【文章內(nèi)容簡介】 工程項目提出安全對策措施； (5)對工程項目提出安全預(yù)評價結(jié)論。 2） 評價范圍 本項目評價范圍為： xxxxxxxxxx風(fēng)電場 安裝的 134 臺，總裝機容量為 201MW的風(fēng)力發(fā)電機組。包括場址及總圖布置、自然環(huán)境、風(fēng)力發(fā)電機組、電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。 有關(guān)消防、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害等方面的內(nèi)容以負有相關(guān)安全管理職能或其他專業(yè)職能的行政管理部門的批準、批復(fù)和有關(guān)文件為準。不在本評價范圍內(nèi)。 有關(guān)本項目以外的其他設(shè)備、裝置、設(shè)施、公用工程等也不在本評價范 圍。 安全預(yù)評價工作程序 根據(jù) 風(fēng)電場 工程建設(shè)的特點以及安全預(yù)評價工作任務(wù)和時間的要求，本安全預(yù)評價的程序為：前期準備；熟悉現(xiàn)場情況，與現(xiàn)場管理人員座談，現(xiàn)場核實檢查；危險、有害因素分析與辨識，劃分評價單元；選擇評價方法，進行定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；得出安全預(yù)評價結(jié)論；編制安全預(yù)評價報告。其流程圖如圖 11 所示。 1）前期準備階段 明確被評價對象和范圍，進行現(xiàn)場調(diào)查，收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準及與評價對象有關(guān)的數(shù)據(jù)資料。 2）危險、有害因素 辨 識與分析 根據(jù)風(fēng)電場周邊環(huán)境、工程地質(zhì)條 件及風(fēng)電場工程及其運行特點，辨識和分析風(fēng)電場建設(shè)及運行過程中存在的危險、有害因素及其存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的致因。 3）劃分評價單元 根據(jù)評價工作的需要，按運行工藝功能、運行設(shè)施和危險、有害因素類別及事故范 項目 安全預(yù)評價報告 中心有限公司 9 圍劃分評價單元。 4）定性、定量評價 在危險、有害因素識別和分析的基礎(chǔ)上，選擇科學(xué)、合理、適用的評價方法對發(fā)生事故的可能性、事故發(fā)生的致因因素、影響因素和事故嚴重程度進行定性、定量評價。 5）提出安全對策措施及建議 根據(jù)定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理的措施及建議。 6）安全預(yù)評價結(jié)論 在對評價結(jié)果分析歸納和整合的基礎(chǔ)上，做出安全評價結(jié)論，并指出應(yīng)重點防范的重大危險因素，以及重要的安全措施。 7）編制安全預(yù)評價報告 依據(jù)安全評價的過程、采用的安全評價方法、獲得的安全評價結(jié)果，編制安全預(yù)評價報告。 前期準備 辨識與分析危險、有害因素 項目 安全預(yù)評價報告 中心有限公司 10 圖 11 安全預(yù)評價程序流程圖 預(yù)評價依據(jù) 國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定 (1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 (2021 年 11 月 1 日施行 )； 項目 安全預(yù)評價報告 中心有限公司 11 (2)《中華人民共和國勞動法》 (1995 年 1 月 1 日施行 )； (3)《中華人民共和國消防法》（ 1998 年 9 月 1 日施行）； (4)《中華人民共和國可再生資源法》（ 2021 年 1 月 1 日起施行）； (5)《中華人民共和國氣象法》（ 2021 年 1 月 1 日起施行）； (6)《中華人民共和國電力法》（ 1996 年 4 月 1 日起施行）； (7)《中華人民共和國土地管理法》（ 1999 年 1 月 1 日起施行）； (8)《中華人民共和國水土保持法》（ 1991 年 6 月 29 日起施行）； (9)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 (2021 年 5 月 1 日施行 )； (10)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 (2021 年 1 月 1 施行 )等。 （ 11）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第 393 號）； （ 12）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》 (國務(wù)院令第 167 號 )； （ 13）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第 493 號）； （ 14）《電力監(jiān)管條例》（國務(wù)院令第 432 號）； （ 15）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令 373 號）等。 (16)《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局「 2021」第 13 號令）； （ 17）《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令 [2021]第 1 號）； （ 18）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安 全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 [2021]第 3 號）； （ 19）《電力安全監(jiān)察規(guī)定》 (電安生 (1995)687 號 )； （ 20）《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》 （ 安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔 2021〕 125號 ） ； （ 21）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國 家 安監(jiān) 總 局 令第 16 號）； （ 22）《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令 [2021]第 61號）； （ 