【文章內(nèi)容簡介】 壓實黨的政治建設責任。
　　二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。嚴格落實民主生活會和組織生活會等制度，成立了由縣領(lǐng)導帶隊，縣紀委、縣委組織部領(lǐng)導干部及一般干部為成員的民主生活會督導組，對全縣XX余家重點單位和部門民主生活會召開進行全程督促指導，從嚴資料審核、嚴格問題查擺，對因民主生活會準備不夠充分、查擺問題不深入不全面的單位部門責令整改或重新查擺問題平均達X次以上，確保民主生活會召開嚴肅認真、紅臉出汗、觸及靈魂，確保問題整改措施具體、切實可行。在全縣XXX個黨支部開展專題組織生活會和民主評議黨員，評定優(yōu)秀黨員XXXX人，合格黨員XXXXX人，基本合格黨員XXX人，不合格黨員XX人。認真執(zhí)行民主集中制，用好批評和自我批評武器，全縣基層黨支部組織生活會征求意見XXXX條，共梳理并建立問題清單XXXX條，已整改XXXX余條。切實解決政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問題，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
　　(二)堅持把思想建設作為靈魂，進一步推動黨員干部群眾思想大解放
　　一是全面學習宣傳貫徹黨的十九大精神、xxx在XX省代表團討論時的重要講話精神和xxx新時代中國特色社會主義思想。制定印發(fā)了《黨的十九大精神“進農(nóng)村”大宣講工作方案》，組建縣級宣講團X個，鎮(zhèn)級宣講隊XX個，村級宣講小分隊XXX個，進村入戶宣講XXXX余場次，覆蓋群眾XX余萬人次。同時，充分利用微微XX、婁山關(guān)等公眾平臺，深入宣傳黨的十九大精神，確保做到全覆蓋。
　　二是深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。縣委理論學習中心組充分發(fā)揮“頭雁效應”，深入對黨的十九大、十九屆三中全會、省市各次全會精神及黨中央重要文獻開展學習5次。機關(guān)各黨組(黨委)開展集中學習55次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委開展集中學習5次。全縣基層黨支部以“三會一課”為基本制度，以“黨員活動日”“黨員集中學習日”等為形式，認真開展“感恩課堂”教育、在XXX個村(社區(qū))全面開設農(nóng)民(市民)講習所，組織黨員開展學習5余次。全縣各級黨員干部在思想認識上得到再次提升，“兩學一做”學習教育成效初見。
　　三是強化對黨員干部的思想理論培訓。充分發(fā)揮黨校陣地作用，利用視頻會、研討會等手段，舉辦《學習黨的十九大和xxx總書記在XX省代表團重要講話精神專題培訓班》X期，對全縣在編在崗的XXX名科級實職領(lǐng)導干部以及XXX名農(nóng)村黨組織書記和村(居)委會主任進行了十九大精神的專題輪訓。舉辦《XX縣政協(xié)委員培訓班》《XX縣駐村第一書記和駐村干部培訓班》和《XX縣基層黨代表專題培訓班》各X期，對全縣XXX名政協(xié)委員、XXX名同步小康駐村第一書記和駐村干部、XX名基層黨代表進行了履職能力提升和黨的十九大精神的培訓。組織完成了各級各類調(diào)訓XXX人次，其中縣級領(lǐng)導干部XX人次，科級領(lǐng)導干部XXX人次。通過教育培訓，進一步提升了廣大黨員對十九大精神和xxx新時代中國特色社會主義思想的領(lǐng)悟水平，進一步強化了黨員干部的理想信念和宗旨意識。
　　四是持續(xù)開展“XXXX淳XX”活動。結(jié)合“XX”、XX、農(nóng)XX、XX、XX講習所等活動載體和遠程教育平臺，進一步抓好黨員群眾黨性教育、感恩教育、普法教育、道德教育和應知應會知識教育等“五個教育”。舉辦各類學習宣傳教育XXXX余場次，受益黨員群眾XX萬余人，廣大基層黨員群眾普遍感黨恩、贊政策，對黨委政府的思想認識得到轉(zhuǎn)變。
　　(三)堅持以提升組織力為重點，不斷夯實基層組織建設基礎。
　　一是落實村級保障機制，進一步夯實基層戰(zhàn)斗堡壘?？h級撥付村干部每人每月XXXX元報酬(不含社保)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)實際情況進行平時和年終績效考核匹配，村干部每月平均報酬達到XXXX元。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費每年增加XXXX元，今年村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費達到X萬元。推進辦公陣地規(guī)范化建設，新建在建辦公陣地X間。村級食堂全覆蓋并有效發(fā)揮作用，全縣XXXX余名脫貧攻堅駐村干部實現(xiàn)吃住在村。遠程教育站點全覆蓋，并擬定X個市級示范站點、XX個縣級示范站點進行打造。
