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正文內(nèi)容

最新森林防火應(yīng)急預(yù)案最新2023(編輯修改稿)

2024-11-19 05:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查。健全防火網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi),要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護(hù)林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災(zāi)隱患,組建義務(wù)撲火隊(duì),并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。五、信息報(bào)送遇有火情時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會(huì)或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。值班人員接到火情報(bào)告時(shí),詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢(shì)、前往路線、植被情況等,并立即報(bào)告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。六、應(yīng)急處置(一)處置程序一旦接到火情報(bào)告,不論火勢(shì)大小,撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線指揮部。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。若需要繼續(xù)增援時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援,并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。(二)火線撲救撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全。各隊(duì)人員要逐級(jí)聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。要根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)情況選準(zhǔn)突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì),及時(shí)撲滅。各隊(duì)(組)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。(三)余火看守明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場(chǎng),防止復(fù)燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí),特殊情況下適當(dāng)延長看守時(shí)間,經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn),在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。(四)后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任,確保撲火物資安全、及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時(shí),醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護(hù)工作,能當(dāng)場(chǎng)治療的要立即采取救護(hù)措施,不能當(dāng)場(chǎng)治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時(shí)向前線指揮部報(bào)告?zhèn)?。七、響?yīng)結(jié)束解除火警:森林火災(zāi)得到控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),查明火案,分清責(zé)任,及時(shí)處理,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定。災(zāi)民安置和災(zāi)后重建:鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作,穩(wěn)定災(zāi)民情緒,保持社會(huì)穩(wěn)定。森林防火應(yīng)急預(yù)案篇8為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。一、組織落實(shí),建立機(jī)構(gòu)撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,__為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:__,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭。村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要。村從至山腳――――村林場(chǎng)全長3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng)。村從至到,全長4公里,主要險(xiǎn)情在和。三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。各村落實(shí)汽車一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。森林防火應(yīng)急預(yù)案篇91 總則 編制目的建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。 編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。 適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。 工作原則森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。 災(zāi)害分級(jí)按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。2 組織指揮體系 森林防火指揮機(jī)構(gòu)國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。 撲火指揮森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)厥〖?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。武警森林部的隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮。執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 專家組森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。3 預(yù)警和信息報(bào)告 預(yù)警 預(yù)警分級(jí)根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局制定。 預(yù)警發(fā)布各級(jí)林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時(shí),國家森林防火指揮部向省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。 預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)和?t望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備。當(dāng)?shù)馗骷?jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。武警森林部的隊(duì)伍對(duì)兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整,當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍視情靠前駐防。國家森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。 信息報(bào)告地方各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報(bào)告,同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門:(1)重大、特別重大森林火災(zāi)。(2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)。(3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)。(4)火場(chǎng)距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對(duì)我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi)。(5)發(fā)生在省(區(qū)、市)交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。(6)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)。(7)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。(8)需要國家支援撲救的森林火災(zāi)。(9)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。4 應(yīng)急響應(yīng) 分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量?;馂?zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。 響應(yīng)措施森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施: 撲救火災(zāi)立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部的?duì)伍、民兵預(yù)備役部的隊(duì)伍、公安消防部的隊(duì)伍等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任?,F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。 轉(zhuǎn)移安置人員當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。 救治傷員迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。 善后處置做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。 保護(hù)重要目標(biāo)當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。 維護(hù)社會(huì)治安加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉庫等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 發(fā)布信息通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。 火場(chǎng)清理森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。 應(yīng)急結(jié)束在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。 國家層面應(yīng)對(duì)工作森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,國家層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。 IV級(jí)響應(yīng) 啟動(dòng)條件(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。(3)同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí),國家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。 響應(yīng)措施(1)國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)度火情信息。(2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林
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