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正文內(nèi)容

20xx縣環(huán)境保護局年環(huán)境保護工作總結(jié)2)(編輯修改稿)

2024-11-20 02:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 排放問題突出。
  (三)空氣質(zhì)量下降。建筑施工企業(yè)環(huán)保意識不強,主體責(zé)任落實不到位,設(shè)施建設(shè)管理水平不高,施工揚塵污染問題突出。非煤礦山污染防治設(shè)施建設(shè)不到位,部分礦山生產(chǎn)揚塵無組織排放。車輛沖洗密閉措施落實不到位,道路揚塵問題未得到有效管控。餐飲油煙凈化設(shè)施推廣使用率不高,大量油煙未經(jīng)處理直接排放。城區(qū)煤氣管道還未建成,散煤燃燒污染還未得到根本性控制。執(zhí)法監(jiān)管部門力量分散,尚未形成合力,對相關(guān)企業(yè)的日常監(jiān)管力度不足。我縣工地普遍存在施工工地未建設(shè)圍擋、物料堆放未覆蓋,施工現(xiàn)場道路未綠化硬化,拆遷工地未采取濕法作業(yè)、出入車輛未清洗、渣土車輛未密閉運輸?shù)葐栴}。
  (四)流域治理還需加強??h城污水收集管網(wǎng)不完善,城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)管網(wǎng)建設(shè)滯后,大量城鎮(zhèn)生活污水、餐飲廢水直接進入水環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目覆蓋面還不夠廣,農(nóng)村地區(qū)生活污水還未得到有效整治。有的企業(yè)違法排放污染物,多重因子疊加,影響部分河段水質(zhì)。近年來,我縣大力推進基礎(chǔ)設(shè)施完善,加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,但城鄉(xiāng)生活污水仍未得到有效治理,仍是影響有關(guān)流域水環(huán)境質(zhì)量的因素之一。
  (五)企業(yè)環(huán)保意識不強。部分企業(yè)落實主體責(zé)任不到位,污染防治投入不足,設(shè)施建設(shè)不到位。部分企業(yè)污染防治設(shè)施無專業(yè)人員運維管護。環(huán)境管理不規(guī)范,部分企業(yè)生產(chǎn)場地?fù)P塵、廢水未得到有效治理。特別是煤礦企業(yè)環(huán)境污染問題突出,部分煤礦雨污分流落實不到位,設(shè)施運行管理不到位、運行不正常,部分煤礦礦井廢水不能穩(wěn)定達標(biāo)排放。矸石場建設(shè)滯后或不規(guī)范,工業(yè)廣場粉煤逸散,淋溶水收集處理不規(guī)范。進出車輛沖洗密閉不到位,道路粉塵污染嚴(yán)重。工業(yè)園區(qū)管理不規(guī)范,部分入園企業(yè)未嚴(yán)格落實環(huán)保要求,環(huán)境問題突出。由于入園企業(yè)工業(yè)廢水產(chǎn)生量小,產(chǎn)業(yè)園區(qū)還未建設(shè)專門的廢水處理設(shè)施,工業(yè)廢水處理達標(biāo)后依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠處理。產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建成固體廢物集中處置設(shè)施,園區(qū)企業(yè)固體廢物還未實現(xiàn)集中收集處置。
  (六)固體廢物點多面廣。建筑施工廢渣未得到有效處置,部分大型工程項目廢渣處置未按環(huán)評要求規(guī)范堆存,部分地區(qū)違規(guī)設(shè)置簡易廢棄土石堆放場。污水處理廠污泥仍以填埋為主。全縣尚未建成固體廢物處置中心,一般工業(yè)固廢規(guī)范處置率低。畜禽養(yǎng)殖廢棄物規(guī)范處置和綜合利用率不高。特別是生態(tài)環(huán)境部“清廢行動2020”專項督查組5月份對我縣開展督查時共交辦問題4個,其中1個問題被生態(tài)環(huán)境部實施部級掛牌督辦,充分反應(yīng)了我縣在固廢監(jiān)管和廢渣治理方面存在的問題。歷史遺留鉛鋅廢渣、硫鐵礦廢渣堆存點多量大,治理任務(wù)仍然較重。
