【文章內(nèi)容簡介】 ...................................................................... 118 4． 7． 6 數(shù)據(jù)庫修改 .............................................................................................................. 119 4． 8 日常注意事項 ............................................................................................................ 120 4． 9 計算機(jī) 配置 ................................................................................................................ 120 5 第一部 基本知識 1． 1簡介 全國城市居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)是根據(jù)原有 版重新 開發(fā)設(shè)計，分單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版，本手冊為單機(jī)版操作手冊。單機(jī)版面對 10 萬人以下的機(jī)構(gòu)，包括區(qū)縣、街道、居委會以及 10 萬人以下的地市級民政低保機(jī)構(gòu)。采用 VB+ACCESS 數(shù)據(jù)庫技術(shù) ，安裝簡單、系統(tǒng)穩(wěn)定、容錯性高、操作簡便。 1． 2機(jī)構(gòu)的定義、劃分 機(jī)構(gòu)級別劃分 本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)劃分為六個級別，分別是： 用戶級別 對應(yīng)用戶 一級 部 二級 省 三級 地（市） 四級 區(qū)（縣） 五級 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 六級 居委會 機(jī)構(gòu)號組成 本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)號共 10 位，分別對應(yīng)民政部、?。ㄗ灾螀^(qū)、 直轄市、 兵團(tuán)）、地（市）、區(qū)（縣）、街 道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn) )、居委會（社區(qū)） 對應(yīng)項 省 地（市） 區(qū)（縣） 街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 居委會 長度 2位 2位 2位 2位 2位 根據(jù)行政區(qū)劃代碼編排各級機(jī)構(gòu)號。 例如： 湖北省機(jī)構(gòu)號： 4202100000 鄂州市機(jī)構(gòu)號： 4207000000 鄂城區(qū)機(jī)構(gòu)號： 4207010000 鼓樓街道機(jī)構(gòu)號： 4207010100 6 考棚居委會機(jī)構(gòu)號： 4207010101 本系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)采用樹型結(jié)構(gòu)，本級機(jī)構(gòu)的上級機(jī)構(gòu)一定要存在，如果實際情況不存在直接上級機(jī)構(gòu)（例如區(qū)縣 直接管理幾個居委會），也要在系統(tǒng)中建立一個虛擬的機(jī)構(gòu)（要虛擬一個街道級別機(jī)構(gòu)），虛擬的本級機(jī)構(gòu)編號為 01，例如：天津市機(jī)構(gòu)號：1202100000 （省級），由于其沒有地市級機(jī)構(gòu)，要在系統(tǒng)中建立 1202100000 （市級）機(jī)構(gòu)，這樣其所屬的各區(qū)民政局的編號 為 ， 南開區(qū)： 1202140000；河?xùn)|區(qū)： 1202120210，以此類推。 1． 3本系統(tǒng)的操作習(xí)慣 本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)畫面支持“回車”鍵 、“ TAB”鍵從一個輸入域到下一個輸入域，但是以“回車”鍵為主 ，很多域 靠“回車”鍵實現(xiàn)，比如通過身份證號得到“出生日期 ”，在“身份證號”域回車，出生日期自動顯示。 