【文章內(nèi)容簡介】 明確。 5 機構(gòu)未按精簡效能原則設(shè)置，或機構(gòu)不健全的，扣 3分；未堅持民主集中制、對重大問題未集體研究的，發(fā)現(xiàn)一次扣 2分。 15 黨群建設(shè)（ 5分） 黨群、干群關(guān)系和諧 加強黨群、干群間的聯(lián)系，團結(jié)互助，和諧發(fā)展。 5 黨群、干群關(guān)系緊張，影響正常工作開展的，扣 3分；領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，產(chǎn)生不和諧，發(fā)現(xiàn)一次扣 2分。 16 廉政建設(shè)（ 5分） 加強人員廉政意識 積極開展廉政教育，觀看廉政視頻、圖片等影響資料，做到警鐘長鳴。 5 未定期進行廉政警示教育，人員廉潔意識淡漠的，發(fā)現(xiàn)一人次扣 2分；存在廉政隱患未及時進行糾正和教育的，發(fā)現(xiàn)一人次扣 2分。 17 政務(wù)宣傳（ 5分） 制度明確、專人負(fù)責(zé) 制定了政務(wù)宣管理制度，明確負(fù)責(zé)人，制定了政務(wù)宣傳計劃。 2 未指定政務(wù)宣傳制度，扣 1分；無信息宣傳部門或無信息宣傳專人的，扣 1分；宣傳無計劃的，扣 1分。 18 信息準(zhǔn)確、高 效 信息的搜集、整理和報送要及時、準(zhǔn)確、詳實，提高政務(wù) 信息內(nèi)容的深度和廣度。 3 未認(rèn)真執(zhí)行《信息宣傳報道工作制度》發(fā)現(xiàn)一次扣 1分；信息稿件年度任務(wù)未完成的，扣 2分；信息報道不準(zhǔn)確、不真實的，發(fā)現(xiàn)一次扣 2分。 23 陜西省高速公路收費站星級管理考核標(biāo)準(zhǔn) 評分表 序號 項目 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分值 及原因 得分 備注 二 19 隊伍建設(shè)（ 30分） 人事管理（ 5分） 合同化管理 管理貫徹落實《勞動法》，采用人員聘 用制管理，簽訂《勞動合同》。 3 未實行勞動合同管理，扣 3分；收費人員超過省政府批復(fù)人數(shù)，扣 3分。 20 崗位績效工 資制 實行定崗定薪，績效工資制，按勞取酬。 2 未實行崗位工資制，扣 2分；崗位工資未與績效掛鉤，扣 2分；工資發(fā)放未造冊登記的，扣 2分。 21 學(xué)習(xí)型組織建設(shè)（ 5分） 積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織 加強人員學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計劃，組建并發(fā)展學(xué)習(xí)型組織、單位。 5 學(xué)習(xí)無計劃、無組織，發(fā)現(xiàn)一次扣 2分；未積極建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、單位，扣 2分；學(xué)習(xí)無記錄，或記錄凌亂、失實，發(fā)現(xiàn)一次扣 2分。 三 22 業(yè)務(wù)管理（ 400分） 征收任務(wù)（ 35分） 任務(wù)分解、完成情況 合理分解省廳下 達的年度征收任務(wù)計劃，制定有效的征收管理措施。 25 未分解征收任務(wù)，或任務(wù)分解不合理，扣 5分；征收任務(wù)未完成原因詳實，并經(jīng)省廳認(rèn)可的，每減少 1%扣 3分。 23 收入統(tǒng)計分 析 按要求認(rèn)真填報收入統(tǒng)計報表，及時進行收入統(tǒng)計分析，確保高效完成征收任務(wù)。 10 未按規(guī)定及時上報通行費征收情況，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；統(tǒng)計結(jié)果不準(zhǔn)確、填報不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；無征收統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)一次扣 2分；對征收中存在的問題未及時上報，影響年度全省征收任務(wù)完成的，扣 10分。 24 陜西 省高速公路收費站星級管理考核標(biāo)準(zhǔn) 評分表 序號 項目 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分值 及原因 得分 備注 三 24 業(yè)務(wù)管理（ 400分） 票卡管理（ 30分） 票卡申領(lǐng) 根據(jù)實際合理制定票卡領(lǐng)用計劃，嚴(yán)格 按程序申領(lǐng)。 10 票卡印制無計劃，扣 3分；領(lǐng)購不符合規(guī)定、或未按使用情況合理申領(lǐng)的，扣 3分；通行卡、讀寫器等未按規(guī)定辦理初始化審批程序、發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；隨意使用預(yù)制通行卡、手工票或定額票，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 25 票卡使用管 理 建立完整、清晰的票卡領(lǐng)用記錄，按規(guī) 定調(diào)撥、使用。 20 未 逐張使用票據(jù)、或票據(jù)使用未連號的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；票卡保管、繳銷未按要求登記，或等級無依據(jù)、核算不準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；票卡打印字跡不清晰、蓋章和戳記不全、跳號、涂改的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；未按規(guī)定調(diào)撥通行卡或私自滯留、藏匿通行卡的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；票卡管理人員變動時無交接手續(xù)或交接手續(xù)不全的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 26 計重與治超管理（ 30分） 計重收費政策執(zhí)行 熟知并嚴(yán)格執(zhí)行計重收費政策，規(guī)范計重收費操作程序。 