23）《關(guān)于印發(fā) “風(fēng)電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護管理暫行辦法的通知 ”》 （ 發(fā) 改 能源 [2021]1511 號 ） ； （ 24）《關(guān)于進一步加強 建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生工作的通知》（安監(jiān)管辦字[2021]39 號）； 項目 安全預(yù)評價報告 中心有限公司 12 （ 25）《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時 ”工作的通知》（發(fā)改投資 [2021]1346號）； （ 26）《關(guān)于開展全國大型風(fēng)電場建設(shè)前期工作的通知》（國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改辦能源 [2021]408 號）； （ 27）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)監(jiān)總局令第 70 號）； （ 28）《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》 (安監(jiān)管人字〔 2021〕 124號 )； （ 29）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第 70 號 令）； （ 30）《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā) [2021]2 號）； （ 31）《國務(wù)院關(guān)于加強防塵、防毒工作的決定》（國發(fā) [1994]97 號）； （ 32）《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56號） ； （ 33）《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》（衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā) [2021]63 號）； （ 34）《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》（ 衛(wèi)生部第 23 號令） 等。 地方有關(guān)規(guī)定 （ 1）《 **省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（ 2021 年 3 月 1 日起施行）； （ 2）《 **省勞動防護用品配備標(biāo) 準》（蘇安監(jiān) [2021]37 號）； （ 3）《 **省安全生產(chǎn)條例》（ 2021 年 7 月 1 日起施行）； （ 4）《 **省消防條例》（修正）（ 1999 年 6 月 18 日實施）； （ 5）《 **省氣象管理辦法》（ **省人民政府令第 14 號）； （ 6）《 **省建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時 ”管理辦法》（蘇安監(jiān) [2021]134 號）； （ 7）《關(guān)于進一步做好防雷、防靜電設(shè)施安全檢測工作的通知》（蘇氣發(fā) [2021]75號文）等。 （ 8）《 **省江海堤防達標(biāo)建設(shè)修訂設(shè)計標(biāo)準的通知》 (1997 年 10 月 ) 國家標(biāo)準 （ 1）《工業(yè)企業(yè)總 平面設(shè)計規(guī)范》（ GB501871993）； 項目 安全預(yù)評價報告 中心有限公司 13 （ 2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162021）； （ 3）《建筑照明設(shè)計 標(biāo)準 》（ GB500342021）； （ 4）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（ GB500572021）； （ 5）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GB501402021）； （ 6）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB500112021）； （ 7）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（ GB500072021）； （ 8） 《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》（ GB500462021）； （ 9）《防洪標(biāo)準》（ GB502011994）； （ 10）《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》（ GBJ221987）； （ 11）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500152021）； （ 12）《室外給水設(shè)計規(guī)范》（ GB500132021）； （ 13）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500142021）； （ 14）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（ GB128011991）； （ 15）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（ GB50831985）（ 1999 年版）； （ 16）《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》（ GB40641983）； （ 17）《重大危險源辨識》（ GB182182021）； （ 18）《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》《 GB503432021》； (19)《 火力 發(fā)電 廠 與變電 站 設(shè)計防火規(guī)范》 (GB502292021)； （ 20）《交流電氣裝置接地設(shè)計規(guī)范》（ GB500651994）； （ 21）《電力裝置的繼電保護和自動裝置設(shè)計規(guī)范》（ GB500621992）； （ 22）《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（ GB500581992）； （ 23）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB500521995）； （ 