【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)合起來形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的……產(chǎn)業(yè)格局。制定專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。強(qiáng)化試點(diǎn)的示范作用，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策的支撐作用。形成……的整體合力（或制度合力）主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈，加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的良好格局。當(dāng)前很多問題的原因都可歸結(jié)為“道德失范，監(jiān)督乏力，制度缺位”努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與的合作交流工作機(jī)制創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺(tái)加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)合作規(guī)模鞏固和提高工作交流平臺(tái)形成新老城區(qū)良性聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局發(fā)揮新城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，提升中心城區(qū)載體功能，統(tǒng)籌區(qū)縣城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。公共財(cái)政向三農(nóng)傾斜，公共服務(wù)向三農(nóng)覆蓋，公共設(shè)施向三農(nóng)延伸。把……努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。把……作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手（注意一定是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”而不是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”，這是十七大的最新表述）。為……提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐強(qiáng)化各級(jí)政府的……職責(zé)，開展……全民行動(dòng)理順和拓寬……投入渠道，提高規(guī)范化建設(shè)水平搭建有助于建立……補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺(tái)山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū)不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時(shí)成為了文化洼地真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。形成……之間的良性互動(dòng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好各項(xiàng)工作。醫(yī)改的：實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村醫(yī)療救助制度”和“農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的有效銜接。當(dāng)前流動(dòng)性過剩的深層次原因在于消費(fèi)需求不足，應(yīng)對(duì)流動(dòng)性過剩的治本之策是，切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求，探索建立消費(fèi)主導(dǎo)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保消費(fèi)持續(xù)較快增長（十七大相關(guān)表述：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。請注意消費(fèi)是放在最前面的）。.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)：實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制；建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度把……納入議事日程加強(qiáng)對(duì)問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。增強(qiáng)……的意識(shí)倡導(dǎo)……的理念，營造氛圍電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……提高廣大人民群眾對(duì)。的認(rèn)識(shí)。輿論關(guān)注實(shí)行典型示范社會(huì)示范在全社會(huì)營造關(guān)于……良好的文化氛圍，提高素質(zhì)通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。素質(zhì)，完善制度。建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，對(duì)。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。激勵(lì)制度利益相關(guān)制度分工制度規(guī)則制度.懲罰制度決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會(huì)公示制度，社會(huì)聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。，形成機(jī)制。形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等建立完善各種監(jiān)督機(jī)制]形成信息反饋機(jī)制組織專家制定。領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。，依靠科技。在。方面，大力增加財(cái)政投入增加對(duì)。的財(cái)政和貸款支持依靠。技術(shù)，解決。問題，全面落實(shí)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)督建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)，考核的指標(biāo)體系加大整頓力度違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）對(duì)于一切忽視。違反。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益，借鑒經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。我國正處在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，在社會(huì)變革，體制轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，各種問題多發(fā)易發(fā)，社會(huì)不同團(tuán)體間利益矛盾逐步凸現(xiàn)。因此我們更應(yīng)該努力樹立…………思想，通過各種手段解決…………問題。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，通過開設(shè)專欄、制作專題節(jié)目，大力宣傳.........方面的典型案例及相關(guān).......措施，不斷增強(qiáng).......觀念和.........能力，營造...............良好氛圍。第一句總述：****是一個(gè)重要的問題，它關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建和人民群眾的根本利益（經(jīng)濟(jì)增長...），需要我們冷靜面對(duì)、沉著解決。第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。第三句：這些問題將造成極大的危害，例如****、****。第四句：這要求各相關(guān)部門和單位應(yīng)提高**效率，增強(qiáng)**意識(shí)，改變**思想，構(gòu)建**機(jī)制，最終達(dá)到****。治理***，首先要完善立法，強(qiáng)化監(jiān)管，加大懲處力度。要嚴(yán)格立法，進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)，建議在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善立法，避免出現(xiàn)*****監(jiān)管法律上的真空。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提高監(jiān)管水平，將*****審批、發(fā)布、監(jiān)控整個(gè)鏈條一管到底，使******沒有空子可鉆。要加大懲罰力度，不僅使******違法收益小于違法成本，還要考慮對(duì)進(jìn)行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪，改變目前以罰代刑的狀況。其次，要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，提高行業(yè)自律水平。要加強(qiáng)對(duì)廣大****機(jī)構(gòu)的誠信教育，使他們從*****的噩夢中覺醒，自覺認(rèn)識(shí)到人無信不立，業(yè)無信不興，不斷加強(qiáng)行業(yè)自律。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過教育和培訓(xùn)，使廣大（新聞媒體）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查（醫(yī)療廣告）內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容及時(shí)向衛(wèi)生、工商和藥監(jiān)部門舉報(bào)。廣告制作部門也要嚴(yán)格按照審批內(nèi)容設(shè)計(jì)制作廣告，自覺抵制制作虛假廣告的請求。要引進(jìn)引咎辭職制度。這不是對(duì)“一把手”的苛刻，而是當(dāng)代政治文明的慣例。從國內(nèi)外的實(shí)踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當(dāng)自己所負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)發(fā)生了問題，雖然自己沒有直接責(zé)任，但還是要提出辭職以示負(fù)責(zé)的一種慣例。當(dāng)然，如果有證據(jù)表明“一把手”直接卷入了****問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責(zé)任了。經(jīng)驗(yàn)證明，我們從來都不缺少類似追究“把手責(zé)一任”這樣嚴(yán)厲的規(guī)定，缺少的往往是把這些規(guī)定落到實(shí)在處的具體措施。這就使得這些規(guī)定往往成為花拳繡腿，實(shí)際作用大打折扣。人們常說，社會(huì)在轉(zhuǎn)型，政府需再造?，F(xiàn)代意義上的政府應(yīng)該是有限政府、有效政府、服務(wù)政府、透明政府、責(zé)任政府等等。不管對(duì)政府的要求和目標(biāo)如何定位，我們都可以看出，政府及其工作人員應(yīng)該講效率，應(yīng)該有責(zé)任意識(shí)，應(yīng)該為人民服務(wù)。在政府具體行為的落實(shí)過程中，只有進(jìn)一步細(xì)化和完善一項(xiàng)制度有效執(zhí)行的參照標(biāo)桿，民意與政情才可能通過一些小小的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。從這個(gè)意義上講，細(xì)節(jié)造就現(xiàn)代政府。正如交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)大師奧利弗威廉姆森所言：“行動(dòng)在于細(xì)節(jié)”?，F(xiàn)代化需要現(xiàn)代政府，現(xiàn)代政府推進(jìn)現(xiàn)代化。中國告別了短缺經(jīng)濟(jì)，但并不意味著告別了“短缺社會(huì)”，與現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)相比，我們在許多供給上過剩的同時(shí)，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等?？蓪?duì)于轉(zhuǎn)型時(shí)期的政府而言，緩解乃至消除社會(huì)短缺服務(wù)，為政府機(jī)關(guān)提速應(yīng)該是其努力的最明確方向；而要實(shí)現(xiàn)這一切，就應(yīng)該從******開始。提高政府公信力 提高政府公信力就是要求政府部門認(rèn)真接受群眾、輿論和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，嚴(yán)格履行其對(duì)社會(huì)的承諾，做到執(zhí)法公正、廉明。各級(jí)政府和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)帶頭嚴(yán)格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。行政問責(zé)制 國務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確規(guī)定：