【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 百里追尋、百姓同親、百分評(píng)價(jià)等形式，動(dòng)員督促聯(lián)村干部串百家門、聽(tīng)百家言、知百家情，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。目前我鄉(xiāng)一把手基本走遍各村困難黨員、困難戶，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部已基本走遍所轄村黨員、村民代表、困難戶，入戶率達(dá)到95%以上。分村級(jí)層面和鄉(xiāng)級(jí)層面開(kāi)展聯(lián)村大比武活動(dòng)，聯(lián)村干部參與率達(dá)到100%，其中鄉(xiāng)級(jí)層面競(jìng)賽將于x月下旬舉行。組隊(duì)參加縣紀(jì)委組織的村級(jí)權(quán)力清單競(jìng)賽活動(dòng)，獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。
二、突出規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，著力落實(shí)了基層黨建保障工作六條 （一）堅(jiān)持一定三有，認(rèn)真落實(shí)基層黨建保障政策。
一是明確職責(zé)目標(biāo)。結(jié)合xx實(shí)際，通過(guò)鄉(xiāng)黨委議，群眾提、村支部書記認(rèn)等方式，制定各村黨支部書記工作職責(zé)，并簽訂各項(xiàng)工作責(zé)任書。出臺(tái)考評(píng)辦法，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)村黨支部書記全年工作進(jìn)行量化考核，將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和工資獎(jiǎng)金發(fā)放的重要依據(jù)。推行年度述職評(píng)議活動(dòng)，村黨支部書記在年末向鄉(xiāng)黨委和村黨員大會(huì)述職。完善監(jiān)督機(jī)制，全面推行黨務(wù)公開(kāi)、五議決策法、村務(wù)工作權(quán)力清單三十六條。
二是統(tǒng)籌解決工資報(bào)酬。按照縣委組織部有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)根據(jù)人口多少確定村支部書記的報(bào)酬待遇，月工資從xxx元至xxx元不等。此外，還建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)等方面做出貢獻(xiàn)的村黨支部書記每年予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
三是建立完善激勵(lì)機(jī)制。配合縣委組織部選拔村黨支部書記進(jìn)鄉(xiāng)班子工作，1名村黨支部書記因工作成效突出，直接享受事業(yè)副科級(jí)待遇。完善整治激勵(lì)機(jī)制，全鄉(xiāng)18名村黨支部書記中，有黨代表5名，人大代表3名。對(duì)不再擔(dān)任村黨支部書記的老書記，按照擔(dān)任村主職干部年限每月予以補(bǔ)助，其中擔(dān)任村主職干部x年以上的每月補(bǔ)助xxx元，x年以上的每月補(bǔ)助xxx元，xx年以上的每月補(bǔ)助xxx元。
（二）堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，著力改善硬件設(shè)施。通過(guò)一事一議項(xiàng)目、自籌資金、企業(yè)家捐款等方式，不斷改善村辦公條件。
（三）堅(jiān)持專款專用，切實(shí)保障黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
三、突出幫扶轉(zhuǎn)化，著力整頓軟弱渙散基層黨組織 （一）清單式排摸，確定軟弱渙散黨組織整頓對(duì)象。對(duì)照文件精神，我鄉(xiāng)對(duì)所屬18個(gè)行政村黨組織進(jìn)行全面調(diào)查摸底，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、分析討論，將xx村黨支部被確定為軟弱渙散黨組織，xx村黨支部、東豐村黨支部被確定為后進(jìn)薄弱黨組織。同時(shí)，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，督促指導(dǎo)各黨組織通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪等形式，深入分析查找自身存在的突出問(wèn)題，從不同側(cè)面、不同角度、不同層次廣泛征求基層黨員干部和群眾的意見(jiàn)建議，查擺問(wèn)題找準(zhǔn)癥結(jié)，找出問(wèn)題11個(gè)。
（二）跟蹤式幫扶，確保整頓措施落實(shí)到位。
一是精心制定整頓方案。采取1+1+X的方式開(kāi)展集中整頓，組建由1名鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、1名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和X名聯(lián)村干部組成的幫扶工作小組，并按照一村一策的要求逐個(gè)制定切實(shí)可行的整頓方案?？h領(lǐng)導(dǎo)xxx積極參與結(jié)對(duì)幫扶，幫助村兩委會(huì)研究解決實(shí)際問(wèn)題。
二是強(qiáng)化黨員干部教育。通過(guò)專題培訓(xùn)、每月黨員學(xué)習(xí)會(huì)、鄉(xiāng)黨委書記和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)上黨課等形式，認(rèn)真開(kāi)展三學(xué)三思、三聚三談活動(dòng)和焦裕祿精神等的學(xué)習(xí)討論。開(kāi)展《xx縣村務(wù)工作權(quán)力清單三十六條》等的學(xué)習(xí)考試，形成比、學(xué)、干良好氛圍。
三是配強(qiáng)配優(yōu)班子。調(diào)整聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村干部，強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。對(duì)群眾反響較大的黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育，引導(dǎo)其本人提交辭職報(bào)告，并重新任命村黨支部書記和村長(zhǎng)助理。大力開(kāi)展黨組織后備干部培養(yǎng)工作，走訪在外能人，動(dòng)員他們回鄉(xiāng)服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展。
（三）對(duì)癥式規(guī)范，著力推進(jìn)建章立制工作。
一是著力建立預(yù)警機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展績(jī)效黨建星級(jí)評(píng)定工作，對(duì)全鄉(xiāng)所有黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。對(duì)出現(xiàn)戰(zhàn)斗力下降等情況的基層黨組織及時(shí)指出問(wèn)題，予以警告，并降低星級(jí)。對(duì)剛完成整改的軟弱渙散和后進(jìn)薄弱黨組織，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化督促檢查，避免出現(xiàn)整頓、反彈、再整頓的現(xiàn)象。