24） 《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（ GB502172021）； （ 25）《小型風(fēng)力發(fā)電機組結(jié)構(gòu)安全要求》（ GB/T164371996）； （ 26）《繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》（ GB142852021）； （ 27）《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》（ GB438794）； （ 28）《風(fēng)力發(fā)電機組裝配和安裝規(guī)范》（ GB/T195682021）； 項目 安全預(yù)評價報告 中心有限公司 14 （ 29）《風(fēng)力發(fā)電機組塔架》（ GB/T190722021）； （ 30）《風(fēng)力發(fā)電機組齒輪箱》（ GB/T190732021）； （ 31）《風(fēng)力發(fā)電機組控制器技術(shù)條件》（ GB/）； （ 32）《風(fēng)力發(fā)電機組安全要求》（ ）； （ 33）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》（ GBZ12021）； （ 34）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)因素》（ ）； （ 35）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素》（ ）； （ 36）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（ GB50441985）； (37)《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（ GBZ1582021）； (38)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》 (GBJ8785)； (39)《生產(chǎn)性粉塵危害程度分 級》 (GB58171986)； (40)《安全標(biāo)志》 (GB28941996)； （ 41）《安全色》（ GB28932021）； （ 42）《機械設(shè)備防護罩安全要求》（ GB81961987）； （ 43） 《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB501162021）； （ 44）《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062021）； （ 45）《巖土工程勘察規(guī)范》（ GB500212021）； （ 46）《風(fēng)力發(fā)電機組通用技術(shù)條件》（ ）； （ 47）《 35～ 110kV變電所設(shè)計規(guī)范》 (GB5005992)； （ 48）《電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》 (GBJ6583)； （ 49）《外殼防護等級分》（ GB420884）； （ 50）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（ GB5005495）； （ 51）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》（ GB5005593） ； （ 52）《高聳結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GBJ51352021）。 安全生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準 （ 1）《安全評價通則》（ AQ80012021）； 項目 安全預(yù)評價報告 中心有限公司 15 （ 2）《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（ AQ80022021）； （ 3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（ AQ/T90022021）等。 風(fēng)力發(fā)電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準 (1）《風(fēng)力發(fā)電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（ DL/T53542021）； (2）《風(fēng)力發(fā)電場設(shè)計技術(shù)規(guī)范》（ DL/T53832021）； (3）《風(fēng)力發(fā)電場運行規(guī)程》（ DL/T6661999）； （ 4）《風(fēng)力發(fā)電場檢修規(guī)程》（ DL/T7972021）； （ 5）《架空配電線路及設(shè)備運行規(guī)程》（ SD2921988）； （ 6）《風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程》（ DL7962021）； （ 7）《風(fēng)力發(fā)電場監(jiān)控通訊》（ IEC6140025）； （ 8）《風(fēng)力發(fā)電 組防雷》（ IEC6140024）； （ 9）《風(fēng)力發(fā)電機組第一部分安全要求》（ IEC614001）； （ 10）《風(fēng)電場工程等級劃分及設(shè)計安全標(biāo)準 (試行 )》（ FD0022021）等 ； 電力行業(yè)標(biāo)準、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定 （ 1）《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》（ 1991 年 9 月 1 日實施）； （ 2）《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求》（國電發(fā) [2021]589 號）； （ 3）《電力安全監(jiān)察規(guī)定》（電生產(chǎn) [1995]687 號）； （ 4）《國家電力公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國電辦 [2021]3 號）； （ 5）《電力系統(tǒng)繼電保護及安全自動裝置反事故措施要點》 (電安生 [1994]191 號 )； （ 6）《關(guān)于發(fā)布水電工程安全監(jiān)測系統(tǒng)專項投資編制細則（試行）的通知》（水電規(guī)造價 [2