùn)，今年我們把人民調(diào)解法培訓(xùn)納入基層目標責(zé)任制中，全縣各基層司法所利用多種形式進行了培訓(xùn)，特別是寶山司法所召集全鄉(xiāng)30余名人民調(diào)解員進行了培訓(xùn)，會后進行了《人民調(diào)解法》知識競賽活動，為獲獎選手頒發(fā)了證書和獎品。通過培訓(xùn)使全鄉(xiāng)人民調(diào)解員進一步加深對《人民調(diào)解法》的理解和掌握，為今后更好地開展工作，努力做到依法調(diào)解奠定了基礎(chǔ)。基層司法所的工作得到了局領(lǐng)導(dǎo)的重視。半年來基層司法所的工作得到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，5月初，由局一把手親自帶隊，帶領(lǐng)基層和裝備股的同志對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所進行了調(diào)研，給每個所帶去了新配備的電腦、攝像機等辦公用品，同時對各所出現(xiàn)的困難和問題進行了解決。極大地調(diào)動了基層司法所人員的工作積極性。最近又召開了全縣基層司法所長工作會，會上落實了基層目標管理責(zé)任制。張局長強調(diào)了五點要求：一是轉(zhuǎn)變理念；二是善于創(chuàng)新，狠抓落實；三是加強溝通，突出考核；四是善于總結(jié)，突出亮點；五是立足本職，狠抓落實，努力為基層穩(wěn)定做好第一道防線作用。（三）法律服務(wù)所業(yè)務(wù)工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。今年我縣法律服務(wù)工作以市場建設(shè)為中心，積極為各級黨委、政府提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，主動參與各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪工作。充分發(fā)揮了法律服務(wù)的職能作用。今后我們還要在工作中找準切入點，積極探索新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)的特點和規(guī)律，不斷拓寬法律服務(wù)渠道，逐步改變法律服務(wù)工作開展不平衡的局面，堅持面向基層、面向人民群眾、面向各級黨委、政府提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，保障和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實施。（四）切實加強“調(diào)訪一體化”工作?！罢{(diào)訪一體化”工作是一種新的工作機制是司法所人員參與信訪工作，充分發(fā)揮司法所工作人員的法律業(yè)務(wù)知識的專長和調(diào)解經(jīng)驗優(yōu)勢，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所的職能在新時期構(gòu)建社會主義社會中，顯得尤為重要。也進一步提升了司法所人員在黨委、政府和人民群眾心目中的地位?？梢哉f也找到了自身存在發(fā)展價值。今年我們調(diào)訪工作主要從以下幾方面開展工作：一是開展培訓(xùn)工作；二是調(diào)整了村、社區(qū)無法發(fā)揮作用、思想意識不強，積極性不高的信訪人員；三是積極開展矛盾糾紛排查治理活動；四是加強了“調(diào)訪一體化”的宣傳工作；五是加強“調(diào)訪一體化”的規(guī)范化建設(shè)。通過全縣各級調(diào)訪組織積極開展工作，較好地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的作用。（五）積極做好民間矛盾糾紛排查預(yù)防工作（六）加強刑釋解教人員的銜接、幫教、安置、管理工作在排查工作中我縣發(fā)現(xiàn)農(nóng)村釋解人員邊疆鎮(zhèn)四新村王鳳寶無經(jīng)濟收入，經(jīng)兩勞工作站與邊疆分站共同努力，為他落實了聯(lián)系找工作，并為其解決路費，使他安心于生產(chǎn)、生活工作，回歸社會有了生活的希望。還有王金財生活有困難，為其落實低保，幫助兩放人員解決生活困難問題，使其安心于社會的生活。在3月中旬組織釋放人員進行政策學(xué)習(xí)和實用技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)。針對農(nóng)村籍的釋放人員主要就農(nóng)業(yè)技術(shù)方面進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以及農(nóng)村法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。針對城鎮(zhèn)籍的釋放人員主要從樹立正確人生觀，開展就業(yè)渠道上進行知識和培訓(xùn)。嚴格履行兩放人員書面通知單的銜接工作，并將書面對接手續(xù)做好上傳下遞工作。