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正文內(nèi)容

合同能源管理相關(guān)政策(編輯修改稿)

2025-01-21 04:29 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)外公布符合財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)條件的節(jié)能服務(wù)公司名單。 節(jié)能服務(wù)公司名單實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部將根據(jù)各地節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和節(jié)能服務(wù)公司綜合考評(píng)等具體情況,適時(shí)調(diào)整節(jié)能服務(wù)公司名單。備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司在全國(guó)各地實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目,均可向項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門和節(jié)能主管部門申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持,各地不得對(duì)節(jié)能服務(wù)公司設(shè)置注 冊(cè)地域要求。 節(jié)能服務(wù)公司審核備案需提供的有關(guān)材料: ,主要包括成立日期,經(jīng)營(yíng)范圍,經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)管理制度等; 、合同模式及節(jié)能效果,合同能源管理項(xiàng)目投資、收入及其在企業(yè)投資總額、營(yíng)業(yè)額中的相應(yīng)比重; 3.合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)用的主要節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品情況,其中自主研發(fā)和獲得專利的節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品情況,專職技術(shù)人員及合同能源管理人員的姓名、職稱、年齡、學(xué)歷、專業(yè)等; 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件; 、銀行信用等級(jí)等證明材料; 施項(xiàng)目用戶單位的反饋意見及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)證明; 《辦法》規(guī)定的支持條件有關(guān)的其他材料及情況說(shuō)明。 財(cái)政部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 二 ○一 ○年六月二十九日 14 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳 關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知 (發(fā)改辦環(huán)資 [2021]2528 號(hào)) 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委 )、財(cái)政廳(局),國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局: 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā) [2021]25 號(hào))和《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建 [2021]249 號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下: 一、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司在 2021 年 6 月 1 日(含)以后簽訂并實(shí)施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項(xiàng)目,可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。 2021 年 10 月20 日以 后簽訂的能源管理合同,須參照《合同能源管理技術(shù)通則》( GB/T249152021,見附件)中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式簽訂。 二、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目,且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。 三、屬于下列情形之一的項(xiàng)目不予支持。 (一)新建、異地遷建項(xiàng)目。 (二)以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目,或 “上大壓小 ”、等量淘汰類項(xiàng)目。 (三)改造所依附的主體裝置不符合國(guó)家政策,已列入國(guó)家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄。 (四 )改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目。 (五)太陽(yáng)能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目。 (六)以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料,或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目。 (七)煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目。 (八)熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目。 (九)添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目。 (十) 2021 年 1 月 1 日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目,以及 2021 年 1 月 1 日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目。 (十一)已獲得國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目。 請(qǐng)各地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門在項(xiàng)目審核和資金撥付中遵照?qǐng)?zhí)行, 并抓緊制定本地區(qū)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)具體實(shí)施辦法,于 2021 年 11 月 15 日前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案。 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳 二〇一〇年十月十九日 關(guān)于節(jié)能減排的 政策 15 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法 及實(shí)施條例 中的優(yōu)惠政策 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》 第二十七條 企業(yè)的下列所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅: (一)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得; (二)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得; (三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得; (四)符合條 件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得; (五)本法第三條第三款規(guī)定的所得。 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十八條 企業(yè)所稅法 第 二十七條 第(三)項(xiàng)所稱符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。項(xiàng)目的具體條件和范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。 企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。 151 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知 ( 財(cái)稅 [2021]166 號(hào) ) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局: 《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)》,已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予 以公布,自 2021 年 1 月 1 日起施行。 附件:環(huán)境保護(hù) 節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行) 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委 二 ○○九年十二月三十一日 附件: 環(huán)境保護(hù) 節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行) 序號(hào) 類別 項(xiàng)目 條件 1 公共污水處理 城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目 根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等全國(guó)性規(guī)劃設(shè)立; 專門從事城鎮(zhèn)污水的收集、貯存、運(yùn)輸、處置以及污泥處置(含符合國(guó)家產(chǎn) 業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的水泥窯協(xié)同處置); 根據(jù)國(guó)家規(guī)定獲得污水處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán),或符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的生活污水類污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)條件; 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理人員具備國(guó)家相應(yīng)職業(yè)資格; 項(xiàng)目按照國(guó)家法律法規(guī)要求,通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收; 項(xiàng)目經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門總量核查; 排放水符合國(guó)家及地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo); 國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。 