　　二是強化黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理。制定《關(guān)于印發(fā)XX縣XXXX年發(fā)展黨員指導性計劃的通知》，將市級XXX名發(fā)展黨員指導性計劃下發(fā)各黨(工)委，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，目前全縣已發(fā)展黨員XX人。有序推進積極分子的培養(yǎng)教育考察工作。制定印發(fā)了《XX縣發(fā)展農(nóng)村年輕黨員(XXXXXXXX)三年規(guī)劃》，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)按文件要求全面摸底并建立農(nóng)村優(yōu)秀青年臺賬，明確要求各行政村(社區(qū))每年培養(yǎng)X名以上入黨積極分子、新發(fā)展X至X名黨員。制定印發(fā)《關(guān)于從嚴從實管理全縣黨員隊伍的規(guī)定》和《XX縣嚴格黨內(nèi)組織生活十條措施》。下發(fā)遠程教育學習課件XX個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行安排學習專題XXX個，全縣XXX個遠教站點累計對基層黨員群眾開展集中教育XXXX場XXXXX人次。新培育農(nóng)村示范戶XX戶、黨員骨干帶頭人XX名，聯(lián)合人社、農(nóng)牧等部門開展產(chǎn)業(yè)示范戶和黨員骨干帶頭人技能培訓和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓XXXXX人次，增強了扶貧實效。用活用好全國黨員管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)省內(nèi)黨員組織關(guān)系網(wǎng)上結(jié)轉(zhuǎn)率XXX%，定期更新維護黨員信息和基層組織信息。持續(xù)抓好黨員組織關(guān)系排查，督促XX余名空掛黨員規(guī)范組織關(guān)系管理。
　　三是進一步鞏固后進村黨組織整頓提升。組織對XXXX年識別的XX個后進村黨組織進行回頭看，對整改成效不明顯、資料收集不規(guī)范的部分后進村黨組織發(fā)出整改通知書，確保整改工作得到鞏固不反彈。XXXX年X月，制定印發(fā)了《XX關(guān)于深入開展后進村(社區(qū))黨組織整頓全面提升村級基層黨組織組織力的工作方案》(桐組通〔XXXX〕XX號)，嚴格精準識別精準施策精準問效，扎實做好后進村黨組織整頓提升工作。目前正在精準識別摸排階段。
　　四是抓實黨務干部素質(zhì)提升工程。今年以來，在縣委黨校舉辦一期對全縣XXX個村(社區(qū))的黨支部書記、貧困村第一書記的業(yè)務能力培訓。通過視頻會的方式，邀請市委組織部組織三科程葉飛科長為全縣各級黨組織書記培訓黨建業(yè)務。組織開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組工干部業(yè)務培訓X次，黨委副書記、組織委員履職能力培訓X次。
　　五是強化督導檢查，督促各基層黨組織落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和黨費收繳等制度。今年來，督促指導XX余個村級黨支部、XX余個機關(guān)黨支部開展組織生活會和民主評議黨員工作，月均組織一次以上對基層黨建工作的指導調(diào)研。于X月上旬，以全市黨建扶貧調(diào)研排查為契機，組織成立X個調(diào)研督查組，對全縣XX個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委及部分村黨支部、機關(guān)黨支部開展了督查，查找出各基層黨組織在“兩學一做”學習教育方面存在問題XX個，在領(lǐng)導班子建設方面存在問題XX個，在農(nóng)村基層組織建設方面存在問題XX個，在開展黨建脫貧方面存在問題X個，并及時召開全縣基層黨組織調(diào)度會，通報存在的問題，明確整改要求，督促各單位切實抓好整改落實。于X月中旬開展全縣機關(guān)黨建調(diào)研排查工作，分X個組對XX個典型單位開展黨建工作調(diào)研排查，縣公安局黨委和縣教育局黨委進行了自查自糾，共梳理出共性問題X類XX個，及時召開全縣機關(guān)黨建工作推進會進行了問題通報、提出了整改要求。通過督導檢查，各基層黨組織黨建責任意識明顯增強，對黨建工作的重視程度明顯提高。