15 本路段、收費站計重收費基本費率不清楚，發(fā)現(xiàn)一人次扣 2分；計重收費增刪軸操作頻 繁，發(fā)現(xiàn)一人次扣 3分；計重收費車輛信息更改無授權(quán)的，發(fā)現(xiàn)一次扣 5分；稱重車輛有爭議時未進行耐心細(xì)致政策解釋的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 25 陜西省高速公路收費站星級管理考核標(biāo)準(zhǔn) 評分表 序號 項目 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分值 及原因 得分 備注 三 27 業(yè)務(wù)管理（ 400分） 計重與治超管理（ 30分） 計重治超聯(lián)動 計重與治超兩網(wǎng)絡(luò)合并、數(shù)據(jù)信息等資源共享；按月分析貨車流量、重量等相關(guān)數(shù)據(jù)，建立長效聯(lián)動機制。 15 無故未實行計重與治超聯(lián)網(wǎng)的，扣 5分；治超數(shù)據(jù)未與計重數(shù)據(jù)共 享，影響稱重較大爭議，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；未按規(guī)定進行稱重數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；未長期開展治超活動，車輛超限超載率較高的，發(fā)現(xiàn)一次扣 5分。 28 非現(xiàn)金收費（ 20分） 積極推行三秦通卡 積極辦理三秦通卡，有效使用并認(rèn)真核對車輛通行記錄，提高支付效率。 10 單位車輛未辦理三秦通卡，仍使用通行費普通票據(jù)報銷的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；已辦理三秦通卡，無故未投入使用，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；發(fā)生三秦通使用信譽問題，未及時整改，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 29 加快建設(shè)實施不停車收費 根據(jù)實際按要 求積極組織建設(shè)不停車收費系統(tǒng)，倡導(dǎo)低碳環(huán)保的出行理念，加大非現(xiàn)金收費宣傳力度。 10 有條件但拒不建設(shè)不停車收費系統(tǒng)，扣 10分；不停車收費車道無故不正常開放，發(fā)現(xiàn)一次扣 5分；非現(xiàn)金收費宣傳工作不利，影響正常推廣秩序的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 30 綜合監(jiān)控（ 30分） 監(jiān)控設(shè)施設(shè)備管理 定期維護、保養(yǎng)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，確保其圖像設(shè)置清晰。 10 監(jiān)控設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定進行清潔、清理，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；監(jiān)控設(shè)備采集圖像無故中斷、或圖像質(zhì)量因人為原因不清晰的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；圖像、圖片信息記錄不完整，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 26 陜西省高速公路收費站星級管理考核標(biāo)準(zhǔn) 評分表 序號 項目 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分值 及原因 得分 備注 三 31 業(yè)務(wù)管理（ 400分） 綜合監(jiān)控（ 30分） 監(jiān)控數(shù)據(jù)信息管理 規(guī)范采集并上傳監(jiān)控視頻、數(shù)據(jù)、圖片等信息，確保聯(lián)入全省統(tǒng)一綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，能夠任意調(diào)閱、切換視頻圖像。 20 圖像、圖片數(shù)據(jù) 信息不能正常上傳，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；未按規(guī)定接入省聯(lián)網(wǎng)中心綜合監(jiān)控系統(tǒng)，扣 10分；圖像、圖片數(shù)據(jù)保存時限不符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；圖像、圖片不能任意調(diào)閱、切換的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 32 應(yīng)急保通（ 30分） 應(yīng)急預(yù)案 制定了突發(fā)事件應(yīng)急管理制度，應(yīng)急措施高效可行。突發(fā)事件處理流程規(guī)范簡潔，應(yīng)急能力強。 15 未制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的，扣 5分；應(yīng)急處置措施不利、流程不規(guī)范，影響事件處理效率，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；突發(fā)事件未及時上報，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；未對日常業(yè)務(wù)、自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件分類制定突發(fā)事件 應(yīng)急處置流程，發(fā)現(xiàn)一項扣 3分。 33 應(yīng)急演練 定期組織開展應(yīng)急演練活動，提高應(yīng)急 處置效率。 15 未按規(guī)定組織演練，每次扣 5分；演練活動流于形式，開展不利的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；應(yīng)急演練無記錄或記錄不真實、不準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 34 稽查管理（ 40分） 堵漏增收稽查 定期開展堵漏增收稽查活動，打擊通行費偷逃漏行為。 