【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)范化、程序化和科學(xué)決策水平。四是傳播生態(tài)文明建設(shè)理念。邀請(qǐng)國(guó)家環(huán)保部專(zhuān)家為自治州領(lǐng)導(dǎo)授課，命名表彰了自治州第六批9所“綠色學(xué)?！?，組織開(kāi)展全民環(huán)境意識(shí)、環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查及新疆企業(yè)(建設(shè)項(xiàng)目)環(huán)境保護(hù)年度評(píng)價(jià)等工作。
　　加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)公共服務(wù)水平
　　一是獲取及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。完成上半年國(guó)控、區(qū)控及州控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、污染減排企業(yè)監(jiān)測(cè)、污染源在線比對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和大氣聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，做好環(huán)境質(zhì)量的例行監(jiān)測(cè)工作。上半年，獲取有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)26916個(gè)，完成各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)快報(bào)和質(zhì)量專(zhuān)報(bào)，編制**州環(huán)境質(zhì)量分析月報(bào)、季報(bào)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力。全面啟動(dòng)**市、阜康市、為空氣細(xì)顆粒物的監(jiān)測(cè)、發(fā)布及治理做好技術(shù)和人員準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證。指導(dǎo)呼圖壁縣、吉木薩爾縣、木壘縣開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)站計(jì)量認(rèn)證工作。對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。
　　加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提升環(huán)保服務(wù)水平
　　一是繼續(xù)做好全州環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房工程建設(shè)。木壘縣、奇臺(tái)縣、阜康市、**市業(yè)務(wù)用房工程要按計(jì)劃開(kāi)展工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)補(bǔ)助資金支持呼圖壁縣、瑪納斯縣業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目。州環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房?jī)?nèi)部裝修工作進(jìn)展順利，10月份完成竣工驗(yàn)收，即可投入使用。二是積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。投入資金400余萬(wàn)元，完成了高效液相色譜、色質(zhì)譜聯(lián)機(jī)等監(jiān)測(cè)設(shè)備的招標(biāo)、采購(gòu)，為開(kāi)展新項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)飲用水水質(zhì)全分析能力創(chuàng)造條件。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察交叉執(zhí)法，建立健全常態(tài)化機(jī)制。做好協(xié)同辦公平臺(tái)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率。
　　(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立環(huán)保隊(duì)伍良好形象
　　一是抓好黨的建設(shè)。制定下發(fā)了黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的安排意見(jiàn)，局黨組中心組引領(lǐng)帶動(dòng)，各支部將自學(xué)與集中學(xué)習(xí)討論結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的“xx大”精神。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)
　　“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度，建立健全黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制，增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。牢固樹(shù)立“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念，扎實(shí)做好“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治州關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。制定下發(fā)了《州環(huán)保局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，規(guī)范接待行為、嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)格控制公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理，厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，**年度接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算較上年下降22%。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以“百個(gè)科室萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，樹(shù)立了良好形象。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定下發(fā)了《**州環(huán)保局廉政建設(shè)制度》，組織開(kāi)展制度廉潔性審查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。成立規(guī)劃財(cái)務(wù)科，修改了《**州環(huán)保局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)資金管理等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。四是積極推進(jìn)精神文明建設(shè)。扎實(shí)做好零基啟動(dòng)創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位工作，開(kāi)展
　　“道德講堂”、“書(shū)香沁機(jī)關(guān)”等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，積極培育健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。五是加強(qiáng)依法行政和政務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理、減少行政許可和非行政許可事項(xiàng)，累計(jì)取消2項(xiàng)，下放1項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。擴(kuò)大政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容和范圍，推進(jìn)信息化和電子政務(wù)建設(shè)。將人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)評(píng)審批、排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作的辦理時(shí)限和辦理程序，以及工作人員行為規(guī)范等規(guī)章制度以網(wǎng)站、環(huán)保宣傳手冊(cè)、政務(wù)公開(kāi)指南等方式向社會(huì)公開(kāi)，通過(guò)內(nèi)外監(jiān)督，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。
　　二、存在的問(wèn)題
　　在全州環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下，**年上半年，自治州環(huán)保工作取得一定成效，但也存在不少困難和問(wèn)題。一是總量減排任務(wù)艱巨，尤其是氮氧化物減排任務(wù)完成難度較大。在我州“三個(gè)率先”和跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下，一批大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，污染物排放總量將大幅增加，總量控制難度很大。四項(xiàng)主要污染物減排工作開(kāi)展不均衡，電力行業(yè)和水泥行業(yè)脫硝工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不理想。二是部分農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目配套資金落實(shí)不到位，導(dǎo)致總體進(jìn)度不佳。三是生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。準(zhǔn)東地區(qū)以及南部山區(qū)的煤炭開(kāi)采，煤電煤化工產(chǎn)業(yè)、煤電鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均對(duì)自治州脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)前所未有的壓力。南部山區(qū)小煤礦點(diǎn)多面廣，對(duì)生態(tài)破壞性較強(qiáng)，林草地、水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)難度很大。四是城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。城鎮(zhèn)生活垃圾、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物的處理處置尚未全部達(dá)到規(guī)范化要求。一些工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣市工業(yè)園區(qū)污水處理廠、排污管線等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五是部分排污企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱。個(gè)別排污企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率及工業(yè)三廢排放達(dá)標(biāo)率較低，建設(shè)項(xiàng)目未批先建、“三同時(shí)”制度不落實(shí)、未驗(yàn)收先投產(chǎn)等各類(lèi)環(huán)境違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一些建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)后，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有兌現(xiàn)環(huán)保承諾，造成新的環(huán)保欠帳。還有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面理解差別化產(chǎn)業(yè)政策，片面強(qiáng)調(diào)新疆容量大的老觀念，不注重污染治理和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
　　三、下半年重點(diǎn)工作
　　一是繼續(xù)強(qiáng)化污染減排。重點(diǎn)督促電力、水泥企業(yè)建設(shè)脫硝設(shè)施，力爭(zhēng)5家電力企業(yè)和3家水泥企業(yè)今年全部建成脫硝設(shè)施，進(jìn)入脫硝工程的氮氧化物減排核算期，確保2019年乃至“xx”期間4項(xiàng)主要污染物約束性指標(biāo)全面完成。
　　二是繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域的環(huán)境保護(hù)