【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)放。半年來(lái)。二是穩(wěn)步推進(jìn)城市低保，進(jìn)一步加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)管理和分類施保工作。16月，取消了不符合政策的1102戶2118人的城市低保資格，按程序落實(shí)了5379戶12330人的低保政策，全區(qū)累計(jì)241442戶次546165人次享受城市低保，有效發(fā)揮了兜底作用。如何做到應(yīng)保盡到，不該保的堅(jiān)決不保，我區(qū)在牌樓街道試點(diǎn)，總結(jié)出“一本三評(píng)四核查”制度，起到了較好的推進(jìn)作用。⑵積極實(shí)施“霞光計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，按月對(duì)6812名農(nóng)村五保戶發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，確保了他們的基本生活。積極組織實(shí)施了“霞光計(jì)劃”，擬改、擴(kuò)建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，在全區(qū)94個(gè)村建設(shè)五保家園。目前各項(xiàng)工程正按計(jì)劃有序進(jìn)行。⑶扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療救助。一方面按照城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的政策，救助了992名困難群眾，發(fā)放救助金155萬(wàn)元，在一定程度上緩解了他們的看病難問(wèn)題。另一方面，針對(duì)現(xiàn)有政策的弊端，積極開(kāi)展調(diào)研。區(qū)政府通過(guò)了城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療救助辦法，對(duì)符合條件的救助對(duì)象將給予更有效、更方便、更人性的救助。⑷扎實(shí)開(kāi)展城市流浪乞討人員救助工作。進(jìn)一步規(guī)范了救助管理程序，積極開(kāi)展主動(dòng)救助。增設(shè)了5個(gè)臨時(shí)救助工作點(diǎn)，方便流浪乞討人員求助。同時(shí)，區(qū)救助管理站又會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)上街開(kāi)展聯(lián)合救助10余次、救助流浪乞討人員達(dá)278人（次）；萬(wàn)州區(qū)流浪乞討少年兒童救助中心，現(xiàn)已建成投入使用。⑸探索進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民管理的新路子。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的管理是擺在民政部門(mén)面前的一個(gè)新問(wèn)題。我局積極探素，走出了一條“政企社聯(lián)動(dòng)”的新路子。目前我區(qū)百安壩街道、牌樓街道2棟農(nóng)民工公寓已入住農(nóng)民100余人次，并將其納入社區(qū)居民進(jìn)行管理，享有社區(qū)部分居民的權(quán)利。⑹加強(qiáng)留守兒童的教育管理隨著大量的農(nóng)民紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題已成為不可忽視的問(wèn)題。為了做好農(nóng)村留守兒童教育管理工作，我區(qū)在白羊鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行白羊鎮(zhèn)的做法，采取六條措施加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的教育管理工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立了以政府為領(lǐng)導(dǎo)，以學(xué)校為主體，人口計(jì)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、民政、司法及各村（居）多方聯(lián)動(dòng)的關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)留守兒童的教育管理工作。二是建立完善檔案，做好留守兒童的動(dòng)態(tài)跟蹤管理。三是暢通通訊信息，建立家長(zhǎng)聯(lián)系熱線，加強(qiáng)與留守兒童家長(zhǎng)的溝通與交流，方便家長(zhǎng)第一時(shí)間及時(shí)了解孩子的有關(guān)信息。四是建立幫扶制度。在學(xué)校全面啟動(dòng)“溫馨工程”，建立了校內(nèi)班級(jí)的互助互愛(ài)小組，在學(xué)習(xí)上給予幫助；安排校內(nèi)幫扶教師，履行部分家庭教育職責(zé)，為部分留守兒童選好“代理家長(zhǎng)”。五是開(kāi)展心理健康教育，加強(qiáng)與留守兒童的思想溝通，教育他們樹(shù)立自尊、自強(qiáng)、自立、自愛(ài)，遠(yuǎn)離不良嗜好、遠(yuǎn)離不法場(chǎng)所、遠(yuǎn)離不軌人群，促進(jìn)留守兒童的健康快樂(lè)成長(zhǎng)。六是實(shí)行寄宿制度，盡可能讓留守兒童寄宿學(xué)校，實(shí)行全過(guò)程管理，全方位監(jiān)護(hù)。（五）雙擁、優(yōu)撫、安置工作卓有成效雙擁、優(yōu)撫工作成績(jī)顯著。調(diào)整區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城活動(dòng)，做好申創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城的迎檢工作。