二是著力實(shí)施聯(lián)片聯(lián)戶辦實(shí)事機(jī)制。結(jié)合黨的群眾路線教育，推行村級(jí)黨員干部聯(lián)片聯(lián)戶辦實(shí)事活動(dòng)，即各村按照網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的模式，將本村劃分成幾個(gè)片區(qū)，形成村干部包片聯(lián)戶、聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾、進(jìn)戶到人的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是著力推行整改問(wèn)題銷號(hào)機(jī)制。將解決突出問(wèn)題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，針對(duì)查實(shí)的各種問(wèn)題，梳理分類、編號(hào)整改，分出輕重緩急。實(shí)行問(wèn)題消號(hào)制度，對(duì)所需整改問(wèn)題，做到整頓一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)，轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。
四是著力落實(shí)整改進(jìn)度周報(bào)機(jī)制。采取一周一報(bào)制度，要求列入整改對(duì)象的村每周上報(bào)整改落實(shí)情況進(jìn)度情況、整改過(guò)程中存在的問(wèn)題及下步工作安排等，通過(guò)交流、匯總、分析，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、及時(shí)調(diào)整措施，使整改工作落到實(shí)處。
五是著力深化整改落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制。采取明察暗訪、定期通報(bào)等措施，督促問(wèn)題按時(shí)解決，確保整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)，落實(shí)一個(gè)、鞏固一個(gè)。把整頓轉(zhuǎn)化工作列入干部實(shí)績(jī)考核范圍，對(duì)因工作不重視、不積極、不認(rèn)真，導(dǎo)致軟弱渙散黨組織整頓措施不力、不能按期轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化效果不明顯的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。開(kāi)展回頭看活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整理建立相關(guān)臺(tái)賬，努力將整頓成效長(zhǎng)效化。
四、突出組織原則，著力完善了黨員發(fā)展和黨員管理 （一）認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》 一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。將《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》作為x月份全鄉(xiāng)各支部黨員學(xué)習(xí)會(huì)的學(xué)習(xí)資料，印發(fā)給每位黨員，并在學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，讓每位黨員明確當(dāng)前黨員隊(duì)伍管理思路正從數(shù)量建黨向質(zhì)量建黨轉(zhuǎn)變，新黨員要入黨標(biāo)準(zhǔn)更高，難度更大。
二是抓好貫徹落實(shí)。召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，研究進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的措施辦法。嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，把從嚴(yán)要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中去，不搞變通、不走形式。
三是抓好監(jiān)督檢查。對(duì)入黨積極分子進(jìn)行再次審核，對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、審查把關(guān)不嚴(yán)甚至弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，追究相關(guān)黨支部責(zé)任，切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。
（二）扎實(shí)開(kāi)展鋒領(lǐng)指數(shù)考評(píng)工作。結(jié)合民主專題生活會(huì)和黨性體檢、民主評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展鋒領(lǐng)指數(shù)考評(píng)工作，通過(guò)自我評(píng)議、相互評(píng)議、黨組織評(píng)議，評(píng)出好黨員xxx名，一般黨員xxx名，差黨員x名，分別占比xxx%、xxx%和xx%，并在村公示欄中予以公示。把黨性體檢與不合格黨員處置工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)評(píng)為差的黨員，各黨組織負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫帶，幫助剖析存在問(wèn)題，教育引導(dǎo)其端正態(tài)度、整改轉(zhuǎn)化。落實(shí)專人繼做好鋒領(lǐng)指數(shù)網(wǎng)絡(luò)在線考評(píng)管理的日常維護(hù)，在試點(diǎn)村中xx村以外的村逐步推開(kāi)黨員鋒領(lǐng)指數(shù)網(wǎng)上考評(píng)工作，為全面推開(kāi)該項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。
五、突出作風(fēng)效能，著力抓好了干部隊(duì)伍建設(shè) （一）著力落實(shí)書記帶頭抓黨建制度 突出黨組織負(fù)責(zé)人主體責(zé)任，進(jìn)一步明確和落實(shí)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到書記抓、抓書記。每年組織召開(kāi)專門會(huì)議，鄉(xiāng)黨委就抓基層黨建工作情況向村、部門等所屬基層組織負(fù)責(zé)人和黨員干部群眾代表述職，各村黨組織向村委會(huì)、黨員干部群眾代表述職，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，以開(kāi)門搞活動(dòng)的形式形成共同關(guān)注、共同參與、共同促進(jìn)黨建工作的良好格局。
（二）著力創(chuàng)造干部留得住的良好環(huán)境 一是不斷完善了管理機(jī)制。實(shí)行干部輪崗交流機(jī)制，使干部接受多崗位鍛煉。實(shí)施壓擔(dān)子鍛煉方式，規(guī)定凡中層正職干部必須擔(dān)任聯(lián)村組長(zhǎng)，增長(zhǎng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。定期調(diào)整聯(lián)村干部，推動(dòng)干部逐步成長(zhǎng)。完善請(qǐng)假、值班等制度，規(guī)范干部工作行為。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展周一學(xué)習(xí)夜、每周一課、聯(lián)村論壇、頭腦風(fēng)暴等培訓(xùn)活動(dòng)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的積極性。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，利用遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)加強(qiáng)黨性教育、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，每名干部每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)不少于12天。組織干部實(shí)地考察學(xué)習(xí)與xx發(fā)展息息相關(guān)的休閑旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生等項(xiàng)目，增強(qiáng)干部服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)。