【文章內(nèi)容簡介】 目到位資金億元，完成全年任務(wù)的，實(shí)現(xiàn)了時間過半，完成任務(wù)比例過半。今年以來新開工建設(shè)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目有：“四百”工程一期、齊魯味精集團(tuán)新上多功能塑料薄膜項(xiàng)目、華魯制藥公司袋裝輸液生產(chǎn)線項(xiàng)目、華魯制藥公司新上合成輸液袋生產(chǎn)項(xiàng)目、信樂味精公司新上年產(chǎn)萬噸硫酸項(xiàng)目、信樂味精公司復(fù)合肥項(xiàng)目、美達(dá)紡織公司電腦刺繡項(xiàng)目、米商業(yè)步行街開發(fā)項(xiàng)目等。（二）主要做法⒈修訂文件，兌現(xiàn)政策。今年上半年，我們組織召開了(一篇帶來更多輕松：)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及各企業(yè)參加的全縣招商引資動員大會，對原來的招商引資考核認(rèn)定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善，對年項(xiàng)目引薦人按照政策給予獎勵兌現(xiàn)，對在招商引資中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人給予大張旗鼓的表彰。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商的良好局面，為全年的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是繼續(xù)實(shí)施“一把手工程”。調(diào)度到“一把手”，獎懲兌現(xiàn)到“一把手”。二是分解目標(biāo)任務(wù)。在全縣目標(biāo)考核辦法中，提高了招商引資在各項(xiàng)中的比重，促使各單位把招商引資納入日常范圍。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)普遍感到招商引資責(zé)無旁貸，把全縣黨員、干部、職工推向招商第一線。三是兌現(xiàn)獎勵。每年初，都對招商引資引薦人給予表彰獎勵，對在招商引資中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人給予大張旗鼓地表彰，大力激發(fā)了各級、各部門想招商、議招商的積極性。四是強(qiáng)化調(diào)度，加強(qiáng)督促。堅(jiān)持實(shí)行了“三分之一”機(jī)制，月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩評比、年終獎懲兌現(xiàn)制度。⒉初步建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度。為進(jìn)一步推動招商活動扎實(shí)有效開展，初步建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度，實(shí)行招商全過程管理。凡新開工一個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，都由一名縣級干部分包，分管領(lǐng)導(dǎo)人都在工地設(shè)立辦公室，做到工地建到哪里，領(lǐng)導(dǎo)人的辦公桌就搬到哪里，確保拿出以上的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。每月至少召開一次項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)度會，聽取包保重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，分析問題，研究對策，幫助解決項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的實(shí)際困難和問題，督促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)。⒊不斷突破新的招商領(lǐng)域今年通過不斷拓展招商領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建開發(fā)等領(lǐng)域招商引資的新突破。在農(nóng)業(yè)方面，我們引進(jìn)了圓鈴大棗無公害生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資萬元，已到位資金萬元。在商貿(mào)流通領(lǐng)域，我們引來了上海華聯(lián)超市、上海聯(lián)華超市、浙江中大家具商場等各類大型超市家。在城市建設(shè)開發(fā)方面，我們完成了茌東引水、棗鄉(xiāng)街、振興路開發(fā)、人民廣場、天然氣管網(wǎng)、美麗華酒店等一大批招商項(xiàng)目的建設(shè)。⒋小團(tuán)組招商和網(wǎng)絡(luò)招商成效明顯。今年以來，我縣緊緊抓住赴南方發(fā)達(dá)城市招商的機(jī)會，逐步走開了小團(tuán)組、多批次、專業(yè)化外出招商活動的路子。先后由縣級領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)外出余次，簽訂合同項(xiàng)目個，合同引資額億元，其中有個項(xiàng)目已開工建設(shè)。今年月份以來，我們以聊城市網(wǎng)上經(jīng)貿(mào)洽談會為契機(jī)，集中力量，精心組織，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)招商的新突破。自洽談會開幕以來，網(wǎng)上洽談余人次，達(dá)成合作意向個，外商來我縣實(shí)地考察已達(dá)余人次。