【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組建專業(yè)架子隊(duì)和專業(yè)作業(yè)班組，配備相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。 將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，向架子隊(duì)進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，架子隊(duì)向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)交底，并全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工。 對(duì)參與高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工的作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行針對(duì)性的崗前安全生產(chǎn)教育和風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，全過(guò)程 對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 為確保施工安全，建立監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源，對(duì)極高和高度安全風(fēng)險(xiǎn)等綜合監(jiān)控系統(tǒng)。 分部 對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)必須嚴(yán)格施工工藝現(xiàn)場(chǎng)管控，按審定的施工工藝組織施工，不得隨意更改。 1對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)做好安全防護(hù)措施；分部總工程師每天要對(duì)專項(xiàng)施工方案執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按方案施工的作業(yè)要停止施工，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析處理；現(xiàn)場(chǎng)主管工程師必須跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)作技術(shù)指導(dǎo)；現(xiàn)場(chǎng)安全員必須跟班作業(yè)，全面監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)施工安全，監(jiān)控進(jìn)場(chǎng)施工人員登記，監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)安全情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須 立即通知施工負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員轍離現(xiàn)場(chǎng)。 1高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期間， 分部 ：項(xiàng)目經(jīng)理必須每月檢查一次；安全總監(jiān)每周檢查一次；總工程師每周檢查一次； 安質(zhì)、工程部長(zhǎng)每周檢查一次；各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須要組織分析，找出問(wèn)題的原因，制定對(duì)策措施，督促整改。 1對(duì)新識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源，根據(jù)變更設(shè)計(jì)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全技術(shù)措施，分部 總工程師立即向分部各級(jí)管理人員進(jìn)行全面技術(shù)安全交底，分部總工程師立即向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，做到“縱向到底、橫向到邊”。 1 分部 應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，其 包括風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急措施和責(zé)任人等內(nèi)容。 第六節(jié) 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)施 第十七條 工程搶險(xiǎn)救援堅(jiān)持“預(yù)防為主、應(yīng)急有備、以人為 本、科學(xué)救援”的方針，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)防次生災(zāi)害”的原則，各單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)應(yīng)急措施。 第十八條 分部 成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理、書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由、副經(jīng)理、總工擔(dān)任，成員由安質(zhì)部、工程部、物機(jī)部、財(cái)務(wù)財(cái)、綜合辦公室、 分部 項(xiàng)目經(jīng)理組成。 第十九條 分部 成立相應(yīng)搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案報(bào)總監(jiān)審查后建指審批同意后實(shí)施。 第二十條 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及信息報(bào)送機(jī)制： 分部 根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、工況、環(huán)境巡視和作業(yè)面異常狀態(tài)等，確定預(yù)警級(jí)別。 對(duì)安全突發(fā)事件， 分部 應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，分部在突發(fā)事件后立即通知 分部 項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)，項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)相關(guān)人員盡快趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。 分部 調(diào)度接到報(bào)告后立即通知項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員接到通知后及時(shí)趕到到事故現(xiàn)場(chǎng)組織營(yíng)救，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)相關(guān)管理單位。 第七節(jié) 考核規(guī)定 第二十一條 分部 建立工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理考核制度，明確 分部安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管 理的工作責(zé)任，對(duì) 分部 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作進(jìn)行考核。 第二十二條 分部 加強(qiáng)對(duì)本辦法落實(shí)情況的檢查，對(duì)分部未執(zhí)行本辦法有關(guān)要求的責(zé)令限期整改；逾期不改的，責(zé)令停工整頓；情節(jié)嚴(yán)重的或構(gòu)成安全事故的，依據(jù)相關(guān)安全管理辦法嚴(yán)肅處理；觸犯有關(guān)法律法規(guī)的，移交相關(guān)部門追究責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。 