本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)操作順序是先進(jìn)行相關(guān)的操作，最后點擊功能鍵提交。 1． 4本系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程說明 1 業(yè)務(wù)名詞 起始發(fā)放日期 ：由于各地的業(yè)務(wù)習(xí)慣不同，本系統(tǒng)引入了這個概念。對象登記時，在錄入?yún)^(qū)縣審批日期后，還要錄入“起始發(fā)放日期”。起始發(fā)放日期可以是區(qū)縣審批日期的當(dāng)月，也可以是審批日期的下個月，它表示該戶從審批當(dāng)月還是審批下月開始發(fā)放保障金。 復(fù)查執(zhí)行日期 ： 復(fù)查執(zhí)行日期與復(fù)查后保障金發(fā)放日期一致。復(fù)查執(zhí)行日期決定該次復(fù)查進(jìn)入哪個月的復(fù)查統(tǒng)計、復(fù)查名單，例如：復(fù)查執(zhí)行 日期是本月，會在本月復(fù)查名單體現(xiàn)；如果是下個月，會在下個月的復(fù)查名單體現(xiàn)。 1． 4． 2 業(yè)務(wù)流程 由于各地基層機(jī)構(gòu) 的業(yè)務(wù)流程有很大區(qū)別，下邊分別就幾個典型的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行說明，以便 于更好的使用本系統(tǒng)。 本月審批、本月發(fā)放： 7 例如：本月 5 日之前錄入新增戶， 10 日之前復(fù)查， 10 日發(fā)放、匯總， 15 日之前核對報表，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤，需要通過復(fù)查更正，然后重新發(fā)放、匯總。本月 20日之前生成上傳數(shù)據(jù)，報送上級機(jī)構(gòu)。 可以有如下業(yè)務(wù)流程： 1． 錄入本月新增 — 〉復(fù)查 — 〉發(fā)放 — 〉匯總 — 〉打印 — 〉生成上傳文件（本月有新增戶、也 有需要復(fù)查的） 1． 復(fù)查 — 〉發(fā)放 — 〉匯總 — 〉打印 — 〉生成上傳文件（本月只有復(fù)查的，沒有新增的） 1． 錄入本月新增 — 〉發(fā)放 — 〉匯總 — 〉打印 — 〉生成上傳文件（本月只有新增，沒有復(fù)查） 1． 發(fā)放 — 〉匯總 — 〉打印 — 〉生成上傳文件（本月沒有新增、沒有復(fù)查） 1． 錄入本月新增 — 〉復(fù)查 — 〉發(fā)放 — 〉匯總 — 〉打印 — 〉發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤 — 〉復(fù)查（通過復(fù)查更正錯誤數(shù)據(jù)） — 〉重新發(fā)放 — 〉重新匯總 — 〉生成上傳文件（發(fā)放匯總后發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤） 說明： a、在錄入新增對象時，“起始發(fā)放時間”要錄入本月日期； b、在復(fù)查時，“復(fù)查 執(zhí)行時間”要錄入本月日期； c、發(fā)放時，本月新增的、復(fù)查的都會發(fā)放；發(fā)放后，核對發(fā)放名單，如果發(fā)現(xiàn)本月新增的、復(fù)查的某些對象不正確，需要更正后重新發(fā)放； d、如果本月沒有需要復(fù)查的對象，錄入新增對象后可以直接發(fā)放、匯總； e、如果本月沒有新增的對象也沒有復(fù)查的對象，那么直接發(fā)放、匯總； f、如果在上報給上級后發(fā)現(xiàn)錯誤， 參照 流程進(jìn)行。 本月審批、下月發(fā)放： 例如：本月 25 日前錄入新增、復(fù)查，下月 5 日前發(fā)放、匯總， 10 日之前核對報表，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤，需要通過復(fù)查更正，然后重新發(fā)放、匯總。下月 15 日之前 生成上傳數(shù)據(jù)，報送上級機(jī)構(gòu)。 可以有如下業(yè)務(wù)流程： 2． 錄入新增 — 〉復(fù)查 — 〉發(fā)放 — 〉匯總 — 〉打印 — 〉生成上傳文件（有新增又有復(fù)查） 2． 