【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、市政府提出的農(nóng)村低保人數(shù)占農(nóng)村人口的4%、月人均補(bǔ)助水平達(dá)25元的要求，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保應(yīng)保盡保的目標(biāo)。全市現(xiàn)有五保對(duì)象56095人，五保對(duì)象全部納入五保供養(yǎng)保障范圍，按照每人每月30斤米、1斤油、30元錢的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助款物，實(shí)現(xiàn)了五保對(duì)象應(yīng)保盡保和“按標(biāo)施?！钡哪繕?biāo)。二是城市低保工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。今年，我市城市低保工作在保持動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，針對(duì)物價(jià)上漲的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加臨時(shí)生活補(bǔ)貼、提高平均補(bǔ)差等工作，從今年4月1日起城市低保標(biāo)準(zhǔn)從165元提高到200元，人均每月增加10—15元臨時(shí)生活補(bǔ)貼，城市低保的申請(qǐng)、審核、審批、發(fā)放低保金等都實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。全市有城市低保對(duì)象52819人，，確保了城鎮(zhèn)困難群眾的基本生活。三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我市進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，7個(gè)縣（市、區(qū)）都修訂出臺(tái)了新的農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施辦法，降低救助門檻、提高救助資金比例、資助農(nóng)村五保戶和特困戶加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對(duì)患病的五保戶和特困戶的醫(yī)療費(fèi)用，在“新農(nóng)合”報(bào)銷后，生活仍有困難的，給予二次救助，取得了明顯成效。全市共資助農(nóng)村五保對(duì)象和特困戶365729人參加 “新農(nóng)合”，進(jìn)行二次救助12569人。同時(shí)，積極推進(jìn)城市醫(yī)療救助工作，全市共對(duì)患大病、重病的城市低保對(duì)象1101多人進(jìn)行了救助。四是災(zāi)民基本生活得到妥善安排。今年，我市先后遭受了歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市受災(zāi)人口225萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡16人，倒塌房屋12488間，其中：倒塌居民住房4853戶9070間，損壞房屋23660間，農(nóng)作物受災(zāi)面積116千公頃，成災(zāi)面積46千公頃。為抗擊雨雪冰凍災(zāi)害，全市共投入資金2570多萬(wàn)元用于解決雨雪冰凍災(zāi)害和冬春期間災(zāi)民生活安排，其中：中央和自治區(qū)冬春救助補(bǔ)助資金1660萬(wàn)元，市級(jí)下?lián)芫葷?jì)物資折款90萬(wàn)元，縣級(jí)投入資金和物資820萬(wàn)元；，棉被28482床，衣服111064套（件），
；圓滿完成了133戶雨雪冰凍災(zāi)害倒房恢復(fù)重建工作，修復(fù)損壞房屋176間。洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害期間，全市共投入災(zāi)民生活救助資金895萬(wàn)元，其中：自治區(qū)下?lián)苜Y金635萬(wàn)元，市、縣兩級(jí)投入資金260萬(wàn)元（含儲(chǔ)備物資），安排應(yīng)急安置資金40萬(wàn)元，采購(gòu)發(fā)放救助口糧700噸、發(fā)放救災(zāi)帳篷230頂，妥善安置了13萬(wàn)多因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移群眾；圓滿完成了2606戶洪澇災(zāi)害全倒房恢復(fù)重建和642戶臺(tái)風(fēng)災(zāi)害倒房恢復(fù)重建工作，確保了災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。五是農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)全面完成。我市于2020年啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村貧困人口危房改造工程，在去年完成2300戶農(nóng)村貧困人口危房改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程。截至今年11月底止，全市共投入資金1050萬(wàn)元，圓滿完成2100戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)，使每個(gè)因?yàn)?zāi)全倒房戶和農(nóng)村貧困殘疾人危房改造戶建成不少于30平方米以上的牢固住房。六是開展雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震災(zāi)害社會(huì)捐助活動(dòng)積極有效。今年, 我市積極開展雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震災(zāi)害社會(huì)捐助活動(dòng)。其中：接收雨雪冰凍災(zāi)害社會(huì)捐款122萬(wàn)元，接收地震災(zāi)害社會(huì)捐款3210多萬(wàn)元；，折價(jià)40多萬(wàn)元；組織社會(huì)直接向地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)救災(zāi)物資價(jià)值1640多萬(wàn)元；**市向祟左災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)100萬(wàn)元，支援災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。七是積極做好“兩屬兩戶”保險(xiǎn)和理賠工作。今年，全市共為104843戶農(nóng)村“兩戶兩屬”辦理房屋保險(xiǎn)。至12月底止，全市共有2882戶保險(xiǎn)對(duì)象的房屋受到自然災(zāi)害破壞，已得到保險(xiǎn)公司理賠888戶，其余466戶正在辦理理賠中。八是做好資助城鄉(xiāng)低保家庭子女上大學(xué)工作。今年，我市對(duì)考上大學(xué)的466名城鄉(xiāng)低保家庭子女給予資助，確保他們能及時(shí)上學(xué)。九是農(nóng)村困難群眾危房普查工作圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有農(nóng)村困難群眾危房戶6xx戶202020人，占全市農(nóng)村人口的