工業(yè)廢水處理項(xiàng)目 根據(jù)全國(guó)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃等全國(guó)性規(guī)劃 設(shè)立,但按照國(guó)家規(guī)定作為企業(yè)必備配套設(shè)施的自用的污水處理項(xiàng)目除外; 專門從事工業(yè)污水的收集、貯存、運(yùn)輸、處置以及污泥處置(含符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的水泥窯協(xié)同處置); 符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的工業(yè)廢水類污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)條件; 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理人員具備國(guó)家相應(yīng)職業(yè)資格; 項(xiàng)目按照國(guó)家法律法規(guī)要求,通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收; 項(xiàng)目經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門總量核查; 排放水符合國(guó)家及地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo); 國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù) 主管部門規(guī)定的其他條件。 2 公共垃圾處理 生活垃圾處理項(xiàng)目 根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等全國(guó)性規(guī)劃設(shè)立; 專門從事生活垃圾的收集、貯存、運(yùn)輸、處置; 采用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生填埋、焚燒、熱解、堆肥、水泥窯協(xié)同處置等工藝,其中:水泥窯協(xié)同處置要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件; 根據(jù)國(guó)家規(guī)定獲得垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán),或符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的生活垃圾類污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)條件; 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理人員具備國(guó)家相應(yīng)職業(yè)資格; 按照國(guó)家法律法規(guī)要求,通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收; 項(xiàng)目經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門總量核查; 國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。 工業(yè)固體廢物處理項(xiàng)目 根據(jù)全國(guó)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等全國(guó)性規(guī)劃設(shè)立,但按照國(guó)家規(guī)定作為企業(yè)必備配套設(shè)施的自用的廢棄物處理項(xiàng)目除外; 專門從事工業(yè)固體廢物或危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置; 采用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生填埋、焚燒、熱解、堆肥、水泥窯協(xié)同處置等工藝,其中:水泥窯協(xié)同處置要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件; 工業(yè)固體廢物處理項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的工業(yè)固體廢 物類污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)條件,危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目取得縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證; 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理人員具備國(guó)家相應(yīng)職業(yè)資格; 按照國(guó)家法律法規(guī)要求,通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收; 項(xiàng)目經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門總量核查; 國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。 危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目 3 沼氣綜合開發(fā)利用 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程項(xiàng)目 單體裝置容積不小于 300 立方米,年平均日產(chǎn)沼氣量不低于 300立方米 /天,且符合國(guó)家有關(guān)沼氣工程 技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目; 廢水排放、廢渣處置、沼氣利用符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不產(chǎn)生二次污染; 項(xiàng)目包括完整的發(fā)酵原料的預(yù)處理設(shè)施、沼渣和沼液的綜合利用或進(jìn)一步處理系統(tǒng),沼氣凈化、儲(chǔ)存、輸配和利用系統(tǒng); 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理人員具備國(guó)家相應(yīng)職業(yè)資格; 項(xiàng)目按照國(guó)家法律法規(guī)要求,通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收; 國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。 4 節(jié)能減排技術(shù)改造 既有高能耗建筑節(jié)能改造項(xiàng)目 具有獨(dú)立法人資質(zhì),且注冊(cè)資金不低于 100 萬(wàn)元的節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)公司以合同能源管理的形式,通過(guò) 以節(jié)省能源費(fèi)用或節(jié)能量來(lái)支付項(xiàng)目成本的節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目; 既有建筑太陽(yáng)能光熱、光電建筑一體化技術(shù)或淺層地能熱泵技術(shù)改造項(xiàng)目 項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,并達(dá)到國(guó)家有關(guān)節(jié)能和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn); 經(jīng)建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)檢測(cè),既有高能耗建筑節(jié)能改造和北方既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造達(dá)到現(xiàn)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,既有建筑太陽(yáng)能光熱、光電建筑一體化技術(shù)或淺層地能熱泵技術(shù)改造后達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求; 經(jīng)省級(jí)節(jié)能節(jié)水主管部門驗(yàn)收,工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐技術(shù)改造和電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)改造項(xiàng)目年節(jié)能量折算后不小于 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤,煤炭工業(yè)復(fù)合式干法選煤技術(shù)改造、鋼鐵行業(yè)干式除塵技 術(shù)改造和有色金屬行業(yè)干式除塵凈化技術(shù)改造項(xiàng)目年節(jié)水量不小于 200 萬(wàn)立方米; 項(xiàng)目應(yīng)納稅所得額的計(jì)算應(yīng)符合獨(dú)立交易原則; 國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。 既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目 工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目 電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)改造項(xiàng)目 煤炭工業(yè)復(fù)合式干法選煤技術(shù)改造項(xiàng)目 鋼鐵行業(yè)干式除塵技術(shù)改造項(xiàng)目 有 色金屬行業(yè)干式除塵凈化技術(shù)改造項(xiàng)目 燃煤電廠煙氣脫硫技術(shù)改造項(xiàng)目 按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的,具有獨(dú)立法人資質(zhì),且注冊(cè)資金不低于 500 萬(wàn)元的專門從事脫硫服務(wù)的公司從事的符合規(guī)定的脫硫技術(shù)改造項(xiàng)目; 改造后,采用干法或半干法脫硫的項(xiàng)目脫硫效率應(yīng)高于 85%,采用濕法或其他方法脫硫的項(xiàng)目脫硫效率應(yīng)高于 98%; 項(xiàng)目改造后經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門評(píng)估,綜合效益良好; 設(shè)施能夠穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)到環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)二氧化硫的排放總量及濃度控制要求; 項(xiàng)目應(yīng)納稅所得額的計(jì)算應(yīng)符合獨(dú)立交易原則; 國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。 5 海水淡化 用作工業(yè)、生活用水的海水淡化項(xiàng)目 符合《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》中規(guī)定的發(fā)展重點(diǎn)以及區(qū)域布局等要求; 規(guī)模不小于淡水產(chǎn)量 10000 噸/日; 熱法海水淡化項(xiàng)目的物能消耗指標(biāo)為噸水耗電量小于 千瓦時(shí)/噸、造水比大于 8,膜法海水淡化項(xiàng)目的能耗指標(biāo)為噸水耗電量小于 千瓦時(shí)/噸; 國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。 用作海島軍民飲用水的海水淡化項(xiàng)目 符合《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》中規(guī)定的發(fā)展重點(diǎn)以及區(qū)域布局等要求; 熱法海水淡化項(xiàng)目的物能消耗指標(biāo)為噸水耗電量小于 千瓦時(shí)/噸、造水比大于 8,膜法海水淡化項(xiàng)目的能耗指標(biāo)為噸水耗電量小于 千瓦時(shí)/噸; 國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》 第三十四條 企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》 第一百條 企業(yè)所得稅法 第 三十四條 所稱稅額抵免,是指企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,該專用設(shè)備的投資額的 10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后 5 個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。 享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)際購(gòu)置并自身實(shí)際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備;企業(yè)購(gòu)置上述專用設(shè)備在 5 年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的,應(yīng)當(dāng)停止享受
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