【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作
　　以平安護(hù)航十九大和互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。及時(shí)宣貫各級(jí)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神，根據(jù)嘉善縣《全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》，在全縣范圍集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面梳理和有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，深入排查各類事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。嘉善縣安監(jiān)局制發(fā)《全縣安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(善安監(jiān)〔xx〕54號(hào))，成立大檢查小組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成5個(gè)組，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管檢查力度，周密部署深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。自全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全縣累計(jì)排查企業(yè)17993家，排查一般隱患24568起，整改22357起，打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為126725起，責(zé)令限期整改xx家，責(zé)令“三?！?5起，行政拘留36人，移送追究刑事責(zé)任70人。
　　(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，提升本質(zhì)安全
　　一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面開(kāi)展大檢查大排查，深入推進(jìn)“三場(chǎng)所三企業(yè)”安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步摸清底數(shù)，建立健全信息臺(tái)賬。將企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法檢查中，督促企業(yè)建立和落實(shí)隱患排查治理制度，繼續(xù)推廣應(yīng)用事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。截止xx年12月，已有948家企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)中登記注冊(cè)，xx年，共排查出隱患8711條，已完成整改數(shù)8486條。及時(shí)上報(bào)安全隱患信息，做到信息資源互通共享。二是繼續(xù)實(shí)施工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患掛牌督辦制度。規(guī)范和落實(shí)重大隱患治理要求，xx年，我縣納入市級(jí)掛牌督辦重大隱患單位2家，縣級(jí)10家，均已完成整改。三是深入開(kāi)展以村級(jí)工業(yè)園為重點(diǎn)的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。通過(guò)集中整治、原地改造提升、整合兼并、轉(zhuǎn)移發(fā)展等手段，加大整治力度，加快整治進(jìn)度。截至xx年12月，全縣共排摸110個(gè)村(社區(qū))的2206家企業(yè)，整治淘汰企業(yè)1882家，拆除企業(yè)1590家，搬遷企業(yè)119家。四是強(qiáng)化無(wú)安全生產(chǎn)保障企業(yè)(作坊)專項(xiàng)整治。以縣政府的名義下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx年全縣無(wú)安全保障企業(yè)(作坊)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》，在村級(jí)工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合“退散進(jìn)集”、“四無(wú)”企業(yè)整治、涉安違建拆除等，加大督查力度，集中整治，分類治理，倒逼企業(yè)加快騰退。截至xx年12月，共累計(jì)排查無(wú)安全保障企業(yè)1493家，其中小作坊661家，完成整治1469家，關(guān)停取締1460家，限期整改7家，停產(chǎn)整改2家。四是積極開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。切實(shí)執(zhí)行xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度，健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制，開(kāi)展了噴涂企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)“五到位”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、配合市局支隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡回執(zhí)法檢查、聯(lián)合建設(shè)部門(mén)開(kāi)展建筑施工事故“回頭看”執(zhí)法檢查及“雙隨機(jī)”抽查等。xx年全局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法共立案查處各類違法違規(guī)行為77起，做到整改一批、處罰一批，為全縣安全生產(chǎn)提供了重要保障。
　　(五)扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境
　　一是摸清底數(shù)，制定方案。根據(jù)嘉興市危化品綜合治理方案，全面徹底摸清危化品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸?shù)惹闆r，結(jié)合實(shí)際，起草完成了化工行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃修編，起草制定《嘉善縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》，積極召開(kāi)嘉善縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)(安全生產(chǎn)大檢查)的通知》、《關(guān)于在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理示范化建設(shè)的通知》，加強(qiáng)對(duì)?；髽I(yè)安全監(jiān)管，切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。二是多手段推進(jìn)。根據(jù)前期排查的?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控，啟動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。健全監(jiān)管體制，加大執(zhí)法力度，提升事故應(yīng)急救援能力。召開(kāi)煙花爆竹和油漆經(jīng)營(yíng)實(shí)名制管控工作會(huì)議，認(rèn)真抓好監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。聘請(qǐng)專家對(duì)全縣危化品企業(yè)開(kāi)展全覆蓋大檢查工作，及時(shí)消除隱患，確保不發(fā)生安全事故，同時(shí)抓好?；髽I(yè)相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育等工作。截止目前，已淘汰關(guān)閉化工企業(yè)5家。
　　(六)深化社會(huì)化服務(wù)工作，強(qiáng)化政策推動(dòng)
　　借助社會(huì)力量，以中小企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”、高危企業(yè)“安責(zé)險(xiǎn)+服務(wù)”等模式，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制。以推進(jìn)智慧式安全用電隱患治理體系建設(shè)為抓手，將“智慧式用電”建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，要求各技術(shù)協(xié)作單位提升服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)外延，創(chuàng)新服務(wù)方式和推廣方式，增強(qiáng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的主動(dòng)性，同時(shí)建立健全社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)情況每月通報(bào)制度。截至xx年12月，全縣已有2423家企業(yè)引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，已安裝使用智慧用電2942套，310家企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
