【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力整治“庸懶散奢貪”、“不干事、不擔(dān)事”等突出問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)全省黨員干部呈現(xiàn)出親民實(shí)干、作風(fēng)深入的清新氣象，也贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和認(rèn)可。這是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的主流，必須充分肯定。但也必須清醒看到，“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存，“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題還不同程度存在，有的甚至還很?chē)?yán)重。我梳理了一下，突出表現(xiàn)有以下八個(gè)方面：（一）不重學(xué)習(xí)、眼高手低。有的不學(xué)理論、不讀經(jīng)典，卻熱衷研究風(fēng)水學(xué)、厚黑學(xué)、“關(guān)系學(xué)”；有的熱衷于迎來(lái)送往，心浮氣躁，靜不下心來(lái)學(xué)習(xí)；有的以干代學(xué)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，需要用的時(shí)候臨陣擦槍；還有一些人不學(xué)無(wú)術(shù)，辦公室書(shū)柜里的書(shū)倒是不少，也只是裝點(diǎn)門(mén)面，附庸風(fēng)雅。不重學(xué)習(xí)導(dǎo)致不少干部“坐島觀天”，肚子里沒(méi)真貨，往往對(duì)很多事物只知其一不知其二，看看標(biāo)題，空喊概念，特別是在執(zhí)行中央和省里決策部署時(shí)眼高手低，拿不出管用的招數(shù)，做不成事，上級(jí)給的優(yōu)惠政策也用不足用不好，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。（二）安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。這幾年海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，有些干部覺(jué)得小日子過(guò)得不錯(cuò)，自我感覺(jué)良好，小富即安，固步自封，滿足于守?cái)傋?、享清福、好玩?lè)，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神消退。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，有的被動(dòng)應(yīng)付，一味等上級(jí)出政策、等別人出經(jīng)驗(yàn)。有的對(duì)待日常工作標(biāo)準(zhǔn)不高，把關(guān)不嚴(yán)，滿足于“大概齊”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年頭，面對(duì)建設(shè)發(fā)展中的難題，能拖就拖、能推就推，致使工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面。以前我們搞建設(shè)缺資金，現(xiàn)在國(guó)家和省里給的支農(nóng)、水利、棚改等方面的資金確實(shí)不少，卻趴在賬上花不出去，反映了一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、不想干事，心思沒(méi)有放在履職干事上。（三）為官不為，不敢擔(dān)當(dāng)。有的有私利可圖就亂干事，無(wú)私利可圖就不干事，過(guò)去起碼還能吃點(diǎn)喝點(diǎn)，現(xiàn)在受到遏制，來(lái)事就推。去年省里對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，處理了一批干部，結(jié)果今年省財(cái)政安排預(yù)算，有些市縣涉農(nóng)支農(nóng)資金干脆就不申報(bào)了。這就是典型的沒(méi)有好處不干事、不擔(dān)事。有的明哲保身，不求有功，但求無(wú)過(guò)，為了不出事、寧愿不干事，事來(lái)了踢皮球、當(dāng)“二傳手”。有的出工不出力，還有的上班時(shí)間炒股票、逛淘寶、玩游戲。有的沒(méi)關(guān)系不辦事、慢辦事，審批事項(xiàng)不一次性告知要求，來(lái)回折騰人。省歌舞團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)彭煜翔同志為評(píng)全國(guó)勞模需要到8個(gè)部門(mén)蓋章，他的辦公室主任6個(gè)工作日只蓋了2個(gè)章，眼看還差半天就要截止，他無(wú)奈之下給我秘書(shū)打電話反映情況，最后我派一個(gè)處長(zhǎng)陪著他跑了半天蓋完了剩下的6個(gè)章。大家想想看，是不是衙門(mén)作風(fēng)真的到了非剎不可的地步！有的對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，畏難抵觸，拈輕怕重，關(guān)鍵時(shí)刻卸挑子、重要關(guān)頭掉鏈子。有的遇到矛盾和問(wèn)題繞道走，只講原則要求，就是不講具體怎么辦。有的處理違規(guī)違法之事時(shí)，寧傷原則，不傷關(guān)系，瞻前顧后，不敢亮劍。（四）急功近利、好大喜功。有的只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，脫離實(shí)際舉債搞建設(shè)，前任“政績(jī)”后任債、一任“政績(jī)”幾任還。