【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工程項(xiàng)目提出安全對(duì)策措施； (5)對(duì)工程項(xiàng)目提出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。 2） 評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍為： xxxxxxxxxx風(fēng)電場(chǎng) 安裝的 134 臺(tái)，總裝機(jī)容量為 201MW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。包括場(chǎng)址及總圖布置、自然環(huán)境、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。 有關(guān)消防、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害等方面的內(nèi)容以負(fù)有相關(guān)安全管理職能或其他專業(yè)職能的行政管理部門的批準(zhǔn)、批復(fù)和有關(guān)文件為準(zhǔn)。不在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。 有關(guān)本項(xiàng)目以外的其他設(shè)備、裝置、設(shè)施、公用工程等也不在本評(píng)價(jià)范 圍。 安全預(yù)評(píng)價(jià)工作程序 根據(jù) 風(fēng)電場(chǎng) 工程建設(shè)的特點(diǎn)以及安全預(yù)評(píng)價(jià)工作任務(wù)和時(shí)間的要求，本安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備；熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，與現(xiàn)場(chǎng)管理人員座談，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查；危險(xiǎn)、有害因素分析與辨識(shí)，劃分評(píng)價(jià)單元；選擇評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)；提出安全對(duì)策措施及建議；得出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。其流程圖如圖 11 所示。 1）前期準(zhǔn)備階段 明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與評(píng)價(jià)對(duì)象有關(guān)的數(shù)據(jù)資料。 2）危險(xiǎn)、有害因素 辨 識(shí)與分析 根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)周邊環(huán)境、工程地質(zhì)條 件及風(fēng)電場(chǎng)工程及其運(yùn)行特點(diǎn)，辨識(shí)和分析風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)行過程中存在的危險(xiǎn)、有害因素及其存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的致因。 3）劃分評(píng)價(jià)單元 根據(jù)評(píng)價(jià)工作的需要，按運(yùn)行工藝功能、運(yùn)行設(shè)施和危險(xiǎn)、有害因素類別及事故范 項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 中心有限公司 9 圍劃分評(píng)價(jià)單元。 4）定性、定量評(píng)價(jià) 在危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上，選擇科學(xué)、合理、適用的評(píng)價(jià)方法對(duì)發(fā)生事故的可能性、事故發(fā)生的致因因素、影響因素和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。 5）提出安全對(duì)策措施及建議 根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理的措施及建議。 6）安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論 在對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果分析歸納和整合的基礎(chǔ)上，做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論，并指出應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素，以及重要的安全措施。 7）編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 依據(jù)安全評(píng)價(jià)的過程、采用的安全評(píng)價(jià)方法、獲得的安全評(píng)價(jià)結(jié)果，編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 前期準(zhǔn)備 辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素 項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 中心有限公司 10 圖 11 安全預(yù)評(píng)價(jià)程序流程圖 預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù) 國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定 (1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 (2021 年 11 月 1 日施行 )； 項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 中心有限公司 11 (2)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 (1995 年 1 月 1 日施行 )； (3)《中華人民共和國(guó)消防法》（ 1998 年 9 月 1 日施行）； (4)《中華人民共和國(guó)可再生資源法》（ 2021 年 1 月 1 日起施行）； (5)《中華人民共和國(guó)氣象法》（ 2021 年 1 月 1 日起施行）； (6)《中華人民共和國(guó)電力法》（ 1996 年 4 月 1 日起施行）； (7)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（ 1999 年 1 月 1 日起施行）； (8)《中華人民共和國(guó)水土保持法》（ 1991 年 6 月 29 日起施行）； (9)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 (2021 年 5 月 1 日施行 )； (10)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 (2021 年 1 月 1 施行 )等。 （ 11）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)）； （ 12）《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》 (國(guó)務(wù)院令第 167 號(hào) )； （ 13）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）； （ 14）《電力監(jiān)管條例》（國(guó)務(wù)院令第 432 號(hào)）； （ 15）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令 373 號(hào)）等。 (16)《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督安全監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局「 2021」第 13 號(hào)令）； （ 17）《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令 [2021]第 1 號(hào)）； （ 18）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安 全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 [2021]第 3 號(hào)）； （ 19）《電力安全監(jiān)察規(guī)定》 (電安生 (1995)687 號(hào) )； （ 20）《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》 （ 安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔 2021〕 125號(hào) ） ； （ 21）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó) 家 安監(jiān) 總 局 令第 16 號(hào)）； （ 22）《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令 [2021]第 61號(hào)）； （ 23）《關(guān)于印發(fā) “風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法的通知 ”》 （ 發(fā) 改 能源 [2021]1511 號(hào) ） ； （ 24）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的通知》（安監(jiān)管辦字[2021]39 號(hào)）； 項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 中心有限公司 12 （ 25）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí) ”工作的通知》（發(fā)改投資 [2021]1346號(hào)）； （ 26）《關(guān)于開展全國(guó)大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作的通知》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改辦能源 [2021]408 號(hào)）； （ 27）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)監(jiān)總局令第 70 號(hào)）； （ 28）《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》 (安監(jiān)管人字〔 2021〕 124號(hào) )； （ 29）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第 70 號(hào) 令）； （ 30）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā) [2021]2 號(hào)）； （ 31）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒工作的決定》（國(guó)發(fā) [1994]97 號(hào)）； （ 32）《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56號(hào)） ； （ 33）《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》（衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā) [2021]63 號(hào)）； （ 34）《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（ 衛(wèi)生部第 23 號(hào)令） 等。 