【文章內(nèi)容簡介】 3）危險指數(shù)評價法：道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸危險指數(shù)評價法；蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評價法；易燃、易爆、有毒重大危險源評價法。 （二）其他安全評價分類法： （ 1）按照安全評價的邏輯推理過 程：歸納推理評價法；演繹推理評價法。 （ 2）按照安全評價要達到的目的：事故致因因素安全評價方法；危險性分級安全評價方法；事故后果安全評價方法。 （ 3）按照評價對象的不同：設(shè)備（設(shè)施或工藝）故障率評價法；人員失誤率評價法；物質(zhì)系數(shù)評價法；系統(tǒng)危險性評價法等。 常用安全評價方法： 一是安全檢查表法（ sca）； 二是危險指數(shù)方法（ rr）； 三是預(yù)先危險分析方法（ pha）； 四是故障假設(shè)分析方法（ what… ..if , wi）； 五是危險和可操作性研究（ hazop）； 六是故障類型和影響分析（ fmea）； 七是故 障樹分析（ fta）； 八是事件樹分析（ eta）； 九是作業(yè)條件危險性評價法（ lec）； 十是定量風(fēng)險評價方法（ qra）。 安全現(xiàn)狀評價報告的主要內(nèi)容： 安全評價報告是安全評價工作過程形成的成果。安全現(xiàn)狀評價報告的主要內(nèi)容有：前言、概述、評價程序和方法、危險性預(yù)先分析、危險度與危險指數(shù)分析、事故分析與重大事故模擬、對策措施與建議、評價結(jié)論。 安全評價報告的格式： 一是安全預(yù)評價報告格式：封面；安全預(yù)評價資格證書影印件；著錄項；目錄；編制說明；前言；正文；附件；附錄。 二是安全驗收評價報告的格式：封面；評價機構(gòu) 安全驗收評價資格證書影印件；著錄項；目錄；編制說明；前言；正文；附件；附錄。 三是現(xiàn)狀評價報告的格式： 前言； 目錄； 第一章評價項目概述，包括評價項目的概況、范圍、依據(jù)； 第二章評價程序和方法；評價程序、評價方法； 第三章危險性預(yù)先分析； 第四章危險度與危險指數(shù)分析； 第五章事故分析與重大事故的模擬；重大事故原因分析、概率分析、事故預(yù)測、模擬； 第六章職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價； 第七章對策措施與建議； 第八章評價結(jié)論。 第五章 重大危險源辨識與監(jiān)控 重大危險源的基礎(chǔ)知識： 長期地或者臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使 用或者貯存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。（《安全生產(chǎn)法》的描述） 危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)和方法： 由政府主管部門和權(quán)威部門在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上，制定出危險物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。通過危險物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)，就可確定哪些是可能發(fā)生重大事故的潛在危險源。現(xiàn)場的危險物質(zhì)超過臨界量，就是重大危險源。辨識的方法由 gb182182021《重大危險源辨識》作了規(guī)定，此標(biāo)準(zhǔn)自 2021 年 4 月 1 日起實施。 重大危險源評價方法： 1）評價單元的劃分； 2）評價模型的層次結(jié)構(gòu)； 4）危險物質(zhì)事故易發(fā)性 b111 的評價； 5）工藝過程事故易發(fā)性 b112 的評價及工藝－物質(zhì)危險性相關(guān)系數(shù)的確定； 6）事故嚴重度評價： 7）危險性抵消因子； 8）危險性分級與危險控制程度分級； 重大危險源的監(jiān)控措施： 重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)； 重大危險源實時監(jiān)控預(yù)警技術(shù)。 第六章 事故預(yù)警機制 預(yù)警：可能危險的預(yù)報，提請注意。 機制：有機體的構(gòu)造功能和相互關(guān)系等；泛指工作系統(tǒng)的組織或部分之間的相互作用和方式。 預(yù)警機制：能告示危險，及時警示，使機構(gòu)能采取措施的一種制度，作用在于超前反饋 、及時布置、防于未然，最大限度地降低由于事故發(fā)生對生命造成的與財產(chǎn)損失。 預(yù)警機制建立于預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)之上。