⒌把招商引資與招才引智結(jié)合起來，引進(jìn)了一批職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進(jìn)名韓國工程技術(shù)人員后，改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量迅速提升，打入了韓國市場。二、存在的問題今年以來，雖然在招商引資上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：⒈投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。有的招商引資項(xiàng)目門檻過低，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)的問題比較突出，不利于產(chǎn)業(yè)集聚效益的形成。在引進(jìn)尖、高、外項(xiàng)目上有一定突破，但數(shù)量不多，技術(shù)含量也比較低。⒉環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。個別單位和少數(shù)機(jī)關(guān)干部還存在服務(wù)意識淡溥、大局觀念不強(qiáng)、效率低下、服務(wù)承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。⒊企業(yè)在招商引資中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級各部門積極運(yùn)作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識不強(qiáng)，主動性差，缺乏招商引資的動力機(jī)制，缺乏開放意識和市場競爭意識。⒋企業(yè)融資困難。國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。三、下步打算（一）不斷改善投資環(huán)境，努力構(gòu)建招商引資的強(qiáng)磁洼地。一是要從影響投資和發(fā)展的突出問題入手，以創(chuàng)新機(jī)制和完善制度為突破口，切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、投訴受理制等制度；轉(zhuǎn)變政府職能，簡化審批事項(xiàng)和辦事程序，提高服務(wù)水平。二是要將“誠信”貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié)，無論是主管領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，在接觸之初吃透政策，謹(jǐn)慎承諾；在簽約之后要落實(shí)政策，履行承諾。堅(jiān)持依法行政，加大政務(wù)公開力度，提高政府的透明度，促進(jìn)投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。三是要樹立強(qiáng)烈的親商意識，提高行政效率，提升服務(wù)質(zhì)量，持之以恒地抓好各種環(huán)境建設(shè)，努力為客商營造一個公平競爭的市場環(huán)境，公正的法制環(huán)境，穩(wěn)定的政策環(huán)境和高效的服務(wù)環(huán)境，使引進(jìn)的項(xiàng)目迅速建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效。四是各相關(guān)部門要放下架子、沉下身子，強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)深入到已落戶的企業(yè)中去，進(jìn)行走訪調(diào)查，真正幫企業(yè)協(xié)調(diào)解決一些問題。同時，要做到言必行，行必果，為投資者不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，使投資者能夠得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期以誠信為本招商、項(xiàng)目中期以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商、項(xiàng)目后期以良好的環(huán)境招商、項(xiàng)目建成后以規(guī)范化管理安商的招商引資良性循環(huán)。五是加大招商引資的定期督辦、調(diào)度和檢查力度。要通過項(xiàng)目調(diào)度會及現(xiàn)場辦公會的形式，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)過程中遇到的問題。（二）抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的建設(shè)。一是集中主要力量，加大“四百”工程的建設(shè)力度，重點(diǎn)是二期萬噸氧化鋁項(xiàng)目，投資億元的液堿項(xiàng)目，投資億元的萬噸水泥項(xiàng)目。二是抓好華魯制藥公司合成袋裝輸液器項(xiàng)目、信發(fā)旭泰公司合金鋁及電氣開關(guān)項(xiàng)目、信達(dá)公司年產(chǎn)萬噸合金鐵生產(chǎn)項(xiàng)目，促其盡快建成投產(chǎn)。三是加大力度，抓緊米商業(yè)步行街建設(shè)。（三）以小團(tuán)組招商為主要方式，逐步擴(kuò)大外出招商成果。一是以鑫鑫鋁業(yè)公司為窗口，擴(kuò)大與韓國的交流與合作，爭取在韓國引進(jìn)一批工業(yè)鋁材加工項(xiàng)目。二是抓好緊固件園區(qū)建設(shè)，力爭年底有家以上緊固件企業(yè)落地。三是進(jìn)一步擴(kuò)大與溫州、蕭山、寧波等地的往來和交流，籌建浙江工業(yè)園區(qū)，力爭使農(nóng)藥、水泥、不銹鋼生產(chǎn)等幾個項(xiàng)目落戶茌平。（四）千方百計(jì)解決制約外商投資的難點(diǎn)問題。一是突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地。