  (七)農(nóng)業(yè)面源污染突出。我縣屬典型山地地區(qū),海拔較高地區(qū)地膜種植面積廣,除煙草種植業(yè)廢舊農(nóng)膜基本實現(xiàn)回收利用外,其余種植業(yè)農(nóng)膜規(guī)范處置和回收利用率不高,大部分地區(qū)就地丟棄和焚燒等問題突出。秸稈綜合利用利用率不高,秋冬季節(jié)鄉(xiāng)村秸稈焚燒問題比較突出。畜牧業(yè)發(fā)展集約化程度不高,農(nóng)戶散養(yǎng)、小規(guī)模養(yǎng)殖較多,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)還需加快推進。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)、運行管理不到位,畜禽糞便綜合利用率不高,畜禽養(yǎng)殖廢棄物已成為影響農(nóng)村環(huán)境的重要因素,中央環(huán)保督察期間曾引起多起群眾信訪投訴。
  (八)生態(tài)修復(fù)任務(wù)繁重。我縣礦產(chǎn)開采型企業(yè)多,砂石開采等露天礦山和煤矸石、礦井生產(chǎn)廢棄物堆存區(qū)生態(tài)破壞嚴(yán)重。部分礦山違法違規(guī)占用林地,落實生態(tài)環(huán)境保護措施不到位,未按要求同步推進恢復(fù)治理。部分工程項目生態(tài)恢復(fù)、水土保持措施落實不到位,石漠化加快水土流失,引發(fā)生態(tài)破壞。加之我縣為喀斯特地質(zhì)地貌,部分區(qū)域土層薄、蓄水能力差,自然恢復(fù)能力差,人工修復(fù)周期長、難度大,歷史廢棄礦山恢復(fù)治理項目、資金不足,社會化資本引入不夠,廢棄煤礦生態(tài)恢復(fù)治理工作推進緩慢,廢棄礦井坍塌引發(fā)次生破壞。部分廢棄礦山礦井廢水進入地下水系統(tǒng),雨季礦坑水外排情況嚴(yán)重。目前,我縣已對全縣廢棄礦山、礦井開展全面排查,正在編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理“十三五”規(guī)劃,加快推動恢復(fù)治理和具備條件的礦山復(fù)墾復(fù)綠,并開展了礦坑水排查,但由于歷史遺留礦山基數(shù)大,無主礦山多,全縣礦山恢復(fù)治理工作繁重,特別是連片采煤區(qū)環(huán)境問題還未得到根本解決。
  四、2020年工作要點
  (一)工作目標(biāo)
  繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院“水十條”“氣十條”“土十條”等規(guī)定的工作要求,確保2020年全縣集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率為100%,主要河流斷面水質(zhì)達三類以上(含三類)標(biāo)準(zhǔn),PM10年均濃度在70微克以下,優(yōu)良天數(shù)達《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級以上總天數(shù)95%以上,生活垃圾處置量達85%以上,醫(yī)療廢物集中處置率達到100%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達60%以上。
  (二)主要工作思路和措施
  。一是全力實施飲用水源環(huán)境保護工程,完成全縣1000人以上集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)界樁、界碑、警示牌等基礎(chǔ)設(shè)施。二是狠抓采礦行業(yè)工業(yè)企業(yè)的水污染防治。三是推進六沖河和三岔河等重點流域水污染防治。四是實施地下水污染防治。
  。一是對縣城環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控,及時掌握空氣質(zhì)量變化趨勢,一旦發(fā)現(xiàn)空氣質(zhì)量AQI指數(shù)連續(xù)4小時超過80,且未來3小時將超過100時,立即啟動污染天氣應(yīng)急管控。二是加強工業(yè)大氣污染防治1+9實施方案執(zhí)行力度,加快清潔能源替代利用和重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè),嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能,全面提升縣城環(huán)境空氣質(zhì)量。
  。加強土壤環(huán)境保護基礎(chǔ)工作,積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,實施重金屬總量控制,大力開展歷史遺留鉛鋅冶煉廢渣治理,2020年6月底完成投資N萬元的縣水塘堡鄉(xiāng)鉛鋅冶煉廢渣污染治理工程。全面改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