預(yù)警系統(tǒng)由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)組成。 一、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點 目標(biāo)：通過監(jiān)測與評價，警示生產(chǎn)過程中所面臨的危害程度。 任務(wù)：針對各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價，及時報警，根據(jù)預(yù)警分析的結(jié)果對事 故征兆的不良趨勢進行矯正、預(yù)防與控制。 事故預(yù)警的特征： （一）快速性：失去快速，預(yù)警就失去意義。 （二）準(zhǔn)確性：準(zhǔn)確關(guān)系到整個預(yù)警的成敗。 （三）公開性：利于社會監(jiān)督，及時采取有效措施，控制事 故發(fā)生。 （四）完備性：信息全面，從不角度、層面，全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢。 （五）連貫性：每一次分析，應(yīng)以上次分析為基礎(chǔ)，緊密銜接。 需要綜合考慮的因素： 一是處理好點面關(guān)系； 二是處理好社會敏感性與實際危害的關(guān)系； 三是處理好高風(fēng)險與高危險的關(guān)系； 四是處理好預(yù)警機制的軟、硬件之間的關(guān)系； 五是防止重復(fù)投資，資源浪費。 二、建立事故預(yù)警的原則和要求 及時、全面、高效、引導(dǎo) 三、預(yù)警管理體系的建立 （一）預(yù)警管理體系的要素 預(yù)警管理戰(zhàn)略考慮：針對事故特點建立管理體系。各類型事故預(yù)警的管理過程不同，但預(yù)警的模式具有一致性，都需遵循信息論、控制論、決策論及系統(tǒng)的思想和方法。 外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)： 自然環(huán)境突變預(yù)警 政策法規(guī)變化預(yù)警 技術(shù)變化預(yù)警 內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)： 質(zhì)量管理預(yù)警 設(shè)備管理預(yù)警 人的行為活動管理預(yù)警 事故預(yù)警系統(tǒng) 預(yù)警信息管理系統(tǒng)： 計算機技術(shù) 專家系統(tǒng)技術(shù) （二）外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng) 自然環(huán)境突變的預(yù)警：自然環(huán)境突變的誘因：自然災(zāi)害、人類活動。 政策法規(guī)變化的預(yù)警：其影響是直接的，影響非常大，應(yīng)經(jīng)常監(jiān)測。 技術(shù)變化的預(yù)警：安全生產(chǎn)對技術(shù)進步的依賴越來越大，應(yīng)予關(guān)注。 （三）內(nèi)部管理不 良預(yù)警 質(zhì)量管理預(yù)警：針對生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量問題，質(zhì)量水平提高過程中的不當(dāng)、錯誤、失誤現(xiàn)象進行預(yù)警。 設(shè)備管理預(yù)警：設(shè)備數(shù)據(jù)的搜集和整理、設(shè)備使用情況的檢查和評價、設(shè)備維修及時性評價、設(shè)備檢修質(zhì)量合格率的監(jiān)督、設(shè)備工作時對環(huán)境污染的安全度評價。 人的行為活動管理預(yù)警：收集有關(guān)人的活動信息，識別與選擇，對人的活動進行評價與分析，對人的不良行為進行預(yù)警。 （四）預(yù)警信息管理系統(tǒng)：包括信息收集、處理、辨?zhèn)巍⒋鎯?、推斷? （五）事故預(yù)警系統(tǒng) 預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能 （一）預(yù)警系統(tǒng)的組成 預(yù)警系統(tǒng)主要由 預(yù)警分析系統(tǒng)（完成預(yù)警功能）和對策系統(tǒng)（完成對事故的控制功能）兩部分組成 （二）預(yù)警系統(tǒng)的功能 監(jiān)測系統(tǒng)：采集監(jiān)測對象傳感器的輸出信號，信號轉(zhuǎn)換，計算機處理，輸出到外圍設(shè)備上。 預(yù)警信息系統(tǒng) 預(yù)警依據(jù)：事故有關(guān)的外部環(huán)境與內(nèi)部管理的原始信息 原始信息：歷史信息、現(xiàn)實和實時信息，同時包括國內(nèi)外相關(guān)事故信息。 預(yù)警信息系統(tǒng)組成：信息網(wǎng)、中央處理系統(tǒng)和信息判斷系統(tǒng)。 （ 1）信息收集 （ 2）信息處理 （ 3）信息的辨?zhèn)危撼跏夹畔⒉荒苤苯討?yīng)用，必須加以辨?zhèn)巍１鎮(zhèn)畏椒?5 種： ①多種信息來源的比較印證，有矛盾則來源 有誤。 ②分析信息轉(zhuǎn)輸過程。 ③整理分析，與事理相悖，則來源有偽。 ④反證性分析，反證結(jié)果偏誤較大，則有誤或過時。 ⑤不利性反證，假定信息為真，若這種不利情況很多很嚴重，則這種信息應(yīng)慎用。 （ 4）信息存儲 （ 5）信息推斷：利用現(xiàn)在信息或缺乏的信息進行判斷，進行事故征兆的推斷。 信息基礎(chǔ)管理要求： ①規(guī)范化，②標(biāo)準(zhǔn)化，③統(tǒng)一化，④程序化。 預(yù)警評價指標(biāo)體系系統(tǒng) 建立該體系的目的是使信息定量化、條理化和可操作化。 預(yù)警指標(biāo)：潛在指標(biāo)（潛在因素或征兆信息定量化）和顯現(xiàn)指標(biāo)（顯現(xiàn)因素或現(xiàn)狀信息的定量化）。 （ 1）預(yù)警評價指標(biāo) ①建立預(yù)警評價指標(biāo)的原則 預(yù)警評價指標(biāo)就是能敏感地反映危險狀態(tài)及存在問題的指標(biāo)。 構(gòu)建原則： （ a）靈敏性：能敏感地反映真實狀態(tài)。 （ b）科學(xué)性：滿足全面性和相關(guān)性要求，避免指標(biāo)之間的相互重疊。 （ c）動態(tài)性：反映事故發(fā)展趨勢。 （ d）可操作性：盡量利用現(xiàn)在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 （ e）引導(dǎo)性：體現(xiàn)行業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。 （ f）預(yù)見性：應(yīng)投映現(xiàn)狀，預(yù)示未來。 ②預(yù)警評價指標(biāo)的確定 （ a）人的安全可靠性指標(biāo)：生理與心理因素。 （ b）生產(chǎn)過程的環(huán)境安全性指標(biāo)：內(nèi)部與外部環(huán)境。 （ c）安全管理有效性指標(biāo)：安全組 織、安全法制、安全信息、安全技術(shù)、安全教育、安全資金。 （ d）機（物）安全可靠性指標(biāo)。 （ 2）預(yù)警閾值的確定 ①預(yù)警準(zhǔn)則：指一套判別標(biāo)準(zhǔn)或原則，決定不同級別情況發(fā)何種程度的警報。 ②預(yù)警方法：指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警 （ a）指標(biāo)預(yù)警：根據(jù)預(yù)警指標(biāo)數(shù)值大小的變動來發(fā)出不同程度的報警。 （ b）因素預(yù)警：相對于指標(biāo)預(yù)警是一種定性預(yù)警。 （ c）綜合預(yù)警：將上述兩種結(jié)合起來。 （ d）誤警和漏警 誤警：發(fā)出警報，但沒出現(xiàn)事故；發(fā)出警報，但出現(xiàn)事故的級別程度與預(yù)報相差一個等級。原因主要是指標(biāo)設(shè)置不當(dāng)，準(zhǔn)則過嚴。 漏警 ：未發(fā)警報，而事故發(fā)生了。主要原因一是小事件被排除考慮之外，而小概率事件也可能發(fā)生，二是預(yù)警準(zhǔn)則設(shè)計過松。 ③預(yù)警閾值確定 原則上既要防止誤報又要避免漏報。 預(yù)測評價系統(tǒng) （ 1）評價對象 安全從系統(tǒng)原理出發(fā)，事故由： 物的不安全狀態(tài)； 人的人安全行為； 環(huán)境的不良狀態(tài)； 管理方面的缺陷，等因素造成。 因此評價對象是導(dǎo)致事故發(fā)生的人、機、環(huán)、管理等方面因素。 （ 2）預(yù)測系統(tǒng) 預(yù)測系統(tǒng)的功能是進行必要的未來預(yù)測。 趨勢預(yù)測、相關(guān)因素的相互影響預(yù)測、征兆信息的可能結(jié)果預(yù)測、偶發(fā)事件的發(fā)生概率、發(fā)生時間、持續(xù)時 間、作用高峰及預(yù)期影響預(yù)測。 （ 3）預(yù)警系統(tǒng)信號輸出及級別 藍 安全 Ⅳ級：生產(chǎn)活動正常 黃 一般 Ⅲ級：事故上升階段 橙 嚴重 Ⅱ級：事故嚴重威脅 紅 特別嚴重 Ⅰ級：狀況特別嚴重 信號輸出和預(yù)警級別表示方法兩種： ①時序性的預(yù)警信號輸出：反映了連續(xù)而且全面的預(yù)警信息波動趨勢。 ②安全風(fēng)險預(yù)警信號輸出：通過對以實體形態(tài)存在的第一類危險源狀態(tài)信息和第二類危險源狀態(tài)信息為基礎(chǔ)，對信息進行識別、診斷、評價，根據(jù)嚴重程度（縱坐標(biāo)）和可能性（橫坐標(biāo)）給出安全風(fēng)險預(yù)警級別。 