第二章 安全生產(chǎn)管理辦法 1．總體目標(biāo)：以人為本，建立全方位的安全保障機(jī)制，全面加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，有效控制施工慣性事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作有序可控、安全生產(chǎn)管理體系有效運(yùn)行、安全責(zé)任制措施落實(shí)到位、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況有序可控，積極宣傳安全知識(shí)，努力進(jìn)行安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全施工氛圍。 2．具體目標(biāo)： （ 1）控制一般責(zé)任事故，杜絕職工因工重傷、死亡事故； （ 2）杜絕設(shè)備重大責(zé)任事故； （ 3）杜絕責(zé)任重大火災(zāi)事故； （ 4）杜絕交通（含水上交通）責(zé)任重大、大事故； （ 5）人身重傷率、輕傷率分別控制在 ‰和 ‰以下。 （ 6）消滅鍋爐壓力容器和壓力管道設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故； （ 7）消滅違章指揮，消滅違章操作，消滅慣性事故； 3．管理方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。 4．管理依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《京福鐵路客運(yùn)專線安徽有限責(zé)任公司安全管理辦法》等有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件，做到“三杜絕”“三加強(qiáng)”（杜絕施工和交通責(zé)任人身傷亡事故，杜絕機(jī)械設(shè)備傷害事故，杜絕火災(zāi)事故；加強(qiáng)安全控制措施的審批、檢查和考核，加強(qiáng)施工勞動(dòng)安全防護(hù)，加強(qiáng)工程安全管 理過(guò)程控制）。 5．安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) （ 1）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 為加強(qiáng)對(duì)施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建有效的安全生產(chǎn)管理保證體系，保證各項(xiàng)安全措施和逐級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)各職能部門的職能權(quán)限，成立中鐵八局 SHZQ10 標(biāo) 一 分部 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 （ 2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成及主要任務(wù) 組 長(zhǎng)： 汪紅亮 張曉東 副組長(zhǎng)： 馮德志 羅建斌 楊芬華 羅成剛 吳 俊 組 員： 王國(guó)軍 肖衍博 何雷震 傅 全 陳 龍 林 莉 肖澤毅 鄒激浪 汪 強(qiáng) 祁春華 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負(fù)責(zé)處理日常工作。 分部 安質(zhì)部是施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)督檢查部門。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)布置安全生產(chǎn)工作，定期開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等。 分部 成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作小組，開展管段內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。各架子隊(duì)必須配備專職安全員，并在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織開展安全管理、監(jiān)督、檢查工作。 （ 3）安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) ①各組員在組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵路總公司、京福鐵路客運(yùn)專線安徽有限責(zé)任公司、中鐵八局集團(tuán)有限公司的有關(guān)安全管理辦法、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及其它規(guī)范性文件。 ②組織對(duì)本標(biāo)段總體施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目施工方案的審查，對(duì)其安全性、可靠性進(jìn)行科學(xué)的分析、評(píng)估，對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行分析論證，并采取措施，確保安全生產(chǎn)有序可控。 ③檢查督促安全生產(chǎn)管理體系有效運(yùn)行，落實(shí)安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位安全責(zé)任制。把“自控、互控、他控”的安全控制機(jī)制貫穿于施工的全過(guò)程，確保施工安全。 ④根據(jù)《中華人民 共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院通過(guò)的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，認(rèn)真組織和參與安全事故的調(diào)查和處理，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則。 ⑤及時(shí)做好建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位以及地方政府之間的協(xié)調(diào)工作，消除工程施工中存在的安全隱患。 ⑥組織和開展安全、文明、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動(dòng)。 ⑦負(fù)責(zé)組織對(duì) 分部 施工的定期檢查、考評(píng)及獎(jiǎng)懲工作。 ⑧結(jié)合工程建設(shè)情況，定期召開生產(chǎn)例會(huì)，每月召開一次安全管理分析會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析。 （ 4）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督管理工作，收集整理 分部 的安全生產(chǎn)報(bào)表、資料，對(duì)工程 安全生產(chǎn)實(shí)施全面監(jiān)督管理，動(dòng)態(tài)掌握工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況。 （ 5） 分部 安全工作小組職責(zé) ①制訂本單位施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立健全施工安全保證體系，并確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 ②健全施工安全管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全管理人員；建立健全崗位安全責(zé)任制，并做到分工明確，責(zé)任到人。從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。 ③分級(jí)對(duì)本單位所有員工進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)特殊工種和特種設(shè)備管理，提高員工的安全防范意識(shí)，自覺(jué)遵章守紀(jì)，確保生產(chǎn)安全。 ④做好各級(jí)施工安全交底工作，分專業(yè)編制詳細(xì)的施工安全作業(yè)指導(dǎo)書，指導(dǎo)操作工人做好安全 工作，實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 ⑤為員工配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并按要求定期檢查、更換，保障勞動(dòng)者身體健康，防范職業(yè)傷害。 ⑥根據(jù)設(shè)計(jì)文件、投標(biāo)書的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào) 分部 部審批，完善安全防范設(shè)施，并經(jīng)常檢查維護(hù)，確保施工安全處于可控狀態(tài)。 ⑦及時(shí)與有關(guān)設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，并全面履行約定的責(zé)任。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案組織施工。 ⑧編制各項(xiàng)施工安全、季節(jié)性災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào) 分部 審批，落實(shí)必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的技能培訓(xùn)，保證 充分的應(yīng)急救援能力。 ⑨定期開展施工安全檢查，不斷總結(jié)完善，全面掌握施工安全動(dòng)態(tài)。對(duì)施工中存在的安全隱患，按“四不放過(guò)”的原則，組織分析、查找原因、落實(shí)整改、預(yù)防措施。 ⑩事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實(shí)上報(bào)，全力開展救援搶險(xiǎn)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查分析。 6．安全保證體系 分部 按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針組織施工生產(chǎn)，建立健全安全組織保證體系，逐級(jí)簽訂安全包保責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級(jí)明確自己的安全責(zé)任，達(dá)到全員參加，全面管理的目的。 分部 必須逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，制定具體的責(zé)任包保制定， 安全責(zé)任制的落實(shí)要與安全考核相結(jié)合。 安全生產(chǎn)保證體系 7．安全控制與安全專項(xiàng)方案 安全保證體系 組織保證 思想保證 技術(shù)保證 制度保證 經(jīng)濟(jì)保證 分部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 提高全員 安全意識(shí) 技術(shù)、安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 包保責(zé)任制 制定落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度 全體參建 員工 分部安全工作小組 專職安全員 工班兼職 安全員 架子隊(duì)專職安全員 施工技術(shù)安全，技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程教育 操作規(guī)程規(guī)范教育 安全第一、工前培訓(xùn) 制定教育計(jì)劃 獎(jiǎng)罰分明 安全系統(tǒng)工程、提供安全信息 制定施工方案、確定防護(hù)措施 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 檢查安全效果 確保施工現(xiàn)場(chǎng)事故易發(fā)生點(diǎn)的安全 安全生產(chǎn)“三檢”制度 安全監(jiān)察檢查員巡查制度 各工種（序）安全生產(chǎn)制度 上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 周、月安全總結(jié)評(píng)比及開展安全活動(dòng)制度 實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn) （ 1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定以下施工安全控制重點(diǎn)： ①圍堰、深基坑、鉆孔樁施工。 ○ 2 模板工程。 ○ 3 起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程（包括鋼筋加工、安裝工程）。 ○ 4 腳手架、高空、水上施工。 ○ 5 墩身。 ○ 6 現(xiàn)澆梁工程。 ⑦連續(xù)梁施工工程、跨公路、現(xiàn)澆梁工程。 ○ 8 其它危險(xiǎn)性高的工程。 分部 應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以上施工安全重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)不同的地質(zhì)狀況、不同的施工條件、不同的氣候變化，制定切實(shí)可行的施工方案、單項(xiàng)安全操作規(guī)程、嚴(yán)格的控制措施和汛期等各種條件下的安全預(yù)案，并報(bào) 分部 安質(zhì)部備案。 （ 2）要對(duì)以下工程制定安全專項(xiàng)施工方案： ①高空作業(yè)。 ②起重吊裝作業(yè)。 ③深基坑開挖和支護(hù)。 基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過(guò) 5m（含 5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過(guò) 5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。 ④施工用電。 ⑤模板工程。 各類工具式模板工程，水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。 ○ 6 腳手架工程：包括高度超過(guò) 24m 的落地式鋼管腳手架，吊籃腳手架。 安全專項(xiàng)施工方案由 分部 總工組織編寫并報(bào) 分部 工程部復(fù)核，由 分部 總工審批并上報(bào)監(jiān)理單位。 （ 3） 分部 要制定各種預(yù)案，制定具體的預(yù)案并報(bào) 分部 安質(zhì)部備案。預(yù)案分：防汛（防 洪預(yù)案）、防觸電事故預(yù)案、高空墜落事故預(yù)案、防火預(yù)案、壓力容器安全施工預(yù)案、防暑預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 分部 要組織預(yù)案演練，在實(shí)際工作中不斷完善預(yù)案。 1） 安全例會(huì)制度 分部 每月月底召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，結(jié)合月度安全檢查情況，總結(jié)本月安全管理工作，布置下月安全重點(diǎn)，貫徹月度安全生產(chǎn)例會(huì)精神，切實(shí)加大安全宣傳力度； 分部 每季度召開一次安全質(zhì)量、進(jìn)度、信用評(píng)價(jià)、成本推進(jìn)會(huì)。 2） 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 按照國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立健全安全管理體系，制定相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全職責(zé)。依據(jù)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任，層層分解細(xì)化，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀（或書），將安全責(zé)任落實(shí)到人。 3)安