  。一是督促城管部門完善建筑施工噪聲管理責(zé)任制度,加大對建筑施工噪聲污染管控。二是積極推廣建筑施工降噪設(shè)施設(shè)備,并嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時許可制度等,切實減少污染源,降低噪聲污染。三是加強對工業(yè)企業(yè)噪聲污染監(jiān)管,促進廠群關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。
  “回頭看”交辦群眾信訪投訴案件和反饋問題整改力度。持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護察組開展“回頭看”交辦群眾信訪投訴案件和反饋問題整改,督促相關(guān)責(zé)任單位在規(guī)定時限內(nèi)完成整改任務(wù)。
  。在鞏固好2020年創(chuàng)模工作成果的基礎(chǔ)上,按要求抓好2020年創(chuàng)模工作。一是繼續(xù)抓好創(chuàng)模宣傳,努力營造創(chuàng)模氛圍,提高全民創(chuàng)模知曉率和參與率。二是認(rèn)真完善重點項目資料的查缺補漏,更新完善。三是加大對重點項目的督促檢查,加強項目的創(chuàng)?,F(xiàn)場打造。
  。按照“嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的原則,以打擊整治“黑廢水”、“黑煙囪”、“黑廢渣”、“黑廢油”、“黑數(shù)據(jù)”、“黑名單”為重點,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,堅決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,守護多彩貴州,構(gòu)造良好的生態(tài)環(huán)境,為創(chuàng)建生態(tài)文明赫章打下堅實基礎(chǔ)。
  。認(rèn)真按照國家、省和市關(guān)于做好第二次全國污染源普查相關(guān)工作部署和文件精神,全面做好污染源普查工作。
關(guān)于近兩年來環(huán)境保護工作總結(jié)的報告
  根據(jù)環(huán)督辦函〔2020〕1號文件,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”履職情況,抓好轄區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護梳理工作,并對省、市環(huán)保督察組和市環(huán)保綜合執(zhí)法督察二組反饋問題整改落實情況報告如下:
  一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)動
  為做好迎接中央環(huán)境保護督察工作,XX鎮(zhèn)成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、班子成員為副組長,各科室和派駐單位、轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、佳吉物流(雙龍項目部)等單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))書記主任為成員的工作小組,緊緊圍繞環(huán)保工作這個主線,針對轄區(qū)環(huán)保工作突出問題,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)動、齊抓共管、各司其責(zé)的工作局面。
  二、強化氛圍宣傳、營造良好聲勢
  對照《市XX區(qū)大氣污染防治行動方案2020年實施計劃》和《水污染防治行動計劃實施方案》的整治要求,XX鎮(zhèn)抓早抓小抓廣,針對不同時間的突出問題,有針對性的開展大氣和水污染防治宣傳。先后針對不同時間節(jié)點和工作重心,開展了“腌臘制品熏制”、“秸稈焚燒”、“工地?fù)P塵”、“農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖”等農(nóng)村重點問題,分別利用村組干部大會、專題會等形式,教育各級干部轉(zhuǎn)變認(rèn)識,改變行為習(xí)慣,并要求層層傳達,做到無縫覆蓋。在交通要道懸掛標(biāo)語300余幅,發(fā)送“微信”800余條,宣傳傳單8000余張做到宣傳與提醒并重。
  通過縱到線與橫到面的宣傳,轄區(qū)干部群眾和業(yè)主,對大氣和水污染防治意識有了明顯提升,為工作開展?fàn)I造良好的局面,也為各職能部門形成共識,協(xié)同配合支持打下了基礎(chǔ)。
  三、以問題為導(dǎo)向、強化整治整改
  XX鎮(zhèn)針對大氣、水、土壤污染的防治工作,并結(jié)合省、市環(huán)保督察組及市環(huán)保綜合執(zhí)法督察二組對我鎮(zhèn)反饋問題責(zé)任清單,我鎮(zhèn)主要開展了以下工作:
  (一)在大氣污染防治方面:
  一是抓好“腌臘制品熏制”的治理。在春節(jié)前期,召開各村(社區(qū))干部會議,區(qū)政府“腌臘制品熏制”會議精神,教育群眾移風(fēng)易俗,宣傳熏腌臘制品的危害,從思想源頭解決問題。其次,要求居民群眾到熏制點集中熏制臘貨。三是場鎮(zhèn)社區(qū)實行樓院負(fù)責(zé)制,強化巡邏管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時勸導(dǎo)制止。通過宣傳教育整治,取得了一定成效。
  二是抓好小春秸稈禁燒工作。成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的秸稈禁燒宣傳小組,層層簽訂責(zé)任書,將禁燒責(zé)任分解落實到各村(社區(qū))和小組,實行干部包片、小組包戶,不留死角的禁燒責(zé)任。并以農(nóng)牧站、城治辦工作人員為組,成立兩個巡邏小組,分別沿公路沿線進行巡邏,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有燃燒行為,及時通知村組干部制止,并通報批評。在禁燒同時,積極想辦法,聯(lián)系農(nóng)技人員和生產(chǎn)企業(yè),使秸稈還田于肥和生產(chǎn)再利用,多渠道想辦法,解決秸稈焚燒的矛盾。
  今年上半年,在秸稈禁燒宣傳工作中,共懸掛宣傳標(biāo)語30余幅,利用微信、等平臺宣傳通報信息20余次。
  三是抓好在建工地?fù)P塵管理。對鎮(zhèn)轄區(qū)市級各級在建工地多的特點,通過摸排,轄區(qū)有在那建工地1家,分別召開兩次專題會議,并集中約談負(fù)責(zé)人,簽訂管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實“六不準(zhǔn)六必須”工作要求,加強在建工地?fù)P塵管理,有效杜絕工地拋灑和工地帶泥車輛上路。上半年,各工地共懸掛宣傳標(biāo)語22幅,簽訂責(zé)任書13份,巡邏檢查工地15批次,各工地沉砂池2個,沖洗設(shè)施2臺,工地?fù)P塵明顯好轉(zhuǎn)。
  四是抓好煤、石堆碼的管理。由安辦、國土牽頭,針對轄區(qū)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和石材廠在生產(chǎn)加工過程中,采取濕發(fā)作業(yè),做好對煤炭和石材堆碼的覆蓋管理。共向2家煤炭企業(yè)和1家石材廠發(fā)放整改通知書,確??罩袚P塵得到有效控制。
  五是做好轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)污染監(jiān)管。對群眾反映強烈 的“貨運站”和“XXX物流”兩家企業(yè)生產(chǎn)揚塵排污情況,及時收集信息和情況,及時向行業(yè)主管部門報告,并配合整治。
  (二)在水污染防治方面:
  一是抓好“雙龍河流域”整治。根據(jù)《XXX區(qū)雙龍河流域治理方案》,按照整治責(zé)任清單,制定《XXX鎮(zhèn)雙龍河整治方案》,落實責(zé)任,分解任務(wù)。對XXX共計11養(yǎng)家養(yǎng)豬場發(fā)送整改或關(guān)閉、搬遷、政府通告24張,集中約談2次。目前,11家養(yǎng)殖場正在按照政府提高時限緊抓落實。對場鎮(zhèn)的2家洗車場,按照整治要求,已分別于5月15日前分別修建沉淀池,完成兩級沉淀過濾處理,同時城治辦落實專人加強監(jiān)督管理。對場鎮(zhèn)生活雨污水的排放,也配合環(huán)保、住建等部門,對修建污水處理廠進行初步選址定點。
  二是抓好農(nóng)村養(yǎng)殖面源污染。嚴(yán)格按照《XXX區(qū)畜禽養(yǎng)殖責(zé)任管理辦法》,要求主動查找,摸排問題,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)共有養(yǎng)殖企業(yè)13家,在禁養(yǎng)區(qū)有生豬養(yǎng)殖場11家。針對具體情況,采取分類處置,對禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場堅決實行關(guān)閉,已發(fā)放關(guān)閉通知書11家。對限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖戶鎖定養(yǎng)殖面積和生豬頭數(shù),嚴(yán)格控制發(fā)展,發(fā)現(xiàn)對排污不達排的要求立即整改,發(fā)送整改通知書1家。目前此項工作,正在有序開展,預(yù)計在7月底可完成此項工作。