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部召開(kāi)全區(qū)雙擁工作會(huì)議，統(tǒng)一了思想，明確了工作目標(biāo)和工作任務(wù)，制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展擁軍優(yōu)屬模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《關(guān)于雙擁成員單位分組循環(huán)聯(lián)系駐萬(wàn)部隊(duì)開(kāi)展軍民共建活動(dòng)的通知》，將全區(qū)52個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道全部納入創(chuàng)建規(guī)劃，并對(duì)雙擁成員單位定點(diǎn)聯(lián)系的部隊(duì)作了調(diào)整。4月4日，區(qū)雙擁辦組織部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、學(xué)校、醫(yī)院、駐萬(wàn)部隊(duì)連隊(duì)的負(fù)責(zé)人在周家壩街道召開(kāi)了雙擁工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，并對(duì)雙擁制度、檔案管理、圖片收集、宣傳專欄和宣傳標(biāo)語(yǔ)、工作總結(jié)等迎檢工作提出了具體要求。建立和健全優(yōu)撫工作臺(tái)賬，對(duì)照雙擁考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好雙擁資料收集和檔案整理。建立萬(wàn)州雙擁工作網(wǎng)站，在城區(qū)14個(gè)主要交通、路口制作和更新大型永久性雙擁宣傳標(biāo)語(yǔ)，重新制作完成雙擁宣傳專題片，通過(guò)板報(bào)、報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等大力開(kāi)展宣傳教育，編寫(xiě)《萬(wàn)州雙擁工作簡(jiǎn)報(bào)》6期。5月25日，市雙擁辦到我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我區(qū)雙擁工作和創(chuàng)建工作給予充分肯定和高度贊揚(yáng)。認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策，維護(hù)了廣大優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。切實(shí)貫徹渝府發(fā)〔2006〕92號(hào)文件，完成4批520人企業(yè)老復(fù)員軍人臨時(shí)生活困難補(bǔ)助審查、兌現(xiàn)工作。按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤和定期定量補(bǔ)助金，2006年農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金1600元，達(dá)到上年農(nóng)民人均純收入的70，納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。開(kāi)展優(yōu)撫政策督查調(diào)研工作。完成優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)更新錄入工作，新增帶病回鄉(xiāng)退伍軍人450名。開(kāi)展了元旦、春節(jié)慰問(wèn)部隊(duì)官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。為部隊(duì)送慰問(wèn)金26000元，慰問(wèn)1－4級(jí)革命殘疾軍人43人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人100余人，慰問(wèn)金41500元。完成萬(wàn)州區(qū)優(yōu)撫康復(fù)醫(yī)院可行性研究論證，現(xiàn)已開(kāi)始籌建。萬(wàn)州假肢康復(fù)中心完成經(jīng)營(yíng)收入50萬(wàn)元，為25名革命殘疾軍人裝配假肢及輔助器具。萬(wàn)州革命烈士陵園被評(píng)為市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，編制并實(shí)施了《市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地實(shí)施綱要》和烈士陵園功能重新規(guī)劃。建立復(fù)員退伍軍人穩(wěn)定工作機(jī)制，對(duì)復(fù)員退伍軍人矛盾糾紛進(jìn)行排查，建立完善復(fù)員退伍軍人臺(tái)帳。2007接收安置工作有序推進(jìn)一是認(rèn)真做好2006年冬季退役士兵和2007年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收工作,嚴(yán)把檔案審查,人員報(bào)道,安置資格審查“三關(guān)”。2007年全區(qū)共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官648人（含江南新區(qū)15人），其中：農(nóng)村392人，占接收總數(shù)的60，城鎮(zhèn)256人，（中央及**市直屬單位38人，萬(wàn)州區(qū)218人）占接收總數(shù)的40，轉(zhuǎn)業(yè)士官16人，三級(jí)以上復(fù)員士官21人。二是認(rèn)真抓好退役士兵的安置籌備工作。根據(jù)**市政府、**市警備區(qū)《關(guān)于認(rèn)真做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（渝府發(fā)[2007]14號(hào)）和**市2007安置工作電視電話會(huì)精神，區(qū)政府出臺(tái)了我區(qū)2007安置工作意見(jiàn)，召開(kāi)了安置工作會(huì)議。