地方有關(guān)規(guī)定 （ 1）《 **省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（ 2021 年 3 月 1 日起施行）； （ 2）《 **省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo) 準(zhǔn)》（蘇安監(jiān) [2021]37 號(hào)）； （ 3）《 **省安全生產(chǎn)條例》（ 2021 年 7 月 1 日起施行）； （ 4）《 **省消防條例》（修正）（ 1999 年 6 月 18 日實(shí)施）； （ 5）《 **省氣象管理辦法》（ **省人民政府令第 14 號(hào)）； （ 6）《 **省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí) ”管理辦法》（蘇安監(jiān) [2021]134 號(hào)）； （ 7）《關(guān)于進(jìn)一步做好防雷、防靜電設(shè)施安全檢測(cè)工作的通知》（蘇氣發(fā) [2021]75號(hào)文）等。 （ 8）《 **省江海堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)修訂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》 (1997 年 10 月 ) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《工業(yè)企業(yè)總 平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB501871993）； 項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 中心有限公司 13 （ 2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162021）； （ 3）《建筑照明設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB500342021）； （ 4）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500572021）； （ 5）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB501402021）； （ 6）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021）； （ 7）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500072021）； （ 8） 《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500462021）； （ 9）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB502011994）； （ 10）《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ221987）； （ 11）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500152021）； （ 12）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500132021）； （ 13）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500142021）； （ 14）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（ GB128011991）； （ 15）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》（ GB50831985）（ 1999 年版）； （ 16）《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（ GB40641983）； （ 17）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ GB182182021）； （ 18）《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》《 GB503432021》； (19)《 火力 發(fā)電 廠 與變電 站 設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB502292021)； （ 20）《交流電氣裝置接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500651994）； （ 21）《電力裝置的繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500621992）； （ 22）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500581992）； （ 23）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500521995）； （ 24） 《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB502172021）； （ 25）《小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組結(jié)構(gòu)安全要求》（ GB/T164371996）； （ 26）《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》（ GB142852021）； （ 27）《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》（ GB438794）； （ 28）《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組裝配和安裝規(guī)范》（ GB/T195682021）； 項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 中心有限公司 14 （ 29）《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組塔架》（ GB/T190722021）； （ 30）《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組齒輪箱》（ GB/T190732021）； （ 31）《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組控制器技術(shù)條件》（ GB/）； （ 32）《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安全要求》（ ）； （ 33）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GBZ12021）； （ 34）《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)因素》（ ）； （ 35）《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素》（ ）； （ 36）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（ GB50441985）； (37)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（ GBZ1582021）； (38)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ8785)； (39)《生產(chǎn)性粉塵危害程度分 級(jí)》 (GB58171986)； (40)《安全標(biāo)志》 (GB28941996)； （ 41）《安全色》（ GB28932021）； （ 42）《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》（ GB81961987）； （ 43） 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB501162021）； （ 44）《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062021）； （ 45）《巖土工程勘察規(guī)范》（ GB500212021）； （ 46）《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組通用技術(shù)條件》（ ）； （ 47）《 35～ 110kV變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5005992)； （ 48）《電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ6583)； （ 49）《外殼防護(hù)等級(jí)分》（ GB420884）； （ 50）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005495）； （ 51）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005593） ； （ 52）《高聳結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ51352021）。 安全生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《安全評(píng)價(jià)通則》（ AQ80012021）； 項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 中心有限公司 15 （ 2）《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（ AQ80022021）； （ 3）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（ AQ/T90022021）等。 風(fēng)力發(fā)電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (1）《風(fēng)力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（ DL/T53542021）； (2）《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》（ DL/T53832021）； (3）《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》（ DL/T6661999）； （ 4）《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)檢修規(guī)程》（ DL/T7972021）； （ 5）《架空配電線路及設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》（ SD2921988）； （ 6）《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)安全規(guī)程》（ DL7962021）； （ 7）《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)監(jiān)控通訊》（ IEC6140025）； （ 8）《風(fēng)力發(fā)電 組防雷》（ IEC6140024）； （ 9）《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組第一部分安全要求》（ IEC614001）； （ 10）《風(fēng)電場(chǎng)工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》（ FD0022021）等 ； 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定 （ 1）《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》（ 1991 年 9 月 1 日實(shí)施）； （ 2）《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》（國(guó)電發(fā) [2021]589 號(hào)）； （ 3）《電力安全監(jiān)察規(guī)定》（電生產(chǎn) [1995]687 號(hào)）； （ 4）《國(guó)家電力公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國(guó)電辦 [2021]3 號(hào)）； （ 5）《電力系統(tǒng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置反事故措施要點(diǎn)》 (電安生 [1994]191 號(hào) )； （ 6）《關(guān)于發(fā)布水電工程安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)專項(xiàng)投資編制細(xì)則（試行）的通知》（水電規(guī)造價(jià) [2