與統(tǒng)計公安機關(guān)核對、接收釋解人員通知單。三、加大對律師、公證的管理力度，精心打造法律服務(wù)平臺(一)認真執(zhí)行上級關(guān)于貫徹《中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強律師隊伍建設(shè)的重要批示》和全國、全省律師隊伍建設(shè)工作會議精神，在全縣律師隊伍中認真開展社會主義法治理念教育、律師教育整頓活動。上半年全縣律師辦案30件，無一例投訴案件發(fā)生。(二)積極配合縣信訪辦進行律師接待群眾上訪工作。及時制定接待計劃，律師準時上班接待。(三)XX年上半年，全處共辦理公證73件，其中國內(nèi)經(jīng)濟3件，國內(nèi)民事61件，涉外民事9件。一是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮公證職能作用。在重點工程建設(shè)，國有土地使用權(quán)等事項中擔當主要角色，積極為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)。我處深入研究公證工作服務(wù)“三農(nóng)”的措施，先后在奇克鎮(zhèn)繁榮村、奇克鎮(zhèn)常勝村建立了公證聯(lián)系點，與聯(lián)系點的村委會簽訂了公證工作為“三農(nóng)”服務(wù)協(xié)議書，為聯(lián)系點擔當公證法律顧問。定期到聯(lián)系點解答法律咨詢、起草合同等法律文書、調(diào)解民事糾紛和經(jīng)濟糾紛，認真辦理好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等方面的公證事務(wù)，努力為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供高效便捷的公證服務(wù)。二是公證人員立足于公證執(zhí)業(yè)特點和優(yōu)勢，依法辦理涉及城鎮(zhèn)建設(shè)、拓寬道路、廉租房搖號分配、安居住房分配等涉及群體性問題和關(guān)系群眾切身利益的事項，充分發(fā)揮公證工作在預(yù)防社會矛盾和糾紛中的特殊作用，切實保障社會和諧穩(wěn)定。三是以誠信建設(shè)為主線，提高公證的公信力和影響力。定期開展公證質(zhì)量自查和檢查活動。通過回訪當事人，自查、互查等途徑檢查公證質(zhì)量，及時糾正有瑕疵公證文書和存在的公證質(zhì)量問題，嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)活動。經(jīng)過不斷的自查和檢查，公證人員的質(zhì)量意識不斷提高，杜絕了錯假證的出現(xiàn)。四是強化服務(wù)，開展便民利民活動。開設(shè)便民服務(wù)窗口，為困難群眾開通綠色通道，積極為老弱病殘等弱勢群體上門辦理公證事務(wù)。加強與法律援助中心的合作，針對經(jīng)濟困難的群眾，予以減免公證費用，使群眾真正感受到法律的公平正義。五是以公證宣傳為載體，提高公眾的公證意識。今年的三月一日和五月十八日，我處公證人員著裝整齊，分別在縣婚姻登記站、奇克鎮(zhèn)繁華地段設(shè)立咨詢臺，擺放宣傳板，掛起了“公證與您同行，公證伴您左右”、“辦理公證防風(fēng)險，公證為你保平安”等宣傳條幅，播放宣傳錄音，發(fā)放宣傳單1500余份，使更多的人了解、認知公證工作，有效提高了公證的知名度。四、以民為本，認真做好法律援助工作，使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖（一）利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點，加大法律援助宣傳力度，營造良好氛圍。今年4月份在我縣老年大學(xué)舉辦了“法律援助服務(wù)老年人（尤其是空巢老人）”的法律援助宣講活動，與老年人面對面傾聽他們的法律需求，進行法律服務(wù)對接活動。為了讓全縣老年人都了解此項活動，將活動的開展在縣電視臺通過新聞媒體進行了播報。并且還制作了“遜克縣司法局法律服務(wù)聯(lián)系卡”，公示了律師、法律援助工作人員、公證員個人及單位的電話號碼，方便群眾隨時隨地進行法律方面的咨詢和了解，做到了不出門就能解決法律困惑，得到了老年人的贊許。根據(jù)今年新頒布實施的尤其是與民生相關(guān)的如醉駕、飆車等法律法規(guī)，制作了法律宣傳單，精心挑選了與百姓息息相關(guān)的《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法修正案八》中的法律規(guī)定，向社會公眾發(fā)放，讓百姓知法、守法。到奇克街道辦事處、社區(qū)進行對全體社區(qū)干部、職工進行了《法律援助條例》通俗化的講解，以案說法，提升法律援助制度的知曉率。（二）健全工作機構(gòu)，積極加強與各分支機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。