二、預(yù)警系統(tǒng)的實現(xiàn) （一）監(jiān)測（前提） 監(jiān)測是預(yù)警活動的前提，監(jiān)測任務(wù)包括兩個方面：一是對生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的監(jiān)測；二是對大量的監(jiān)測信息進行處理，建檔，進行歷史的技術(shù)的比較。 （二）識別（重要環(huán)節(jié)） 識別是運用評價指標(biāo)體系對監(jiān)測信息進行分析，以識別事故征兆、事故誘因、事故活動趨勢。其任務(wù)是應(yīng)用 “適宜 ”識別指標(biāo)，判斷已發(fā)生的異常征兆、可能的連鎖反應(yīng)。所謂 “適宜 ”既不是歷史的縱向比較，也不是同其他企業(yè)（行業(yè)）的社會橫向比較，而是縱向與橫向的雙重評價，針對特定條件應(yīng)實現(xiàn)的控制績效，結(jié)合外部環(huán)境，綜合判定是 否發(fā)生或即將發(fā)生事故。 （三）診斷（技術(shù)分析過程） 在諸致災(zāi)因素找主要因素，成因分析，對發(fā)生過程和發(fā)展趨勢進行定量的描述。 （四）評價（技術(shù)分析過程） 對確認征兆進行評價，是正常、警戒，還是危險、極度危險、危機狀態(tài)。 （五）監(jiān)測、識別、診斷、評價的關(guān)系 這四個環(huán)節(jié)是前后有序，因果關(guān)聯(lián)的關(guān)系。 事故的控制功能由預(yù)控對策系統(tǒng)完成，預(yù)控對策包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故管理三個活動階段。 一、組織準(zhǔn)備 組織準(zhǔn)備：是指開展預(yù)警分析和對策行動的組織保障活動。 組織準(zhǔn)備的兩個特定任務(wù)： 一是確定預(yù)警系統(tǒng)的組織構(gòu)成、職能 分配及運行方式，二是為事故狀態(tài)時管理提供組織訓(xùn)練與對策準(zhǔn)備。 （一）預(yù)警功能的組織管理體系 對原有經(jīng)營管理系統(tǒng)的職能結(jié)構(gòu)進行一定的重組與改造，形成一個具有預(yù)警功能的體系。這不是組織機構(gòu)簡單重復(fù)與重組，而是形成了一個具有嶄新功能的組織形態(tài)，表現(xiàn)為一種新型具有事故預(yù)警管理模式的組織體系。 設(shè)置新的預(yù)警管理部門，對其他部門具有監(jiān)督、控制和糾錯的職能，這種職能有單指標(biāo)監(jiān)控、綜合監(jiān)控和事故危機監(jiān)控。 （二）預(yù)警機構(gòu) 為保證預(yù)警機制高效運轉(zhuǎn)，成立安全預(yù)警部，增加預(yù)警管理職能。 二、日常監(jiān)控 日常監(jiān)控是對預(yù)警分析所確定的 主要事故征兆（現(xiàn)象）進行特別監(jiān)視與控制的管理活動。 任務(wù)是：一是日常對策，即對征兆（現(xiàn)象）進行糾正活動，防止該現(xiàn)象蔓延，恢復(fù)正常狀態(tài)。二是危機模擬，對可能發(fā)生的事故狀態(tài)進行假設(shè)與模擬活動，并提出對策方案。 三、事故的危機管理 是危機狀態(tài)時采取的一種特殊性質(zhì)的管理。是在企業(yè)生產(chǎn)安全管理系統(tǒng)已無法控制事故狀態(tài)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層基本喪失指揮能力的情況下，以特別的危機計劃、特別領(lǐng)導(dǎo)小組、緊急救援體系等介入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理過程。 危機狀態(tài)回復(fù)到可控制狀態(tài)，危機管理任務(wù)即完成。 四、預(yù)警分析與預(yù)控對策的關(guān)系 （一）預(yù)警分析與預(yù)控 對策的基本關(guān)系 預(yù)警分析是事故預(yù)警管理系統(tǒng)完成其職能的基礎(chǔ)，預(yù)控對策是其職能活動的目標(biāo)。是時間順序關(guān)系和邏輯順序關(guān)系，是缺一不可的。 生產(chǎn)已處于事故時，那么，預(yù)警分析對象和預(yù)控活動對象都是事故狀態(tài)中的生產(chǎn)現(xiàn)象。 不論處于正?；蚴鹿薁顟B(tài)，預(yù)警分析活動對象總是包容預(yù)控對策的活動對象，或者說，預(yù)控活動對象總是預(yù)警分析活動對象中的主要矛盾。 （二）預(yù)警分析與預(yù)控對策的溝通兩個活動之間的信息溝通主要監(jiān)測信息系統(tǒng)的運行。而這個信息系統(tǒng)，又是企業(yè)生產(chǎn)活動整體管理信息系統(tǒng)一個有機組成部分，它使預(yù)警系統(tǒng)的活動同企業(yè)的生產(chǎn)活動整體的安全管