  三是落實“河長制”。加強對雙龍河綜合管理,成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為河長、各村(社區(qū))書記主任為段長的河長制工作小組,分別加強對雙龍河及其支流的污水排放監(jiān)管,明確各級各段職責(zé)。
  四是開展魏復(fù)路場鎮(zhèn)雨污治理。針對魏復(fù)路過境車輛多、在建工地多、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳大的問題,導(dǎo)致場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)堵塞。6月中旬起,雙龍鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)進行清淤疏通。雨污管網(wǎng)工程在有序進行中。
  (三)省、市環(huán)保督察組及市環(huán)保綜合執(zhí)法二組反饋問題整改情況:
  省、市環(huán)保督察組及市環(huán)保綜合執(zhí)法二組反饋我鎮(zhèn)共1個問題整改落實情況:
  我鎮(zhèn)在接到整改通知以后我鎮(zhèn)黨委政府高度重視立即組織農(nóng)牧、環(huán)保、水務(wù)、城治等相關(guān)部門召開緊急會議。進行了嚴(yán)密分工,及時對四家養(yǎng)殖場進行摸底排查,梳理整改問題。在排查梳理問題中發(fā)現(xiàn)這四家養(yǎng)殖場都屬于關(guān)閉或搬遷對象。整改落實情況如下:
  一是對養(yǎng)豬場進行了鎖定。(存欄量、污染源)
  二是制定了關(guān)閉或搬遷的方案。
  三是召開了兩次專題會議,明確了任務(wù)和責(zé)任,對涉及關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖長(戶)進行思想動員,目前我鎮(zhèn)已成立了工作組(限定2020年7月底,完成關(guān)閉,搬遷任務(wù))
  四、存在問題及工作建議
  (一)歷史欠帳多,整治難度大。過去由于注重經(jīng)濟建設(shè),對環(huán)保認(rèn)識程度不夠,無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是工業(yè)企業(yè)建設(shè)運行,在農(nóng)村表現(xiàn)較為突出。在農(nóng)村養(yǎng)殖面源上,2020年實行養(yǎng)殖分區(qū)后,部分養(yǎng)殖戶在之前辦有工商、家庭農(nóng)場等證件,這次整治取締,難度十分大。建議對農(nóng)村養(yǎng)殖污染,由區(qū)級政府或相關(guān)職能部門,發(fā)布治理公告,組成專門執(zhí)法隊伍,制定可行方案,統(tǒng)一開展行動。
  (二)責(zé)任不明確,監(jiān)管力量弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在環(huán)保管理上存在機構(gòu)不健全、無專職工作人員,且受執(zhí)法主資格、監(jiān)管水平限制,在環(huán)保管理上有很大局限,特別是對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的管理,建議實行誰審批誰管理,明確管理責(zé)任。
  (三)疏堵結(jié)合,逐步實施。對秸稈禁燒和腌臘制品熏制,除加強教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,及時查處制止外。農(nóng)業(yè)部門也要積極利用新技術(shù)、新措施,加強對秸稈處理的方法,雙管齊下,才能保證此項工作長期順利實施。
  五、下步工作措施:
  (一)加大自查自糾力度。針對轄區(qū)污染情況,做好宣傳發(fā)動,仔細(xì)摸排,分類梳理上報,同時開展好自查自糾工作,不等不靠,主動作為,迎難而上,抓好環(huán)境保護。
  (二)深入全面落實好XX工作。加強對河流的管理維護,做好對河流的污染治理,建立健全巡邏舉報制度,形成河長制工作長效機制。
  (三)繼續(xù)加大農(nóng)村面源污染的治理。對養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)堅決關(guān)閉取締,對適養(yǎng)區(qū)按要求整治整改,杜絕農(nóng)村面源污染。
  (四)積極配合執(zhí)法查處。對涉及我鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)污染,我鎮(zhèn)將根據(jù)工作職責(zé),積極配合上級職能部門,做好整治工
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