10 未配備稽查人員，扣 3分；未按規(guī)定時間、程序開展稽查管理活動，每次扣 3分；堵漏增收活動未結(jié)合治理公路三亂的，扣 3分；堵漏增收工作未建立長效機制，或執(zhí)行 措施不利的，扣 3分。 27 陜西省高速公路收費站星級管理考核標(biāo)準(zhǔn) 評分表 序號 項目 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分值 及原因 得分 備注 三 35 業(yè)務(wù)管理（ 400分） 稽查管理（ 40分） 政策執(zhí)行稽查 組織開展綠色通道政策執(zhí)行稽查、防汛抗旱物物資運輸政策減免稽查等各類惠民政策的稽查，打擊違規(guī)運輸行為，保障惠民政策措施的有效落實。 10 未對綠色通道等政策執(zhí)行情況開展專項稽查活動，扣 5分；對存在違規(guī)運輸、假冒綠色通道等車輛未進行嚴(yán)格核查核驗就放行的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；與違法 征收政策車輛串通，偷逃漏通行費，影響政策執(zhí)行的，發(fā)現(xiàn)一次扣 5分。 36 人員稽查 開展收費人員業(yè)務(wù)操作稽查，重點對誤操作、更改車輛信息、稱重信息等問題進行稽查，規(guī)范收費行為。 10 未對收費人員進行業(yè)務(wù)工作稽查，扣 5分；稽查過程未與監(jiān)控人員的錄像結(jié)合，發(fā)現(xiàn)一人次扣 3分；對收費人員誤操作為進行記錄稽查的，發(fā)現(xiàn)一人次扣 3分；稽查工作無記錄、無審核，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 37 數(shù)據(jù)、圖片稽 查 定期對采集到的數(shù)據(jù)、圖片信息進行核查稽查，建立換卡、倒卡、中途甩掛等不規(guī)范運輸車輛信息 黑名單，開展路網(wǎng)聯(lián)合稽查管理。 10 未對已有數(shù)據(jù)、圖片信息進行稽查，扣 5分；稽查工作不能促進征收工作，或稽查流于形式的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；稽查無記錄、無審核，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 38 路況信息報送（ 20分） 信息采集整理 每日收集路況信息及站區(qū)附近的天氣情況，及時整理，按規(guī)定上報。 10 未及時收集整理路況信息，隨意報送的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；未按規(guī)定及時更新路段的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；路況信息報送無記錄的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 28 陜西省高速公路收費站星級管理考核標(biāo)準(zhǔn) 評分表 序號 項目 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分值 及原因 得分 備注 三 39 業(yè)務(wù)管理（ 400分） 路況信息報送（ 20分） 信息報送 信息報送流程規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確，交通事 故的發(fā)生和解除均應(yīng)報送。 10 信息報送不規(guī)范，內(nèi)容不準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；事故發(fā)生地點、經(jīng)過報送不準(zhǔn)確，影響正常分流的，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；事故解除未上報，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分。 40 通信網(wǎng)絡(luò)（ 15分） 網(wǎng)絡(luò)管理 嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和要求進行內(nèi)網(wǎng)管 理。 10 網(wǎng)絡(luò)設(shè)置未按規(guī)定 IP管理的，扣 10分；一般網(wǎng)絡(luò)故障未及時恢復(fù)，發(fā) 現(xiàn)一次扣 3分；網(wǎng)絡(luò)中斷 24小時，無故未上報的，扣 10分。 41 線路管理 通信線路標(biāo)記清晰，便于維護和管理。 5 未設(shè)專人進行線路巡查，扣 2分；線路標(biāo)記不清晰、不準(zhǔn)確，不利于檢查、維修及維護，發(fā)現(xiàn)一處扣 2分。 42 路網(wǎng)安全（ 30分） 網(wǎng)絡(luò)安全 專網(wǎng)專用，不得與互聯(lián)網(wǎng)、辦公網(wǎng)絡(luò)混 用。 5 隨意更改網(wǎng)絡(luò)端口設(shè)置、路由協(xié)議等關(guān)鍵性配置，發(fā)現(xiàn)一次扣 3分；未與辦公網(wǎng)絡(luò)隔離，造成系統(tǒng)安全隱患的，扣 5分。 43 數(shù)據(jù)安全 遵守保密規(guī)定，未經(jīng)許可不對外提供與 行業(yè)管 理有關(guān)的數(shù)據(jù)信息。 10 隨意對外提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一次扣 5分；使用未經(jīng)許可的移動介質(zhì)存儲、拷貝所需數(shù)據(jù)，扣 10分。 44 軟件安全 不得在專網(wǎng)內(nèi)安裝與業(yè)務(wù)無關(guān)的、未經(jīng)許可的軟件，嚴(yán)禁在工作計算機內(nèi)按照游戲軟件。 5 軟件使用未設(shè)置密碼管理，發(fā)現(xiàn)一次扣 2分；軟件升級、更換無記錄的，發(fā)現(xiàn)一次扣 2分；未設(shè)專人負(fù)責(zé)軟件使用的，發(fā)現(xiàn)一次扣 2分。 29 陜西省高速公路收費站星級管理考核標(biāo)準(zhǔn) 評分表 序號 項目 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分值 及原因 得分 備注 三 45 業(yè)務(wù)管理（ 400分） 路網(wǎng)安全（ 30分） 防病毒系統(tǒng)安全 定期進行系統(tǒng)防病毒軟件的統(tǒng)一升級，專人負(fù)責(zé)、維護，建立防病毒系統(tǒng)查殺