%，%，其中：五保戶18147戶21938人，低保戶18516戶63132人，一般困難戶25340戶116840人。
（三）落實(shí)優(yōu)撫安置政策，優(yōu)撫安置保障能力進(jìn)一步提高。一是義務(wù)兵家屬優(yōu)待政策全面落實(shí)。今年，我市7個(gè)縣（市、區(qū)）都把義務(wù)兵家屬優(yōu)待金列入財(cái)政預(yù)算支出，縣一級(jí)實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”的兌付辦法：即統(tǒng)一集中管理、統(tǒng)一兌付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一兌付時(shí)間，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)均按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年度人均收入的75%以上的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。全市共發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金820多萬(wàn)元。二是依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。今年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤、定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)政策，在上級(jí)撫恤、定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)未下?lián)芮埃瑑?yōu)先保障優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)金落實(shí)，使優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)金能按時(shí)兌現(xiàn)；對(duì)參戰(zhàn)退役人員按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)（每人每月100元）發(fā)放生活補(bǔ)助；今年是在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期定量標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)年，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，我市從2020年7月開始，按每人每月增加10元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)撫恤補(bǔ)助后生活仍較困難的優(yōu)撫對(duì)象，還給予一定的優(yōu)待，保證重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活不低于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏?；特等、一等革命傷殘軍人的?yōu)待標(biāo)準(zhǔn)同農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)一致；“三屬”、在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人都按相關(guān)政策給予適當(dāng)優(yōu)待；對(duì)獲“優(yōu)秀士兵”和立功的現(xiàn)役軍人分別給予200－1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是認(rèn)真做好“三參”人員審核認(rèn)定和復(fù)查工作。今年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)參戰(zhàn)退役人員有關(guān)政策，繼續(xù)核實(shí)認(rèn)定參戰(zhàn)人員，抓好對(duì)待認(rèn)定人員的核實(shí)認(rèn)定工作，全市新增參戰(zhàn)退役人員240人，參戰(zhàn)民兵7人；對(duì)已認(rèn)定人員開展復(fù)核工作，對(duì)雖已發(fā)放生活補(bǔ)助，經(jīng)查實(shí)不符合享受生活補(bǔ)助待遇條件的一律取消，停發(fā)補(bǔ)助。四是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我市共接收退役士兵1903人，其中農(nóng)村退役士兵1511人，應(yīng)安置392人（城鎮(zhèn)退役士兵370人，轉(zhuǎn)業(yè)士官22人）。為做好退役士兵安置工作，今年，我市7個(gè)縣（市、區(qū)）都出臺(tái)了安置方案，繼續(xù)實(shí)行保障重點(diǎn)對(duì)象安置就業(yè)和全面推行自謀職業(yè)安置改革的安置辦法，除保障重點(diǎn)對(duì)象安置就業(yè)外，對(duì)城鎮(zhèn)入伍的退伍義務(wù)兵、城鎮(zhèn)入伍的復(fù)員士官全面推行自謀職業(yè)，取得了明顯成效。截至12月底止，全市已安置392人，占應(yīng)安置人數(shù)的100% ；全市申請(qǐng)自謀職業(yè)的退役人員344人，％。全市共發(fā)放自謀職
。五是優(yōu)撫對(duì)象“治病難”的問(wèn)題得到有效緩解。今年，全市各級(jí)認(rèn)真落實(shí)《**市關(guān)于減免重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用的通知》精神，對(duì)患病的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人憑有效證件或民政部門的有關(guān)證明到所屬縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)院診病的，醫(yī)院免收掛號(hào)費(fèi)、診費(fèi)，住院床位費(fèi)減免10%；經(jīng)縣級(jí)民政、衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，做血、尿常規(guī)化驗(yàn)、b