三是繼續(xù)抓了2006安置掃尾工作。截止目前，我區(qū)已安置就業(yè)的退役士兵102人，安置率為41，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)147人，自謀職業(yè)率為59。四是逐一核對(duì)，上報(bào)了中央和**直屬單位職工子女的安置計(jì)劃，已與18個(gè)有安置任務(wù)的直管單位進(jìn)行了工作銜接，已辦部分安置手續(xù)。認(rèn)真抓好2006年冬季城鄉(xiāng)退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校的工作。已填寫(xiě)申請(qǐng)的退役士兵233人。抓好第一、二軍休所的服務(wù)管理工作，一是在春節(jié)、五一前夕，對(duì)兩個(gè)軍休所的老同志和退休工作人員進(jìn)行了慰問(wèn)；二是指導(dǎo)兩個(gè)干休所搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是指導(dǎo)軍休干部參加**市民政局組織的《我的軍休生活》征文比賽。軍休干部矍忠明獲優(yōu)秀征文三等獎(jiǎng)，我局獲優(yōu)秀征文組織獎(jiǎng)。（六）社會(huì)事務(wù)管理不斷加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理不斷加強(qiáng)（1）殯葬管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是調(diào)整了殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是區(qū)政府與火化區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）簽訂了《2007年殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，強(qiáng)化火化區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）殯葬管理工作職責(zé)；三是為進(jìn)一步鞏固殯改成果，充分發(fā)揮國(guó)家機(jī)關(guān)、黨員干部的帶頭作用，我們協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)將殯改工作納入國(guó)家機(jī)關(guān)、黨員干部的考核，凡國(guó)家機(jī)關(guān)、黨員干部中出現(xiàn)違規(guī)喪葬的，該機(jī)關(guān)精神文明考核、黨員干部公務(wù)員考核為不合格，強(qiáng)有力的推進(jìn)了殯改工作的深入開(kāi)展。四是在“”清明節(jié)至“”全國(guó)殯葬日期間，開(kāi)展了殯葬改革系列宣傳活動(dòng)。（2）社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展加快。一是以區(qū)政府的名義，草擬了《萬(wàn)州創(chuàng)建全國(guó)全市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)實(shí)施方案》，待區(qū)政府下發(fā)實(shí)施；二是開(kāi)展了2006社會(huì)福利機(jī)構(gòu)年檢工作；三是有序推進(jìn)了東方包裝廠和豐華電器廠的破產(chǎn)清算工作。強(qiáng)化地名管理與服務(wù)我局與14個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，完成了移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路路名設(shè)置任務(wù)；完成了沿江主干道的命（更）名工作及南北濱江大道、江南新區(qū)地名標(biāo)志設(shè)置和百安壩街道路名牌的更換工作；完成了對(duì)2004年以來(lái)已命名的6條大道、24條路和支路、14條街和巷10處建筑物等予以地名公告；收集并統(tǒng)計(jì)上報(bào)了全區(qū)“插花地”、“飛地”情況，掌握了地名管理工作的底數(shù)；審核報(bào)批了太白街道轄區(qū)移民新建道路“吳家灣路”的命名工作，并已由區(qū)政府正式命名。界線管理方面：一是正式啟動(dòng)了萬(wàn)州與開(kāi)縣的邊界聯(lián)檢工作，雙方簽訂了工作實(shí)施方案，提前到8月份完成聯(lián)檢任務(wù)。二是啟動(dòng)了萬(wàn)州與開(kāi)縣、渝川線萬(wàn)州與開(kāi)江段的創(chuàng)建平安邊界線活動(dòng)，雙邊召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，共同簽署了創(chuàng)建平安邊界線實(shí)施方案，通過(guò)了處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及睦鄰友好公約。民間組織管理卓有成效一是召開(kāi)了全區(qū)民間組織管理工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)民間組織先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；二是對(duì)發(fā)展我區(qū)社區(qū)民間公益性組織工作進(jìn)行了人員培訓(xùn)；三是完成了全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體與社團(tuán)政社分離的籌備工作。四是完成了96個(gè)民間組織年檢工作；五是完成了33個(gè)民間組織的審核、登記、發(fā)證工作；六是協(xié)助完成萬(wàn)州區(qū)民間組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)一屆二次會(huì)員代表大會(huì)的籌備工作。