復(fù)查 — 〉發(fā)放 — 〉匯總 — 〉打印 — 〉生成上傳文件（沒有新增，有復(fù)查） 2． 錄入新增 — 〉發(fā)放 — 〉匯總 — 〉打印 — 〉生成上傳文件（只有新增，沒有 8 復(fù)查） 2． 發(fā)放 — 〉匯總 — 〉打印 — 〉生成上傳文件（沒有新增，沒有復(fù)查） 2． 錄入新增 — 〉復(fù)查 — 〉發(fā)放 — 〉匯總 — 〉打印 — 〉發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤 — 〉復(fù)查（通過復(fù)查更正錯誤數(shù)據(jù)） — 〉重新發(fā)放 — 〉重新匯總 — 〉生成上傳文件（發(fā)放匯總后發(fā)現(xiàn)錯 誤） 說明： a、在錄入新增對象時，“起始發(fā)放時間”要錄入下月日期； b、在復(fù)查時，“復(fù)查執(zhí)行時間”要錄入下月日期； c、發(fā)放時，新增的、復(fù)查的都會發(fā)放；發(fā)放后，核對發(fā)放名單，如果發(fā)現(xiàn)本月新增的、復(fù)查的某些對象不正確，需要更正后重新發(fā)放； d、如果沒有需要復(fù)查的對象，錄入新增對象后可以直接發(fā)放、匯總； e、如果沒有新增的對象也沒有復(fù)查的對象，那么直接發(fā)放、匯總； f、如果在上報給上級后發(fā)現(xiàn)錯誤， 參照 流程進(jìn)行。需要特別注意的是如果本月 15 日上報數(shù)據(jù)后，已經(jīng)錄入了本月審批、需要下月發(fā)放的數(shù)據(jù)后，發(fā)現(xiàn)本月 上報的數(shù)據(jù)有錯誤，那么需要通過“恢復(fù)數(shù)據(jù)”，恢復(fù)本月 15 日生成上傳文件后的備份，然后更正錯誤，重新發(fā)放、匯總、上傳。然后重新錄入本月審批、需要下月發(fā)放的數(shù)據(jù)。 9 第二部分 操作流程簡介 2． 1安裝 安裝之前，最好能先殺毒，保證電腦系統(tǒng)可以正常應(yīng)用。請先退出其他應(yīng)用程序，然后再安裝本軟件。 插入應(yīng)用光盤，進(jìn)入文件夾“單機(jī)版”，會看到“ 安裝程序”文件夾，執(zhí)行“安裝程序”中的程序。 安裝步驟： 先雙擊“ ”，將自動安裝數(shù)據(jù)接口， 如下圖： 如果數(shù)據(jù)接口已經(jīng)安裝過了，將會出現(xiàn)錯誤提示，如 下圖： 單擊確定即可。 在安裝文件夾找到安裝執(zhí)行文件，如下圖： 雙擊運行此程序，進(jìn)入安裝過程， 出現(xiàn)安裝畫面： 10 點擊“下一步” , 進(jìn)入選擇“我接受該許可證協(xié)議中的條款 (A)”，如下圖： 單擊“下一步 (N)”。 11 用戶可以修改用戶信息，也可以選擇使用者，點擊“下一步”： 一般接受默認(rèn)的安裝路徑，而不更改安裝路徑。 可以點擊“更改”選擇應(yīng)用需要安裝的目錄，點擊“下一步”： 12 單擊“安裝 (I)”。進(jìn)入安裝過程。如下圖顯示安裝進(jìn)度 。 完成文件復(fù)制之后，會彈出機(jī)構(gòu)配置界面： 13 在本畫面錄 入業(yè)務(wù)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)信息。 機(jī)構(gòu)號 ： 10 位數(shù)字，用戶要建立 新機(jī)構(gòu) 的 機(jī)構(gòu)號 需要說明的是，本處錄入的機(jī)構(gòu)是本臺機(jī)器業(yè)務(wù)系統(tǒng)的 最高級別 。例如：本機(jī)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要有區(qū)縣級、街道級、居委會級的機(jī)構(gòu)，那么在本處初始化的機(jī)構(gòu)是級別最高的區(qū)縣級別機(jī)構(gòu)編號。 機(jī)構(gòu)名稱 ： 1~25 位漢字，由于系統(tǒng)顯示機(jī)構(gòu)名稱時如果機(jī)構(gòu)名稱較長會發(fā)生顯示不完整，建議用戶起機(jī)構(gòu)名稱時短于 8 個漢字。 級別 ：地市級 居委會級，用戶要建立的新機(jī)構(gòu)級別。（單機(jī)版最高級別為 3 級— 地市級，且人數(shù)在十萬以下，如果人數(shù)超過 10 萬，要使用網(wǎng)絡(luò)版，不能使用單機(jī)版） 錄入結(jié)束后，點擊“確定”，如下圖： 14 點擊“確定”： 點擊“完成”，即完成了低保軟件單機(jī)版的安裝。在桌面上有個“低保信息管理系統(tǒng)”圖標(biāo)，在程序組的“低保軟件”也有。 