　　六是切實抓好黨內(nèi)關(guān)懷和激勵表彰。XXXX年春節(jié)期間，共對XXXX名困難黨員、老黨員、老干部和因病致貧特困群眾(戶)、因公犧牲黨員家庭進行了走訪慰問。向上推薦并考察“全省脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”擬推薦表彰對象X名，“全省脫貧攻堅優(yōu)秀黨組織書記” 擬推薦表彰對象X名， “全省脫貧攻堅優(yōu)秀村第一書記”擬推薦表彰對象X名，“全省脫貧攻堅先進黨組織”擬推薦表彰對象X個。
　　七是統(tǒng)籌抓好其他各領(lǐng)域黨建工作，進一步筑牢基層組織建設基礎。深入一線開展了國有企業(yè)、非公企業(yè)和社會組織、教育系統(tǒng)、公立醫(yī)院等行業(yè)領(lǐng)域黨建工作調(diào)研，目前，全縣XXX家非公企業(yè)中，XXX家組建了黨組織，%。XX家社會組織中，XX家建有黨組織，%。選派黨建指導員XX名，確保黨的組織和黨的工作兩個全覆蓋。探索城市黨建新路徑，努力構(gòu)建城市區(qū)域化大黨建工作格局。全縣規(guī)范建成黨代表工作室XX個，X名省黨代表、XX名市黨代表、XXX名縣黨代表與XXXX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表全部入駐開展工作。依托黨代表工作室這一平臺，建設好黨代表、聯(lián)絡員、志愿者“三支隊伍”。XXXX年X月，組織對縣內(nèi)XX余名市、縣級無職黨代表進行了集中培訓，并圍繞“如何抓好黨建促脫貧攻堅”為主題，到燎原鎮(zhèn)蟠龍社區(qū)、思源社區(qū)易地扶貧搬遷點開展調(diào)研。認真落實黨建帶關(guān)建、帶工建、帶團建、帶婦建，協(xié)調(diào)推進全縣黨建工作再上新臺階。
　　(四)馳而不息正風肅紀，抓實基層組織作風建設和紀律建設。
　　一是召開了全縣干部作風建設大會，縣、鎮(zhèn)、村三級干部全部參會，觀看了《作風建設》專題片，縣委常委、組織部部長楊登洪同志宣讀了由組織部制定出臺的《XX縣非領(lǐng)導職務干部管理辦法(試行)》和《XX縣深化干部作風建設責任追究實施意見》，進一步用制度來約束干部行為，強化干部作風管理。
　　二是大力整治干部不擔當不作為問題。組織全縣各單位部門組織人事分管領(lǐng)導及組織部全體干部共計XXX余人開展了“整治干部不擔當不作為問題”專項培訓，制作并發(fā)放專項培訓資料XXX余份，打牢思想基礎。研究下發(fā)了《中共XX縣委辦公室印發(fā)〈關(guān)于整治干部不擔當不作為突出問題的實施方案〉的通知》，明確了重點整治不擔當不作為XX余項情形和具體實施步驟，研究成立了XX縣整治干部不擔當不作為突出問題領(lǐng)導小組。受理干部不擔當不作為問題線索X件，已調(diào)查完畢X件，并對X名相關(guān)責任人提出了問責建議。
　　三是抓實干部監(jiān)督工作。貫徹落實《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導干部進行提醒、誡勉的實施細則》有關(guān)規(guī)定，對X名有舉報反映的科級領(lǐng)導干部按照有關(guān)規(guī)定及時進行函詢。共計受理XXXXX信訪舉報XX件，其中上級轉(zhuǎn)辦件X件，本級共受理舉報件X件、信訪問題X件，查實木瓜鎮(zhèn)干部不擔當不作為問題X件。開展領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計，委托縣審計局對官倉鎮(zhèn)和縣第五中學主要領(lǐng)導開展了任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計。扎實開展領(lǐng)導干部違規(guī)在企業(yè)、社團兼(任)職清理工作，對全縣XX名違規(guī)在企業(yè)兼(任)職干部進行了清理。嚴格規(guī)范縣直機關(guān)借調(diào)人員XX人次。嚴格出入國(境)審批程序，對XXX名副科級以上干部進行了登記備案，對X名申請出入國(境)人員嚴格按照規(guī)定征求縣紀委意見并進行審批。嚴格按相關(guān)規(guī)定開展了XXXX年帶病提拔倒查自查工作。
　　(五)堅持圍繞中心、服務大局，以黨建引領(lǐng)促進全縣脫貧攻堅工作
　　一是貫徹執(zhí)行“五在村”黨建扶貧工作機制，全縣XX名縣領(lǐng)導、XX家機關(guān)單位、XXXX名黨員干部結(jié)對幫扶XXXXX戶貧困戶。全縣共組建同步小康駐村工作組XXX個(其中出列村XX個、貧困村XX個)。設縣駐村工作隊隊長X名。選派同步小康駐村工作人員XXX名。其中縣級以上機關(guān)單位選派干部XXX名(省直機關(guān)干部XX名，市直機關(guān)干部XX名，縣直機關(guān)干部XX名)。鎮(zhèn)村兩級選派駐村工作隊員XXX名。選任同步小康駐村第一書記XX名，駐村工作組組長XX名。及時完成對第一書記和駐村干部的年度考核、浮動工資調(diào)整和待遇保障工作，組織對駐村第一書記和工作組長進行了春節(jié)慰問。XXXX年初，根據(jù)工作實際需要，經(jīng)縣委研究，并報省市同意，調(diào)整新輪戰(zhàn)同步小康駐村第一書記XX名、工作組組長XX名。開辦同步小康第一書記和村黨支部書記培訓班各X期。