（七）對(duì)口支援工作成效顯著2007年，對(duì)口支援作為本局今年的重要工作。年初制定了規(guī)劃，完善了若干制度；同時(shí)派出對(duì)口支援工作匯報(bào)組，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴民政部、福建省、上海市、天津市匯報(bào)對(duì)口支援工作，印制了精美的畫(huà)冊(cè)《情漫萬(wàn)州》、三峽都市報(bào)《新萬(wàn)州》報(bào)道民政系統(tǒng)10年對(duì)口支援成果的兩版報(bào)紙和對(duì)口支援詳細(xì)材料分送對(duì)口支援省市和民政部。詳細(xì)匯報(bào)了項(xiàng)目前期建設(shè)情況，請(qǐng)求進(jìn)一步支持的項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)了感情，增進(jìn)了了解，都紛紛表示，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)口支援力度，赴萬(wàn)州考察，確定具體支持項(xiàng)目。邀請(qǐng)民政部、福建省、上海市、天津市赴萬(wàn)州考察對(duì)口支援項(xiàng)目，區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我局舉全局之力，精心策劃，全力以赴，感動(dòng)了對(duì)口支援省市民政廳局的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步抓住4月全國(guó)民政系統(tǒng)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)工作會(huì)議的契機(jī)，截至6月底，對(duì)口支援省市已到帳對(duì)口支援資金370萬(wàn)元，用于民政事業(yè)發(fā)展。（八）福彩發(fā)行工作成績(jī)凸顯半年來(lái)，我局確立了“領(lǐng)跑庫(kù)區(qū)、緊追主城區(qū)”的福彩工作目標(biāo)，采取多項(xiàng)舉措，提升了福彩發(fā)行管理水平。福彩發(fā)行工作成績(jī)凸顯，1－6月實(shí)現(xiàn)福彩銷售1639萬(wàn)元，比去年同期增漲49％，躍居全市第六位，彩民中獎(jiǎng)金額更是高達(dá)2000萬(wàn)元，彩民中獎(jiǎng)金額超過(guò)了發(fā)行總量。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)代銷費(fèi)120萬(wàn)元，解決200人就業(yè)；提取社會(huì)公益金542萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收272萬(wàn)元。（九）信訪維穩(wěn)工作有新突破16月，共接待來(lái)信來(lái)訪3670多人次，訴求主要涉及安置、優(yōu)撫、低保、醫(yī)療救助等內(nèi)容。為切實(shí)做好信訪工作，局實(shí)行了“信訪限時(shí)辦結(jié)制”，加大掛牌信訪案件的處置力度，建立健全了一系列如領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待、聯(lián)席會(huì)議制度，按照“五個(gè)一”的工作要求，加大督查督辦力度。按照依法行政、依法辦事與有情操作的有機(jī)結(jié)合，我局根據(jù)信訪案件的不同實(shí)際情況，依照法律、法規(guī)、政策，采取深入基層調(diào)查了解、掌握情況，逐一排查，主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)等積極有效的措施，化解矛盾，不同程度地解決了他們提出的主要訴求；對(duì)于他們提出不符合法規(guī)、政策的訴求，我局不予支持。1－6月成功化解1件掛牌信訪案件，其余4件掛牌信訪案件正在千方百計(jì)地采取措施解決，確保民政涉軍群體的穩(wěn)定。三、存在的主要困難和問(wèn)題（一）基層民政干部業(yè)務(wù)能力有待提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)因編制或者換屆等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平有待提高。（二）農(nóng)民工進(jìn)城后政策不配套。進(jìn)城農(nóng)民工戶籍、就業(yè)、社保、子女就讀等政策操作性不強(qiáng)，政策不一、不配套，同時(shí)相關(guān)部門(mén)互相配合、協(xié)調(diào)不夠。四、下半年工作安排依照市委提出的把萬(wàn)州加快建設(shè)成為全市“一圈兩翼”發(fā)展格局中的重要增長(zhǎng)極，渝東北地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)，和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)的示范區(qū)的戰(zhàn)略要求和按照區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施“1113”工程的部署，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)民政工作整體推進(jìn)，切實(shí)抓好下半年民政工作。完善社會(huì)救助制度，強(qiáng)化社會(huì)救助措施。要堅(jiān)持以災(zāi)害緊急救援系統(tǒng)、社會(huì)救助體系、社會(huì)救助支撐體系建設(shè)為重點(diǎn)，完善救助制度，強(qiáng)化救助措施，全面推進(jìn)全方位、多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系建設(shè)，為困難群體提供最基本的生活保障，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上有新成效。