　　(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全保障能力
　　一是深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全安全生產(chǎn)協(xié)管員制度。推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到人員、機(jī)構(gòu)、職責(zé)、保障“四到位”，按照網(wǎng)格化管理工作方案，不斷完善分級(jí)監(jiān)管、責(zé)任明晰、定位準(zhǔn)確、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。目前，嘉善縣建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格，并與平安綜治網(wǎng)格融合，共662個(gè)，實(shí)現(xiàn)共建共享共用，確保網(wǎng)格全覆蓋以及網(wǎng)格間無(wú)縫對(duì)接、不留盲區(qū)，解決村級(jí)安全生產(chǎn)“最后一公里”的問(wèn)題。組織開(kāi)展各基層網(wǎng)格員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。二是深化“三位一體”工作。實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)落實(shí)、社會(huì)支持、市場(chǎng)推動(dòng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建格局，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建。立足風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，把安全生產(chǎn)狀況納入企業(yè)工業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，形成懲戒激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段倒逼企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作。努力推動(dòng)規(guī)上規(guī)下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，推進(jìn)500萬(wàn)以上規(guī)下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)30%。截止目前，全縣工貿(mào)企業(yè)共創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)693家。同時(shí)，為確保標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量，共淘汰了43家。
　　(八)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，促進(jìn)安全健康發(fā)展
　　一是把好職業(yè)危害控制源頭關(guān)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制以及安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，依法做好職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)及備案工作,截至xx年12月，我縣職業(yè)病危害網(wǎng)上累計(jì)申報(bào)1030家，xx年完成申報(bào)企業(yè)470家，其中新申報(bào)企業(yè)202家。二是積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。在機(jī)械制造、木業(yè)家具等不同行業(yè)，由政府出資聘請(qǐng)專家，積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，以示范帶動(dòng)行業(yè)的規(guī)范。目前已有10家完成示范企業(yè)創(chuàng)建。三是強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作。開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)跟進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生儀器設(shè)備配置，加強(qiáng)職業(yè)病危害隱患排查治理。對(duì)金屬冶煉船舶修造企業(yè)、水泥行業(yè)、汽車(chē)制造(含4S店等)行業(yè)等開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。目前，共檢查各類企業(yè)520家，出具整改指令書(shū)18份，現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄405份，排查各類職業(yè)安全隱患1625條。
　　(九)完善安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，助力安監(jiān)管理創(chuàng)新
　　一是開(kāi)通“微博”。進(jìn)一步完善“雙微”陣地建設(shè)，落實(shí)專人管理維護(hù)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)動(dòng)態(tài)信息及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，利用新媒體創(chuàng)新宣傳方式，拓展宣傳面，增進(jìn)互動(dòng)。二是優(yōu)化協(xié)同局OA辦公系統(tǒng)。強(qiáng)化工作模塊建設(shè)，新增公務(wù)員考核功能，完善考勤制度，健全了公務(wù)員考核機(jī)制，同時(shí)提高了系統(tǒng)的靈活性。三是升級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。新增監(jiān)管企業(yè)定位查詢，更好地服務(wù)于日常安全監(jiān)管、指導(dǎo)和執(zhí)法檢查等，滿足安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)開(kāi)發(fā)相應(yīng)手機(jī)APP，使企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入查詢更便捷快速，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”模式。
　　(十)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提升安全發(fā)展觀念
　　一是拓寬宣傳渠道。加大“嘉善安監(jiān)”微信公眾號(hào)推廣力度。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體開(kāi)展公益宣傳，在《嘉興日?qǐng)?bào)?嘉善版》開(kāi)辟安全生產(chǎn)專欄，繼續(xù)做好《安監(jiān)在行動(dòng)》欄目，在城市綜合體、各大商場(chǎng)電子大屏幕及公共汽車(chē)上循環(huán)播放公益廣告，推廣安全生產(chǎn)知識(shí)教育。發(fā)揮安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地等宣傳陣地的作用，定期對(duì)外開(kāi)，邀請(qǐng)社會(huì)群眾、學(xué)校師生、企業(yè)單位員工等參觀學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。二是認(rèn)真組織開(kāi)展好第十六個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)體驗(yàn)館”活動(dòng)、“智慧式安全用電”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、事故單位負(fù)責(zé)人警示教育學(xué)習(xí)、應(yīng)急救援演練、開(kāi)設(shè)一檔安全生產(chǎn)宣傳專欄等系列宣傳活動(dòng)。深入社區(qū)、農(nóng)村集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，向居民大