20xx年醫(yī)學(xué)專題—破解人才制約瓶頸調(diào)-研-報(bào)-告(編輯修改稿)
2024-11-19 05:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 少，使人才集聚缺失良好的承載體。企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心落戶大城市的趨勢(shì)加快，現(xiàn)有人才向省城昆明，乃至向北京、上海等發(fā)達(dá)城市的流動(dòng)也逐年增長(zhǎng)。項(xiàng)目、資金、人才還沒(méi)有聚集成規(guī)模，有利于人才充分發(fā)揮作用的環(huán)境還不夠成熟，還沒(méi)有形成人才聚集洼地，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還待完善。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政支持力度有限，在吸引人才、培養(yǎng)人才、穩(wěn)定人才方面也有很大的客觀制約性，每年考出去的大學(xué)本科以上畢業(yè)生回我縣工作的比例偏低，在人才引進(jìn)上，方式方法也不多，在人才工作中，財(cái)力人力投入不夠，有利于人才發(fā)揮作用的人才工作科學(xué)機(jī)制和大環(huán)境還待進(jìn)一步提高。三地州交界的地理優(yōu)劣也是人才競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。我縣與曲靖、紅河交界，處于昆明、曲靖、紅河三地州交界地區(qū)，又處于昆明經(jīng)濟(jì)帶外圈， 在地理位置上，和這些地區(qū)是近鄰，從某些方面說(shuō)，有交通便利、接受信息快等各種優(yōu)勢(shì)和好處；但同時(shí)，處于這些發(fā)達(dá)地區(qū)和城市邊緣，又使我縣的競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)，尤其是在人才的競(jìng)爭(zhēng)中，周邊地區(qū)的人才都在向大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)聚集，我縣受這一磁吸作用的影響，本地人才紛紛流向周邊城市等發(fā)達(dá)地區(qū)?？梢哉f(shuō)，在處于先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射的同時(shí)，也處于人才競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。人才市場(chǎng)機(jī)制不健全。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、城市建設(shè)的不斷推進(jìn)、各地園區(qū)建設(shè)的大力實(shí)施、塊狀經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和流動(dòng)環(huán)境的不斷改善，人才流動(dòng)的數(shù)量將繼續(xù)增加，人才流動(dòng)自主化進(jìn)一步加強(qiáng)，流動(dòng)方向也將呈現(xiàn)多極化。相較而言，我縣人才市場(chǎng)機(jī)制的還不健全。一是人才市場(chǎng)單一化。目前我縣的人才市場(chǎng)以政府主辦為主，社會(huì)力量舉辦人才市場(chǎng)尚未突破。民營(yíng)、中外合資中介機(jī)構(gòu)亟待發(fā)展，人才中介機(jī)構(gòu)多元化發(fā)展趨勢(shì)不明顯，我縣人才供求信息渠道較少；二是市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不健全。政府的人才中介機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容比較單一，行政色彩過(guò)濃，在提供人才租賃、人事代理、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)、擇業(yè)指導(dǎo)等新型中介服務(wù)方面欠缺，市場(chǎng)配置功能還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。用人體制處于組織配置與市場(chǎng)機(jī)制配置相結(jié)合階段，人才在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位之間流動(dòng)還存在體制性障礙，仍需進(jìn)一步改革完善；三是人才引進(jìn)的制約因素較多。創(chuàng)業(yè)環(huán)境缺少政策優(yōu)勢(shì)，分配待遇缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，人才引進(jìn)環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。人才服務(wù)保障體系尚未健全，人才的工作、生活條件還有待于進(jìn)一步改善，科研經(jīng)費(fèi)、住房等問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決。不少單位由于財(cái)力有限，對(duì)引進(jìn)人才的技術(shù)創(chuàng)新缺乏資金支持，外來(lái)人才對(duì)住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接等問(wèn)題的反映也比較多；另外，一些用人單位重引進(jìn)，輕培養(yǎng)使用。不少企業(yè)偏重于資金、技改投入，不注重人才引進(jìn)后的再教育、再培訓(xùn)，致使人才引進(jìn)后留不住的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。人才配置的市場(chǎng)化程度低，人才浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我縣現(xiàn)有各類(lèi)人才基本上是改革開(kāi)放以來(lái)大、中專院校畢業(yè)生按計(jì)劃被分配到行政、事業(yè)單位的，人才配置基本上以行政手段為主，難得考慮市場(chǎng)需要，其結(jié)果，一方面一些單位人才無(wú)用武之地，另一方面一些單位，尤其是企業(yè)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)缺少管理、科技、實(shí)用等人才，人才作用沒(méi)有得到應(yīng)用的發(fā)揮。人才是衡量一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的重要標(biāo)志，人才在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。而人才短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約逐步開(kāi)始顯現(xiàn)，今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，這種制約將越來(lái)越突出。從目前實(shí)際情況看，人才總量與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不相匹配，特別是高層次人才嚴(yán)重不足。我縣目前還屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，難以與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)展開(kāi)有力的人才競(jìng)爭(zhēng)，正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)，就需要我們努力培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)并造就一大批優(yōu)秀黨政人
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