(1)加大自然災(zāi)害預(yù)防、核查、救災(zāi)、救濟(jì)的工作力度第一、認(rèn)真貫徹《萬(wàn)州區(qū)自然災(zāi)害救濟(jì)工作暫行規(guī)定》，確保災(zāi)民困難群眾基本生活。一是及時(shí)有效地做好新災(zāi)應(yīng)急救助工作。一旦發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害，要在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，迅速調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，對(duì)災(zāi)民實(shí)施應(yīng)急救助，妥善安排好他們生活。二是扎實(shí)開(kāi)展災(zāi)民倒房恢復(fù)重建工作。要通過(guò)多種途徑解決恢復(fù)重建資金問(wèn)題，并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，把管理工作落實(shí)到村、到戶，確保倒房群眾入冬前有房住。三是認(rèn)真做好冬令救助工作。及時(shí)啟動(dòng)冬令災(zāi)民缺糧情況的摸底調(diào)查工作，為實(shí)施冬令救助工作打好基礎(chǔ)。第二、認(rèn)真落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度，確保災(zāi)情信息迅速上報(bào)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處切實(shí)加強(qiáng)汛期救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全汛期值班制度。堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班。要及時(shí)收集、掌握災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。第三、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共享我區(qū)救災(zāi)工作資源。我區(qū)災(zāi)情資源數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)投入使用，對(duì)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情作用明顯。今年要與地災(zāi)辦、防洪辦、氣象局等部門(mén)完善資源共享機(jī)制，定期更新充實(shí)資料，充分發(fā)揮災(zāi)情資源數(shù)據(jù)庫(kù)在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的作用。第四、完善災(zāi)害救助社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高我區(qū)災(zāi)害救助水平。在組織救災(zāi)捐贈(zèng)的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“慈善雙日捐”、設(shè)立募捐箱、上門(mén)募捐等活動(dòng)，多渠道籌集善款。第五、加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理，進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)款的使用。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政救災(zāi)款專帳，完善救災(zāi)發(fā)放檔案基礎(chǔ)資料。同時(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，確保救災(zāi)款物使用發(fā)放的公開(kāi)、公平、公正和安全、及時(shí)、有效。（2）健全完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。按照市民政工作會(huì)部署，抓好城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制建設(shè)，確保應(yīng)保盡保，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，要完善相關(guān)政策，努力把好事做好、做細(xì)、做實(shí)，避免在城市、農(nóng)村造成新的不公，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善低保和就業(yè)制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立有勞動(dòng)能力的人員限期享受制度、申請(qǐng)低保誠(chéng)信承諾制度，增強(qiáng)低保政策的就業(yè)推動(dòng)力。探索建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，研究確定低保標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)?shù)爻鞘芯用袢司芍涫杖牒娃r(nóng)民人均純收入的比例，促進(jìn)困難群眾共享改革發(fā)展成果。三是切實(shí)抓好五保供養(yǎng)工作。對(duì)五保戶的供養(yǎng)，要提高集中供養(yǎng)率，逐步提升五保供養(yǎng)水平。（3）繼續(xù)抓好“五保家園”建設(shè)。各地要結(jié)合實(shí)際，抓緊組織實(shí)施，力爭(zhēng)不少于30個(gè)。（4）完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。全面建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，完