【文章內(nèi)容簡介】 完善安全保證和監(jiān)督體系，進(jìn)一步全面落實安全責(zé)任制，逐級簽訂安全責(zé)任書，充分發(fā)揮各工地負(fù)責(zé)人的作用，細(xì)化責(zé)任到人員，目標(biāo)考核到崗位，確保各項電網(wǎng)建設(shè)工程有序開展。一要總結(jié)經(jīng)驗，完善體制。充分總結(jié)2010年“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險、防事故”基建安全主題活動成果，逐條梳理“50條重點措施”執(zhí)行中存在的不足，持續(xù)改進(jìn)，使各參建單位安全管理體系得到進(jìn)一步完善，圍繞今年“三抓一鞏固”基建安全主題活動要求，全面鞏固全年基建安全基礎(chǔ)。二要不斷加強安全管理隊伍建設(shè)。開展安全培訓(xùn)，提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平，提高履職能力；落實標(biāo)準(zhǔn)化項目部安全管理人員的配置要求，督促參建各方特別是分包隊伍按要求配備安全管理人員。三要不斷提高各類基建安全檢查和問題治理效果。按照網(wǎng)省公司對電力建設(shè)規(guī)定、辦法和強條要求，結(jié)合朔州地性、時令和基建工程安全隱患特點，由基建、監(jiān)理組成專項檢查組，對本工程現(xiàn)場開展春節(jié)前安全檢查、春季安全大檢查、建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砘顒哟髾z查、秋冬季安全工作自查和冬季基建安全互查等大規(guī)模的安全檢查活動。要求各施工單位在做好整改工作的同時，提高自身素質(zhì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，杜絕同類隱患的再次發(fā)生。四要不斷加大安全信息管理力度。落實基建管控程序中安全管理相關(guān)信息審批和報送等有關(guān)要求，及時準(zhǔn)確掌握并有效利用安全信息，把握各個階段的基建安全工作重點，定期分析并調(diào)整管理策略，采取有力措施降低施工作業(yè)風(fēng)險等級。（六）嚴(yán)格執(zhí)行“30項重點措施”為確保主題活動取得實效，根據(jù)國家電網(wǎng)公司制定的《“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施》和重點整治得安全通病清單（50條），按照國網(wǎng)公司對輸變電工程安全通病治理工作的總體部署，各參建單位、各在建工程項目要結(jié)合區(qū)域特點和工程進(jìn)展實際情況，開展通病治理策劃，提出工程建設(shè)各階段易發(fā)、頻發(fā)的通病類型，制定相應(yīng)治理通病的措施，在工程建設(shè)過程中加以治理，落實責(zé)任。針對50條重點整治的安全通病，結(jié)合全年開展的各項安全檢查活動，對通病治理的情況進(jìn)行檢查，加大對項目治理情況的評價考核力度，確保在年底實現(xiàn)基本消除的目標(biāo)，提高基建安全管理水平。附件1：“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施附件2：“三抓一鞏固”基建安全主題活動評價細(xì)則附件1：“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施一、抓制度執(zhí)行（10條）第一條認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》。各單位要對照規(guī)定要求，梳理、完善各單位不同層級安全管理制度，清除與公司相關(guān)制度矛盾和重復(fù)的文件，杜絕制度流于形式、可操作性差等問題，形成安全責(zé)任更加明確、安全管理制度更加切實可行、安全管理流程更加清晰的規(guī)章制度體系；組織有針對性的培訓(xùn)，重點對照本單位應(yīng)執(zhí)行的內(nèi)容進(jìn)行落實，加強對下屬單位或部門在執(zhí)行過程中的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作，規(guī)范現(xiàn)場制度編制的內(nèi)容和形式，確?；ò踩芾砟繕?biāo)、職責(zé)和基本要求落實到位。第二條強化基建安全管理制度的宣貫培訓(xùn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程項目管理流動紅旗競賽實施辦法》、《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理條文匯編》等制度文件，組織開展全方位、分層次、分專業(yè)的宣貫培訓(xùn)活動，制定年度培訓(xùn)計劃，明確參加培訓(xùn)人員和培訓(xùn)課時要求，采取集中授課、實例剖析、典型經(jīng)驗介紹等方式，豐富培訓(xùn)形式，通過考試、競賽等手段檢驗培訓(xùn)效果；各單位要定期對所屬基建單位、項目部培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項安全管理制度的落地生根，進(jìn)一步提高各級安全管理人員的履職能力，做到對各項管理制度的準(zhǔn)確把握、執(zhí)行到位。第三條加強工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的執(zhí)行。各單位要重視工程建設(shè)安全策劃工作，強化《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行力，加強對安全文明施工費用投入的計劃、審核、投入、結(jié)算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全管理評價、安全檢查的重點，通過試行對施工用電配電箱、孔洞及溝道蓋板、安全警示標(biāo)識、安全圍欄等安全防護(hù)設(shè)施的統(tǒng)一配送，重點加強基建安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。第四條強化施工分包全過程管理。認(rèn)真貫徹落實《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》要求，嚴(yán)格執(zhí)行各級分包管理制度，穩(wěn)定施工隊伍；強化分包隊伍資質(zhì)審查，建立分包隊伍資信評價體系，施工分包招標(biāo)時實行資信評價高者優(yōu)先的原則；以分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入及資信評價為手段，督促分包單位落實資源投入、認(rèn)真執(zhí)行公司制度要求，對施工全過程安全施工進(jìn)行有效控制，各單位切實履行工程分包管理各方職責(zé)，確保分包安全施工處于受控狀態(tài)。第五條全面開展工程安全管理評價。認(rèn)真落實工程安全管理評價辦法，加強在建工程安全評價組織工作，嚴(yán)格執(zhí)行在建工程施工高峰期評價要求，保證評價辦法要求的項目做到全面覆蓋，應(yīng)用安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)表指導(dǎo)日常安全管理工作，認(rèn)真完成評價工作報告，保證抽查比例，確保安全評價工作質(zhì)量，降低施工安全風(fēng)險。第六條加強安全監(jiān)理工作制度的執(zhí)行。網(wǎng)省公司要加強對監(jiān)理工作制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，監(jiān)督監(jiān)理單位按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》的有關(guān)規(guī)定開展監(jiān)理工作。監(jiān)理單位要建立完善的安全監(jiān)理工作體系和考核辦法，編制各類切實可行的安全監(jiān)理工作制度，明確各級人員職責(zé)，嚴(yán)格按照監(jiān)理制度開展工作，承攬項目上按要求配置安全監(jiān)理工程師，定期對監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。第七條嚴(yán)格執(zhí)行施工用電規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。對照施工用電強制性條文要求，加強臨時用電的設(shè)計策劃，確保電源布設(shè)合理；加強電源箱分級配置、漏電保護(hù)裝置設(shè)置、敷設(shè)電纜保護(hù)、用電設(shè)備接地可靠等要求的執(zhí)行；促進(jìn)臨時施工用電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一現(xiàn)場施工用電設(shè)施的型式，明確專