有的只抓短期見(jiàn)效的“顯績(jī)”，對(duì)事關(guān)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“潛績(jī)”不上心，缺乏久久為功的韌勁。有的沉溺于自我設(shè)計(jì)，熱衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”，挖空心思換個(gè)新提法、喊個(gè)新口號(hào)，今天一個(gè)思路，明天一個(gè)規(guī)劃，后天一個(gè)戰(zhàn)略，把工作當(dāng)作謀取功名升官的跳板。有的財(cái)政本來(lái)就很拮據(jù)，還動(dòng)輒拿上億資金搞形象工程，徒有虛名，沒(méi)有實(shí)效，勞民傷財(cái)，群眾也不認(rèn)可。有的弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂，領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)調(diào)研只給看光鮮亮麗的，博取虛名、贏得“好感”。（五）疏于管理、放縱下屬。從近年來(lái)查辦的腐敗案件和省紀(jì)委最近巡視6個(gè)市縣的反饋情況來(lái)看，相當(dāng)一部分干部并不是一開(kāi)始就腐敗，有的還相當(dāng)不錯(cuò)、口碑也好，但為什么會(huì)腐化墮落、鋃鐺入獄？有些地方、部門(mén)，包括我們通報(bào)過(guò)的國(guó)土、海洋漁業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)，包括教育、農(nóng)墾等領(lǐng)域連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件，為什么？這其中有一個(gè)重要原因，就是有的地方和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任不力，沒(méi)有真正負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)搞形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)部下疏于管理，甚至放縱管理。有的為了哄著下屬干，搞親親疏疏，靠哥們義氣籠絡(luò)干事，不管下屬違不違紀(jì)、犯不犯法，甚至對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為姑息包庇。有的怕丟選票，寧傷事業(yè)不得罪人，當(dāng)好好先生。當(dāng)然，也有的人自身不干凈，管別人底氣不足、腰桿不硬，也就樂(lè)得當(dāng)老好人，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。（六）公私不分、濫用職權(quán)。有的把公車(chē)當(dāng)成私車(chē)用，甚至開(kāi)公車(chē)千里迢迢回老家探親。有的私設(shè)“小金庫(kù)”，把“公家錢(qián)”變成“自家錢(qián)”，或者變成小團(tuán)體的錢(qián)，規(guī)避財(cái)務(wù)監(jiān)督，想著法子用公款支付個(gè)人消費(fèi)。有的借考察培訓(xùn)之機(jī)，違規(guī)組織干部職工出島出境瀟灑游玩。有的插手工程，操縱招投標(biāo)，收受賄賂，輸送利益。有的以人情代替原則，熱衷于為關(guān)系戶跑門(mén)路、打招呼，搞期權(quán)腐敗。最近從瓊海市到海口瓊山區(qū)都暴露出同一個(gè)性質(zhì)的問(wèn)題，就是抓一個(gè)老板一片恐慌，為什么害怕？有的給老板辦事，老板給他送錢(qián)，權(quán)錢(qián)交易，到頭來(lái)讓人家牽著鼻子走。有的侵占集體財(cái)產(chǎn)，虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用專項(xiàng)資金。有的公權(quán)私用，前門(mén)當(dāng)官、后門(mén)開(kāi)店。有的吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。（七）拉拉扯扯、搞小圈子。有的經(jīng)常一幫人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品頭論足、說(shuō)三道四。有的特別信奉“圈子文化”，熱衷于琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，分析某某是誰(shuí)的人，某某是誰(shuí)提拔的，該同誰(shuí)搞關(guān)系，提前套近乎，看看能接上誰(shuí)的天線。有的把權(quán)力當(dāng)作私產(chǎn)，搞選邊站隊(duì)，選拔使用干部不看德才看親疏，不憑實(shí)干憑關(guān)系，以人劃線、以地域劃線。有的搞人身依附，不忠誠(chéng)黨只忠誠(chéng)于個(gè)人，不相信組織只相信關(guān)系。（八）做人不實(shí)、弄虛作假。有的陽(yáng)奉陰違，見(jiàn)風(fēng)使舵，當(dāng)面一套、背后一套，講空話、干虛活。有的在民主生活會(huì)上自我剖析信誓旦旦，會(huì)下我行我素，睜著眼睛說(shuō)瞎話，揣著明白裝糊涂。有的臺(tái)上談反腐，臺(tái)下受賄索賄。有的對(duì)上唯唯諾諾，對(duì)下頤指氣使、官氣十足。有的對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不真實(shí)、不及時(shí)，等等。