二是突破融資瓶頸，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。通過建立和完善信用擔(dān)保體系、信用評價體系，提高企業(yè)信譽(yù)，千方百計(jì)爭取金融部門信貸支持，積極爭取國家、省、市一系列用來扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類基金和扶持資金。（五）大力引進(jìn)各類人才，提升現(xiàn)有企業(yè)的檔次和水平。選擇一部分密度板和鋁加工企業(yè)做為試點(diǎn)，著力從浙江、廣東引進(jìn)一批職業(yè)經(jīng)理和高級技術(shù)工人，進(jìn)行合資、合作或委托經(jīng)營，利用他們先進(jìn)的經(jīng)營理念和生產(chǎn)工藝，提升我們的管理水平和產(chǎn)品檔次，搶占市場至高點(diǎn)，擴(kuò)大茌平在全省、全國的影響?？傊?，今年我縣的招商引資形勢還很嚴(yán)峻，但同時也面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)造性的開展。我們相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力，今年的招商引資一定會實(shí)現(xiàn)新的突破。⒊企業(yè)在招商引資中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級各部門積極運(yùn)作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識不強(qiáng)，主動性差，缺乏招商引資的動力機(jī)制，缺乏開放意識和市場競爭意識。⒋企業(yè)融資困難。國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。三、下步打算（一）不斷改善投資環(huán)境，努力構(gòu)建招商引資的強(qiáng)磁洼地。一是要從影響投資和發(fā)展的突出問題入手，以創(chuàng)新機(jī)制和完善制度為突破口，切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、投訴受理制等制度；轉(zhuǎn)變政府職能，簡化審批事項(xiàng)和辦事程序，提高服務(wù)水平。二是要將“誠信”貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié)，無論是主管領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，在接觸之初吃透政策，謹(jǐn)慎承諾；在簽約之后要落實(shí)政策，履行承諾。堅(jiān)持依法行政，加大政務(wù)公開力度，提高政府的透明度，促進(jìn)投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。三是要樹立強(qiáng)烈的親商意識，提高行政效率，提升服務(wù)質(zhì)量，持之以恒地抓好各種環(huán)境建設(shè)，努力為客商營造一個公平競爭的市場環(huán)境，公正的法制環(huán)境，穩(wěn)定的政策環(huán)境和高效的服務(wù)環(huán)境，使引進(jìn)的項(xiàng)目迅速建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效。四是各相關(guān)部門要放下架子、沉下身子，強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)深入到已落戶的企業(yè)中去，進(jìn)行走訪調(diào)查，真正幫企業(yè)協(xié)調(diào)解決一些問題。同時，要做到言必行，行必果，為投資者不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，使投資者能夠得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期以誠信為本招商、項(xiàng)目中期以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商、項(xiàng)目后期以良好的環(huán)境招商、項(xiàng)目建成后以規(guī)范化管理安商的招商引資良性循環(huán)。五是加大招商引資的定期督辦、調(diào)度和檢查力度。要通過項(xiàng)目調(diào)度會及現(xiàn)場辦公會的形式，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)過程中遇到的問題。（二）抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的建設(shè)。一是集中主要力量，加大“四百”工程的建設(shè)力度，重點(diǎn)是二期萬噸氧化鋁項(xiàng)目，投資億元的液堿項(xiàng)目，投資億元的萬噸水泥項(xiàng)目。二是抓好華魯制藥公司合成袋裝輸液器項(xiàng)目、信發(fā)旭泰公司合金鋁及電氣開關(guān)項(xiàng)目、信達(dá)公司年產(chǎn)萬噸合金鐵生產(chǎn)項(xiàng)目，促其盡快建成投產(chǎn)。三是加大力度，抓緊米商業(yè)步行街建設(shè)。（三）以小團(tuán)組招商為主要方式，逐步擴(kuò)大外出招商成果。一是以鑫鑫鋁業(yè)公司為窗口，擴(kuò)大與韓國的交流與合作，爭取在韓國引進(jìn)一批工業(yè)鋁材加工項(xiàng)目。二是抓好緊固件園區(qū)建設(shè)，力爭年底有家以上緊固件企業(yè)落地。三是進(jìn)一步擴(kuò)大與溫州、蕭山、寧波等地的往來和交流，籌建浙江工業(yè)園區(qū)，力爭使農(nóng)藥、水泥、不銹鋼生產(chǎn)等幾個項(xiàng)目落戶茌平。（四）千方百計(jì)解決制約外商投資的難點(diǎn)問題。一是突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地。二是突破融資瓶頸，服務(wù)