為了更好的服務(wù)受援對象，與工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、信訪等法律援助分支機構(gòu)的長效協(xié)調(diào)配合是至關(guān)重要的。為此，今年我中心，對這些部門又重新進行了人員信息的登記工作，了解他們各部門人事的變動，防止出現(xiàn)銜接斷檔情況。在與工會的聯(lián)系過程中，了解到我縣困難職工吳某，在其單位勞動過程中造成7級傷殘，案件在勞動部門做了仲裁裁決，雙方對裁決額度及項目發(fā)生爭議。我中心多次接待了該職工和工會困難職工幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)，向他們講解了法律有關(guān)工傷及賠償?shù)囊?guī)定，提出了幾項解決方案，與工會共同幫助該職工解決法律難題。為松樹溝鄉(xiāng)5級傷殘軍人辛某，提供法律援助，協(xié)助解決鄰居占道影響生活、與其單位解除勞動無效及補償問題，尤其是該受援對象，反應(yīng)強烈要到省以上部門上訪，我中心接待人員做疏導(dǎo)息訪工作，使他感謝我中心能夠耐心傾聽，熱情解答，激進的情緒得到了釋然，放棄了上訪的念頭。為車陸鄉(xiāng)17歲郭某致人死亡的中院一審搶劫案件提供法律援助，全面剖析未成年人犯罪的成因，曉之以理，動之以情的為被告人提供法律幫助，獲得了中級法院法官的肯定。（三）加強法律援助工作站建設(shè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)。我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦事處，5個鎮(zhèn)內(nèi)社區(qū)，全部建立了法律援助工作站點。為了使他們的工作達到規(guī)范化，縣局統(tǒng)一制作了法律援助公示板。根據(jù)服務(wù)對象、范圍的擴大，將對部分法律援助工作站公示板重新制作，達到更加規(guī)范化。同時為了提高工作站工作人員的法律素質(zhì)，局黨組研究要求中心加強對各站點的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高辦案能力和水平，將制定各站點法律援助目標分解，和年終公務(wù)員考核掛鉤，提高辦案補貼發(fā)放，提升辦案的積極性。我中心設(shè)立了專人保證法律援助信息管理系統(tǒng)的正常使用與維護。五、按照“四型”系統(tǒng)要求，隊伍建設(shè)進一步加強局黨組堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中、五中全會精神為契機，以外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)為目標，進一步加強了干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得了顯著成效。上半年，結(jié)合全局工作實際，我局把加強隊伍建設(shè)擺在全局工作的突出位置。一是以加強民主政治建設(shè)為重點，積極創(chuàng)建“五個好”（學(xué)習(xí)創(chuàng)新好、科學(xué)發(fā)展好、民主團結(jié)好、勤政為民好、清正廉潔好）領(lǐng)導(dǎo)班子；二是以提高整體素質(zhì)為目標，大力加強教育培訓(xùn)工作；三是以發(fā)揮工作最大效能為根本，進一步完善和創(chuàng)新選人、用人與管人機制；四是以公正執(zhí)法為主線，切實開展執(zhí)法質(zhì)量考評；五是以獎優(yōu)罰劣為動力，進一步完善《干部管理考核方案》，做強百分制考核辦法，全面推進隊伍建設(shè)考評機制。通過以上舉措，努力提高了全系統(tǒng)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，隊伍建設(shè)取得全新成效黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了實效。一是結(jié)合實際起草了《遜克縣司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案》和《遜克縣司法行政系統(tǒng)反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動實施方案》，深入開展廉政建設(shè)。二是認真組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，組織學(xué)習(xí)了兩個條例和廉政準則的學(xué)習(xí)和宣傳活動。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實，全體干警分別填寫了司法局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)崗位、部門、單位風(fēng)險排查登記表。各項廉政工作落到實處，取得了良好的效果。黨員干部學(xué)習(xí)教育不斷強化。