20xx雙隨機一公開工作總結(jié)(編輯修改稿)
2024-11-20 00:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 要“做什么”、“怎么做”，并從軟件使用、抽查操作等技術(shù)層面加強雙隨機抽查業(yè)務(wù)的學習培訓，共培訓各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局業(yè)務(wù)骨干45人。同時，還組織人員深入基層加強指導和督查，全面推進雙隨機抽查深入開展。
二、重規(guī)范，有序有力推進雙隨機抽查
“一套軟件，自動匹配”。為保證雙隨機抽查的公平公正，組織人員開發(fā)了“漳州市市場主體雙隨機抽查信息軟件”，供全系統(tǒng)基層單位操作使用，有效實現(xiàn)市場主體和執(zhí)法人員的隨機配對組合，強化了雙隨機工作配套。該隨機抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個名單庫即市場主體名單庫和執(zhí)行檢查任務(wù)的執(zhí)法人員名單庫，隨機抽取確定被檢查的市場主體和執(zhí)法人員進行一一配比，最終生成抽查任務(wù)的具體執(zhí)行名單。
“統(tǒng)一口徑，規(guī)范操作”。各單位開展抽查時，對列入抽查對象的個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，按照不少于5%的比例，隨機抽取市場主體名單，開展年報信息和經(jīng)營行為檢查。名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺——市場監(jiān)管——綜合監(jiān)管——監(jiān)督管理——定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機抽選后配對，雙隨機名單抽取配對形成后，再將抽中名單派發(fā)至對應(yīng)執(zhí)法檢查人員手中。截止目前，全市已完成2617戶次市場主體抽查。
“一戶一表，一表共用”。精心設(shè)計一份市場主體抽查監(jiān)管實地核查記錄表，對被抽中的市場主體實施現(xiàn)場檢查時使用，實現(xiàn)一戶一表?！耙粦粢槐怼笔仟毩⑸傻膫€性化表格，登載市場主體基本情況、監(jiān)督檢查項目及子項、監(jiān)督檢查人員、檢查結(jié)果填寫與簽字確認等項目?；鶎庸ど獭⑹乘幈O(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項職能監(jiān)管必須共同使用“一戶一表”，采取現(xiàn)場檢查的方式，對市場主體實施檢查。檢查中，執(zhí)法人員嚴格依照“一戶一表”中載明的檢查項目進行檢查，將檢查結(jié)果填寫在表上，并簽字確認。
“信息回錄、結(jié)果公示”?！半p隨機”檢查結(jié)束后，由實施該任務(wù)的執(zhí)法檢查人員登陸“一體化平臺”填報檢查結(jié)果。并及時向社會公示檢查結(jié)果，不同的檢查結(jié)果將對企業(yè)信用分類產(chǎn)生不同的影響，形成了從隨機抽查到信息公示、信用分類及信用應(yīng)用的完整工作鏈條。
三、求實效，盡心盡力做好雙隨機抽查
開展雙隨機工作中，為確保工作實效，該局還注重做到三個結(jié)合：
。在開展雙隨機抽查的過程中，將企業(yè)公示信息和經(jīng)營行為情況抽查監(jiān)管信息，依托全省系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺，實現(xiàn)同一企業(yè)的信用信息統(tǒng)一歸集于該企業(yè)名下，并運用信用分類管理辦法，依據(jù)企業(yè)不同信用信息歸集情形，自動分為信用良好企業(yè)、守信企業(yè)、失信企業(yè)、嚴重失信企業(yè)。并針對企業(yè)不同信用類別，實施差別化分類監(jiān)管。對信用良好和守信企業(yè)，主動減少雙隨機抽查次數(shù)和抽查頻率。對失信和嚴重失信企業(yè)，增加雙隨機抽查比例和抽查頻率，依法實施嚴管重罰。
。在開展雙隨機抽查的過程中，結(jié)合轄區(qū)實際，調(diào)整雙隨機抽取的比例分布，加大對群眾舉報投訴多、列入經(jīng)營異常名錄以及“失信”、“嚴重失信”類別市場主體的抽取比例和頻率。加大對高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領(lǐng)域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場檢查項目內(nèi)容，修訂監(jiān)督檢查項目目錄，將市場主體履行主體責任情況作為雙隨機抽查的重要內(nèi)容，引導企業(yè)自覺履行法定義務(wù)。
。強化抽查監(jiān)管信息運用，注重監(jiān)管部門之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享，以國家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎(chǔ)，依托信用漳州平臺，建立全市范圍的跨部門聯(lián)合懲戒制度，對被列入經(jīng)營異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè)，聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門依法對其在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入，形成“一處違法，處處受限”的局面，增強雙隨機抽查監(jiān)管的針對性和實效性。
雙隨機一公開工作總結(jié)三 實施“雙隨機”抽查的優(yōu)勢
江蘇省泰州市姜堰區(qū)試點的“雙隨機”抽查，具體而言，即把隨機抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若干片區(qū)，再把檢查人員按來自不同基層分局進行組隊，在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下，對片區(qū)與檢查小組進行隨機匹配。應(yīng)該說，姜堰區(qū)的試點是落實“雙隨機”抽查機制的有益探索。
“雙隨機”抽查更公平公正有效防止了“任性監(jiān)管”“人情監(jiān)管”
“雙隨機”抽查打破了過去屬地監(jiān)管模式，監(jiān)管人員與監(jiān)管對象的監(jiān)管關(guān)系僅發(fā)生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生?！半p隨機”抽查因監(jiān)管人員與監(jiān)管對象間較少發(fā)生“交集”，破解了屬地監(jiān)管人員因熟悉轄區(qū)市場主體而進行“人情監(jiān)管”的問題?！半p隨機”抽查的檢查人員來自不同的’基層分局，營造了相互制約、相互監(jiān)督的檢查環(huán)境，較好防范了“說情風”以及失職瀆職行為。在本次試點中，不止一次出現(xiàn)屬地分局配合人員為檢查對象打包票，要求檢查人員輕查的現(xiàn)象。如果不實施人員隨機，而采取傳統(tǒng)屬地抽查，檢查結(jié)果的
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