　　二是實施“四統(tǒng)三強”工程，以“村社合一”為抓手，組建村級專業(yè)合作社XXX家。合作社由村級黨支部領(lǐng)辦，由村支書或村主任擔任合作社理事長，吸收貧困戶全部入社。以“黨支部+合作社”為基礎，形成“黨支部+合作社+公司+大戶+農(nóng)戶+貧困戶”的多種組合合作模式。黨支部以集體資源入股，在分紅上，村級集體經(jīng)濟除得到股份分紅外，還可獲得固定比例分紅，從而建立起村級集體經(jīng)濟的長效增長機制，確保集體經(jīng)濟有項目依托，能持續(xù)增收，達到村集體和農(nóng)戶共同致富增收的目的。同時，對縣財政扶持的XX個村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點村，進行跟蹤問效，確保每村補助的XXX萬集體經(jīng)濟發(fā)展資金有收益、有保障。目前，全縣XXX個村(社區(qū))已全部“脫殼”，(不含固定資產(chǎn))。
　　三是進一步建強貧困村黨組織班子。XXXX年X月，組織對全縣XXX個貧困村(省級深度貧困村X個，市級深度貧困村X個)黨支部書記進行了集中分析研判，并明確有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“一好雙強”標準，拓寬選人用人視野，對不能勝任的貧困村黨支部書記及時進行調(diào)整充實，選優(yōu)配強，并將調(diào)整后的人員名單報縣委審核備案。同時，為確保貧困村黨支部書記隊伍相對穩(wěn)定，下派到村擔任黨支部書記的機關(guān)事業(yè)人員原則上X年內(nèi)不得再調(diào)整，確?；鶎討?zhàn)斗堡壘堅固有力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。近期，我部計劃再一次對全縣村(社區(qū))黨支部書記及村班子進行集中分析研判，對不能勝任、群眾滿意度不高的要堅決調(diào)整撤換，確保貧困村班子選優(yōu)配強。
　　(六)突出“人”的作用，狠抓干部和人才工作
　　一是建好考察隊伍，確保干部考察科學精準。組建了以黨委工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員為主體的考察員隊伍。在安排考察任務前，強化對考察人員關(guān)于選拔任用資格條件、程序、考察材料撰寫、注意事項等方面的業(yè)務培訓，保證考察程序規(guī)范，人選畫像精準。XXXX年上半年，我縣共組織干部考察X批次，考察干部X名。
　　二是注重干部培養(yǎng)管理，確保結(jié)構(gòu)優(yōu)化，后備合理。按照人崗相適的原則，合理調(diào)配我縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部，合理配備非黨干部、年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部，進一步加大了機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部交流輪崗力度。XXXX年，我縣召開縣委常委會研究干部X次，涉及科級干部調(diào)整XX人次，其中新提拔干部X人(正科X人，副科X人)，轉(zhuǎn)任同級重要崗位X人，交流調(diào)整XX人，轉(zhuǎn)非免職XX人，其他XX人。規(guī)范股級干部任免程序，免股級干部XX人次。建立干部實績檔案，為縣委選優(yōu)配強班子、選準用好干部提供科學依據(jù)。加強后備干部跟蹤管理，要求對選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的XX名科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長對自己掛職以來的工作進行總結(jié)，全面掌握其工作開展情況。
　　三是注重干部人事檔案審查和管理。按照“凡提四必”要求，對新調(diào)整提拔干部人事檔案進行認真審查核實，完成任前檔案聯(lián)審XX卷。完善干部人事檔案資料收集整理工作，收集和鑒別干部人事檔案材料XXXX余份。做好檔案查閱工作，查閱干部人事檔案XXX卷，接收轉(zhuǎn)遞干部人事檔案X卷，完成各單位查閱檔案XXX人次。
　　四是扎實開展人才資源統(tǒng)計。嚴格按照省、市