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”活動和政法隊伍“四型”系統(tǒng)建設(shè)、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，以努力提高黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為目標，突出重點，努力抓好組織建設(shè)，堅持“三會一課”制度（黨小組會、支委會、全體黨員會、一把手講黨課），以黨建帶隊建，提高黨員的綜合素質(zhì)。全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，保持了司法行政干警無違法違紀、法律服務(wù)人員無投訴的良好態(tài)勢。六、存在的問題在肯定成績的同時，也要清醒的認識到存在的差距和問題：一是個別干警自身素質(zhì)有待于進一步提高。二是基層司法所建設(shè)均衡不一。個別司法所辦公室被擠占、挪用。三是按照“四型”系統(tǒng)建設(shè)要求，還有一定的差距。今后工作中，全體干警牢固樹立目標工作導(dǎo)向，強化“四種”工作作風(fēng)養(yǎng)成，切實提高工作執(zhí)行力，在各項工作任務(wù)的落實上，力求精益求精、優(yōu)中推優(yōu)、快上加快、實上更實，把創(chuàng)先爭優(yōu)理念轉(zhuǎn)化實踐行動，體現(xiàn)在工作實績中，以目標實現(xiàn)檢驗科學(xué)發(fā)展政績。七、下半年工作的主要任務(wù)（一）切實提升法律服務(wù)水平。圍繞新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化、小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)律師、公證法律服務(wù)為農(nóng)業(yè)進步、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；律師繼續(xù)擔當政府、相關(guān)部門等法律顧問作用，為政府依法行政提供指導(dǎo)、意見和建議，樹立政府良好的社會形象。繼續(xù)組織律師、公證“進社區(qū)”、“進鄉(xiāng)村”、“進萬家”，開展法律服務(wù)志愿者活動，切實做好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)。持久深入地抓好律師事務(wù)所信用星級評定和考核工作，大力推進律師事務(wù)所規(guī)范化管理。加強司法鑒定機構(gòu)內(nèi)部規(guī)范化管理，充分發(fā)揮定紛止爭、維護司法公正的重要作用。（二）扎實做好普法依法治理工作。全力做好“六五”普法啟動實施工作，為六五普法順利啟動打好基礎(chǔ)。一是適當時機召開全縣“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法啟動大會，全面啟動我縣“六五”普法工作。二是圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾法律需求，深入開展重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、基層工作骨干學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律。學(xué)習(xí)宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展，保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定，加強社會建設(shè)等相關(guān)的法律法規(guī)，影響和帶動廣大職工群眾主動學(xué)法用法，努力提高全社會整體法律素質(zhì)。三是深入推進“法律六進”活動。以“法律大集”、“法律廣場”為載體，堅持因地制宜和分時、分類實施，積極利用新興媒體，創(chuàng)新宣傳載體和活動形式，努力增強法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。四是廣泛開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。參照《全省治縣（市）區(qū)創(chuàng)建活動考核指導(dǎo)標準》，將依法治理重點從法治單位創(chuàng)建延伸到法治城市、法治縣（市）區(qū)創(chuàng)建活動上來，強化工作措施，建立長效機制，使法治城市、法治縣（市）區(qū)創(chuàng)建活動逐步走向制度化、規(guī)范化，提高我縣公民法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。（三）扎實做好社會矛盾化解工作。首先，認真貫徹落實《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。其次，抓好“調(diào)訪一體化”的人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動”并做好與人民法院、信訪辦等單位的銜接聯(lián)調(diào)機制。（司法所