2． 2 登錄 執(zhí)行程序在桌面上有 “低保信息管理系統(tǒng)”圖標(biāo)，雙擊圖標(biāo)，運行程序?；蛘咴诔绦蚪M的“低保軟件”點擊“低保信息管理系統(tǒng)” 運行程序。 桌面圖標(biāo) 15 開始菜單項 通過雙擊桌面圖標(biāo)或者單擊“開始 ?程序 (P) ?低保軟件 ?低保信息管理系統(tǒng)”，就可以啟動《全國城市居民最低生活保 障信息管理系統(tǒng)》的登陸界面。如下圖： 登陸界面 用戶號就是安裝時候的初始機(jī)構(gòu)號，密碼初始為“ 1”。 系統(tǒng)主界面 如圖 ： 1 在此輸入機(jī)構(gòu)號碼。這個號碼在安裝的時候已經(jīng)做了設(shè)置。 2 在此輸入密碼。默認(rèn)密碼為數(shù)字“ 1”。 3 單擊確定。 16 2． 3設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)類別 進(jìn)入系統(tǒng)后，單擊 系統(tǒng)設(shè)置 〉調(diào)整參數(shù) 2． 3． 1 保障標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置步驟 選擇需要調(diào)整參數(shù)的機(jī)構(gòu)； 選擇調(diào)整參數(shù)類別：保障標(biāo)準(zhǔn)； 輸入標(biāo)準(zhǔn)金額和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時間； 點擊【增加】 標(biāo)題欄 菜單欄 工具欄 17 2． 3． 2 幫困卡標(biāo)準(zhǔn) 參見保障標(biāo)準(zhǔn)步驟 2． 3． 3 參數(shù)類別 系統(tǒng)已經(jīng)設(shè)置調(diào)節(jié)項、月收入類別、優(yōu)惠政策類別、其他 救助類別、補(bǔ)充救助類別的常用內(nèi)容。如果需要增加新的內(nèi)容詳見 30 頁。 2． 3． 4 字典設(shè)置 系統(tǒng)已經(jīng)設(shè)置了字典項的常用內(nèi)容，如果需要增加新的內(nèi)容詳見 39 頁（如銀行類別、人員類別等） 。 2 單擊“保障標(biāo)準(zhǔn)”。 3 輸入標(biāo)準(zhǔn)金額。 1 選擇需要調(diào)整參數(shù)的機(jī)構(gòu)。 4 輸入標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時間。 5 單擊增加。 18 2． 4對象登記 點擊 對象登記 —〉低保對象，進(jìn)入低保對象登記界面。如下圖： 低保對象登記過程 屏幕左半部分為家庭信息，右半部分為家庭成員信息。 填寫左半部分所有信息，點擊“增加”，系統(tǒng)顯示“增加成功”，該家庭信息已經(jīng)保存，戶主部分信息已經(jīng)錄入。 在家庭成員列表中點擊戶主姓名，進(jìn)入屏幕右半部分，首先補(bǔ)充 修改該戶主的相關(guān)信息，然后點擊“修改”，戶主信息已經(jīng)保存。 在家庭成員列表中，點擊“增加新成員”，錄入該家庭其他成員信息，點擊“增加”，該成員信息自動保存。如有其他成員重復(fù)此步驟。 1 如實填寫家庭、戶主和審批信息。 2 單擊“增加 (A)”。 3 單擊“確定”。 4 單擊戶主姓名。 5 填寫戶主詳細(xì)信息。 6 單擊“修改”。 7 單擊“增加新成員”。錄入家庭其他成員信息。 8 輸入家庭成員信息后，單擊“增加”，可繼續(xù) 錄入其他家庭成 員 信息。 9 單擊“錄新戶 (N)”。重復(fù) 1－ 8 個步驟，錄入新一戶信息。 19 點擊“錄新戶” ， 開始錄入新一戶信息，重復(fù) 13 步驟 。 其他功能操作方法詳見 46 頁。 2． 5資金發(fā)放 在主界面點擊“資金管理” —〉“按月發(fā)放” , 進(jìn)入按月發(fā)放資金界面，如下圖： 點擊機(jī)構(gòu)名稱前面方框，選擇需要發(fā)放的機(jī)構(gòu)，可以全部選定，也可以部分選定。據(jù)體操作詳見 62 頁。 選擇發(fā)放類型：保障金、幫困卡、集體企業(yè)退休 生活費，一次發(fā)放只能選擇一個類型。 點擊“發(fā)放”，系統(tǒng)開始發(fā)放。 系統(tǒng)顯示打印畫面，直接點擊“顯示表格”，可以打印發(fā)放名單。 發(fā)放完畢后，系統(tǒng)顯示“打印”操作窗口。如下圖： 1 單擊方框，使框內(nèi)出現(xiàn)勾。 2 單擊此下拉列表框按鈕，選擇發(fā)放類型，如保障金。