出現(xiàn)以上這些問(wèn)題，原因是多方面的，既有個(gè)人放縱、自我要求不嚴(yán)的問(wèn)題，也有權(quán)力運(yùn)行存在體制機(jī)制漏洞、外在約束不強(qiáng)的原因，還與一些黨組織履行“兩個(gè)責(zé)任”不夠，干部監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬都有關(guān)系。但深究起來(lái)，根源上還是個(gè)人理想信念滑坡，宗旨意識(shí)淡薄，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)在作祟，沒(méi)有真正解決好世界觀、人生觀、政績(jī)觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題。所有“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，如果不高度重視解決，危害極大。對(duì)個(gè)人而言，自我放松，容易思想滑坡、行為墮落，一旦剎不住車(chē)，多年的努力奮斗、自我約束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊嚴(yán)，家庭、家人跟著一塊人前難以抬頭。對(duì)黨而言，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系，惡化政治生態(tài)，給黨的組織會(huì)造成極大傷害，久而久之會(huì)削弱黨的公信力，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對(duì)事業(yè)而言，不嚴(yán)不實(shí)的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的天敵，直接影響中央決策和省委、省政府部署的落實(shí)，阻礙“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在海南的實(shí)施，最終傷害的是廣大老百姓的切身利益、根本利益，傷害的是國(guó)家利益。對(duì)于這些問(wèn)題，務(wù)必請(qǐng)同志們高度警醒，反躬自省，引以為戒。三、下大力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求要從根上解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把自己擺進(jìn)去，勇于揪出自己“皮袍下藏著的小”，用“三嚴(yán)三實(shí)”的戒尺規(guī)范自己的言行，真正“嚴(yán)”字當(dāng)頭、落到“實(shí)”處，進(jìn)一步嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束、敢擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)干，形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)拼搏、廉潔實(shí)干的良好政治生態(tài)。我重點(diǎn)講四條意見(jiàn)：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之“鈣”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果平時(shí)不學(xué)習(xí)，空虛無(wú)聊，時(shí)間久了，難免會(huì)被歪風(fēng)邪氣所侵蝕，就會(huì)得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發(fā)生的形形色色的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案例都充分證明了這一點(diǎn)。可以說(shuō)，學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識(shí)的前提，是加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補(bǔ)充精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛(ài)好、一種健康的生活方式。習(xí)總書(shū)記曾經(jīng)回憶說(shuō)，“我最大的愛(ài)好是讀書(shū)”，“1969年我到農(nóng)村插隊(duì)后，給自己定了一個(gè)座右銘，先從修身開(kāi)始。一物不知，深以為恥，便求知若渴。白天田間勞動(dòng)間隙、晚上睡覺(jué)前都手不釋卷，一點(diǎn)一點(diǎn)積累?！彼谡憬髡r(shí)強(qiáng)調(diào)：要修煉道德操守，提升從政道德境界，最好的途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。去年接受俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí)他又說(shuō)，即使政務(wù)再繁忙，“現(xiàn)在，我經(jīng)常能做到的就是讀書(shū)?！绷?xí)總書(shū)記言傳身教，為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)以修身做了榜樣。有的同志可能會(huì)說(shuō)，事務(wù)太繁忙，沒(méi)有時(shí)間學(xué)。那你忙能比總書(shū)記更忙嗎？學(xué)習(xí)不是沒(méi)有時(shí)間，關(guān)鍵是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任心！希望同志們見(jiàn)縫插針，每天都堅(jiān)持學(xué)文件、讀書(shū)、看報(bào)、看電視，日積月累，也會(huì)厚積薄發(fā)。至于學(xué)什么，我