【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 商部門(mén)必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)工商局。（二）應(yīng)急處理情況報(bào)告疫情發(fā)生地工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào)；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室。五、應(yīng)急反應(yīng)的保障（一）確保通信聯(lián)絡(luò)暢通縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。（二）值班備勤工作縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做出應(yīng)急處理。（三）物資保障對(duì)進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等?？h局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車(chē)輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。六、宣傳引導(dǎo)局、分局兩級(jí)工商部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識(shí)宣傳工作，使經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí)，提高防范保護(hù)能力，積極配合工商行政管理部門(mén)共同做好市場(chǎng)防控工作。局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對(duì)外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理（一）指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場(chǎng)，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。（二）指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。（三）維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。（四）總結(jié)上報(bào)處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)（一）嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任。各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。（二）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。對(duì)未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。（三）嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任。對(duì)因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的，依法給予降級(jí)、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。疫情防控應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施篇5為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案?！秶?guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）4級(jí)。一、工作原則生命至上、主動(dòng)搶險(xiǎn)。突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救助，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的人員，盡最大可能展開(kāi)救援工作。迅速報(bào)告、及時(shí)處理。突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件工作。依法管理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。預(yù)防為主、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。宣傳普及防治知識(shí)；提高防護(hù)意識(shí)；提高校園公共衛(wèi)生水平；加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例，及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財(cái)產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。二、組織領(lǐng)導(dǎo)有效開(kāi)展突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作，學(xué)校突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能處室，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：根據(jù)突發(fā)疫情災(zāi)害發(fā)生情況，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；核實(shí)災(zāi)情，制定救災(zāi)方案，負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策并落實(shí)救災(zāi)措施。學(xué)校成立突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組?？傊笓]：校長(zhǎng)、書(shū)記（法人）。副總指揮：副校長(zhǎng)（分管安全領(lǐng)導(dǎo)）。成員：中層以上領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、年級(jí)組、班主任、保安。由校長(zhǎng)擔(dān)任救援總指揮，（副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）任現(xiàn)場(chǎng)指揮。搶險(xiǎn)行動(dòng)組組長(zhǎng)：__。成員：__。疏散引導(dǎo)組：各班班主任。通訊聯(lián)絡(luò)組：辦公室。人員救護(hù)組：校醫(yī)。后勤保障組：總務(wù)處。職責(zé)范圍。搶險(xiǎn)行動(dòng)組負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害時(shí)迅速組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救，盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所；通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的信息溝通和上報(bào)工作；人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)，并在第一時(shí)間就近送至鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)院；后勤保障組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場(chǎng)搶救出來(lái)的物品，對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專(zhuān)人看管并逐件登記造冊(cè)，以免重復(fù)損壞、丟失；為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作提供車(chē)輛、水、食物等物資服務(wù)工作。三、預(yù)警預(yù)防加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。學(xué)校成立學(xué)校疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確人員具體職責(zé)；平時(shí)加強(qiáng)師生員工的安全衛(wèi)生常識(shí)教育，學(xué)會(huì)自救的措施和技能，按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生演練。建立預(yù)警，信息收集。關(guān)注上級(jí)疫情預(yù)報(bào)，落實(shí)迅情預(yù)警預(yù)報(bào)措施，做到提前預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，正確應(yīng)對(duì)。落實(shí)值班，及時(shí)報(bào)告。強(qiáng)化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專(zhuān)人負(fù)責(zé)看守，確保24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證通訊暢通，做到提前預(yù)防。及時(shí)、如實(shí)、詳細(xì)地向上級(jí)做出匯報(bào)，確保報(bào)告數(shù)據(jù)詳實(shí)、可靠。建立隊(duì)伍，保障供給。建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)，隨時(shí)待命，聽(tīng)候調(diào)遣，準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。購(gòu)置保障物資，確保用得上、足夠用。安全自查，規(guī)范管理。學(xué)期始末，對(duì)學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。還要經(jīng)常對(duì)建筑物、樹(shù)木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)整改措施。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。常抓不懈，養(yǎng)好習(xí)慣。（1）保持工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境通風(fēng)換氣。（2）少去或不去人群聚集的地方活動(dòng)。（3）飯前便后要洗手、正確洗手。（4）加強(qiáng)鍛煉，保證休息，增強(qiáng)體質(zhì)。四、監(jiān)測(cè)報(bào)告（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)。建立突發(fā)疫情災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。健全學(xué)生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對(duì)早晨到校的`每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢(xún)問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校（年級(jí)—校醫(yī)），學(xué)校要進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進(jìn)行登記，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。（二）突發(fā)事件報(bào)告。建立自下而上的突發(fā)疫情災(zāi)害事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。發(fā)現(xiàn)疫情要立即報(bào)告，任何部門(mén)和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件。對(duì)違反規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人，要嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度，依法查處，追究責(zé)任。五、處置流程班級(jí)處置流程：日檢：每早關(guān)注學(xué)生的健康狀況，統(tǒng)計(jì)出勤人數(shù)。報(bào)告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級(jí)、校醫(yī)。勸說(shuō)：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學(xué)生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。記錄：及時(shí)統(tǒng)計(jì)患病具體情況（班級(jí)、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復(fù)情況）并上報(bào)學(xué)校。跟蹤：每天知道患病學(xué)生的身體狀況，做好跟蹤觀察。家訪：積極做好患病學(xué)生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。消毒：做好班級(jí)室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動(dòng)。觀察：對(duì)痊愈后返校學(xué)生及其他同學(xué)，加強(qiáng)觀察了解。學(xué)校處置流程：學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)。事故發(fā)生。學(xué)校保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對(duì)，立即向上級(jí)教育主管部門(mén)匯報(bào)，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應(yīng)急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門(mén)緊急救援，使災(zāi)情較快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。事故現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取匯報(bào)，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議，采取應(yīng)急措施，迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對(duì)受傷人員展開(kāi)救援救護(hù)，就近送醫(yī)院治療，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。六、善后處理應(yīng)急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后