【文章內(nèi)容簡介】 廠建設(shè)，實(shí)施62個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇，推動(dòng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補(bǔ)貼等國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金，石漠化面積190平方公里、增強(qiáng)貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。到201x年，實(shí)現(xiàn)行政村通暢率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)和符合客運(yùn)條件行政村公路通達(dá)率達(dá)100%，農(nóng)村安全飲用水率達(dá)到85%，%，貧困群眾居住條件得到顯著改善。
　　。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。堅(jiān)持將財(cái)政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以三百工程(百村百園百企)為載體，圍繞3+7特色效益產(chǎn)業(yè)，在每個(gè)貧困村培育12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系，打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺(tái)，加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團(tuán)經(jīng)營，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化三大優(yōu)勢，圍繞建成中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標(biāo)，積極打造大黃水5*景區(qū)1個(gè)，4*景區(qū)4個(gè)，3*景區(qū)5個(gè)。圍繞一縣兩極四區(qū)多點(diǎn)布局，整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次，旅游綜合收入超過50億元，旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)旅游地區(qū)貧困群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè)，開展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工，建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地，促進(jìn)貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機(jī)制，深化校地合作。加快推進(jìn)重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程，實(shí)現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、質(zhì)量安全化。深入推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)，鞏固好辣椒、黃連6個(gè)專家大院，新建1個(gè)冷水魚專家大院，加快石柱黃連中獸藥試驗(yàn)示范工程、石柱莼菜良種擴(kuò)繁建設(shè)。每個(gè)貧困村配備1名科技特派員，幫助貧困戶掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。到201x年，力爭每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
　　。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢，借助政策洼地，加快實(shí)施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2020年)》，用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)服務(wù)保障、到戶政策落實(shí)等內(nèi)容積極開展先行先試，集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點(diǎn)工程。到201x年，大黃水片區(qū)財(cái)政專項(xiàng)投入達(dá)到1200萬元，全面建成全市連片扶貧試驗(yàn)區(qū)。圍繞七有四通三解決標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜，在52個(gè)整村脫貧村中推進(jìn)水泥路、自來水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施六到農(nóng)家工程，力爭建設(shè)一片、脫貧一片、帶動(dòng)一片。到201x年，實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村脫貧銷號，基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
　　。切實(shí)把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實(shí)事來抓。堅(jiān)持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則，瞄準(zhǔn)居住在深山峽谷、高寒邊遠(yuǎn)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)等地的貧困群眾，堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本，堅(jiān)決杜絕搬近不搬遠(yuǎn)、搬富不搬窮和小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象。爭取市級以上專項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位，縣級財(cái)政每年安排300萬元專項(xiàng)用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作，山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準(zhǔn)用于特困戶搬遷補(bǔ)助及集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)好普通搬遷戶、建卡貧困戶、1萬元的補(bǔ)助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾，采取機(jī)關(guān)單位結(jié)對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金，重點(diǎn)支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點(diǎn)傾斜，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。到201x年，，貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
　　。堅(jiān)持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，建成農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校23所、，全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)食堂、運(yùn)動(dòng)場、廁所、浴室等改擴(kuò)建，逐步提高營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費(fèi)1500元、生活費(fèi)600元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助。對貧困家庭寄宿生就讀小學(xué)和初中分別給予每年1000元和1250元生活費(fèi)補(bǔ)助。對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補(bǔ)助，同時(shí)對低保家庭就讀高中給予每年800元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。開展貧困大學(xué)生救助活動(dòng)，暢通助學(xué)貸款、社會(huì)資助、勤工儉學(xué)綠色通道，不讓貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育，著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)與工藝等4個(gè)骨干專業(yè)，創(chuàng)建4個(gè)重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學(xué)校。對貧困戶子女就讀中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)全免，對中職學(xué)校一、二年級特殊困難家庭學(xué)生每人每年補(bǔ)助生活費(fèi)1500元、住宿費(fèi)500元。優(yōu)先保障農(nóng)村學(xué)校人員編制配備，大力培養(yǎng)全科教師，著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問題，對偏遠(yuǎn)地區(qū)教師提高生活補(bǔ)助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展一年以上的支教，并對支教教師發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼，支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，開展貧困畢業(yè)生專場招聘，設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201x年，貧困農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%，學(xué)前教育毛入園率達(dá)75%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%，