20xx[公務(wù)員之家]縣十五計劃中期評估報告(編輯修改稿)
2024-11-19 06:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)示范縣建設(shè)一年來成效顯著，省市更加關(guān)注和支持[]，我縣可以在國家宏觀調(diào)控“區(qū)別對待，有保有壓”中求得發(fā)展先機。從不利方面看，雖然今年農(nóng)民增收幅度大，但近半源于政策增收和農(nóng)產(chǎn)品漲價，明年這方面的增收因素肯定會減弱，實現(xiàn)農(nóng)民較大幅度增收難度很大。隨著國家國債投資額的減少和土地征用及房地產(chǎn)投資政策的收緊，明年可能出現(xiàn)全國性的投資回落，并帶來消費市場降溫，買方市場的特征將進一步顯現(xiàn)，這對缺乏市場競爭力的產(chǎn)品銷售將會帶來新的困難。受經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響，明年就業(yè)形勢仍相當嚴竣。
綜合分析明年經(jīng)濟發(fā)展的有利和不利因素，預(yù)測我縣明年經(jīng)濟將呈快速發(fā)展趨勢。預(yù)計至2005年底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到75億元，%，%，；規(guī)模以上工業(yè)增加值20億元，%，%，；全社會固定資產(chǎn)投資達到21億元，超過計劃“年均保持在12—15億元”的目標；社會消費品零售額達到27億元，%，%，；縣域財政收入達到5億元，比2004年增長15%（因口徑不同，不能同2000年比較，縣級相同），比2004年增長15%；農(nóng)民人均純收入達到3100元，比2000年增加937元，年均增加187元，超過計劃“年人均增加100元”的目標；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到5600元比2000年增加1523元，%。
三、評估總結(jié)
通過對“十五”計劃實施前三年和2004年經(jīng)濟運行情況預(yù)測及2005年經(jīng)濟運行情況分析，由縣第十四屆人民代表大會第五次會議審議通過的[]縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的主要目標都能超額完成，充分體現(xiàn)了“十五”計劃的戰(zhàn)略性、宏觀性和預(yù)見性，體現(xiàn)了計劃編制“積極可靠，留有余地”的原則。雖然有些指標的絕對值可能不能完成計劃目標，但主要原因是統(tǒng)計口徑調(diào)整和國家政策及客觀環(huán)境的影響，對全縣總體經(jīng)濟發(fā)展狀況影響不大。因此建議對“十五”計劃不作修訂。
四、對策措施
完成“十五”計劃，尚有一年多時間，根據(jù)分析，“十五”完成目標既令人振奮，又有較大壓力，我們要增強緊迫感和責任感，變壓力為動力，艱苦奮斗，與時俱進，做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。
?。ㄒ唬?繼續(xù)深化各項改革，為發(fā)展提供強大動力
深化改革要堅持從實際出發(fā)，整體推進，重點突破，循序漸進，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。一是繼續(xù)以建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，深化國有企業(yè)改革，完善城鄉(xiāng)集體企業(yè)改革，推進商貿(mào)流通企業(yè)的體制，技術(shù)和管理創(chuàng)新。二是繼續(xù)拓展改革層面，加大教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)機等部門下屬事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革。三是繼續(xù)深化其它各項改革，引入競爭機制，加快資源優(yōu)化重組的市場化進程。要徹底打破所有制界限，開放民間資本和社會資本市場，著力形成多元化的投融資體制；要積極鼓勵非公有制經(jīng)濟成片發(fā)展，形成規(guī)模效益；要為建立良好的銀企合作關(guān)系搭建平臺，大力扶持中小企業(yè)轉(zhuǎn)機建制和發(fā)展壯大；正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極探索和完善國有資產(chǎn)保值增值機制、企業(yè)融資機制和覆蓋全社會的保障機制，切實做好下崗職工的分流安
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