【文章內容簡介】 12生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。 12參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。 12生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人 簽署公布。 12生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。 12應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。 （ 十 七 ）《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》 12附著升降腳手架構配件應按照工藝要求及檢驗規(guī)則進行檢驗。對附著支承結構、防傾防墜裝置等關鍵部件的加工件要有可追溯性標識，加工件必須進行１００％檢驗。構配件出廠時，應 提供出廠合格證。 12建設部對從事附著升降腳手架工程的施工單位實行資質管理，未取得相應資質證書的不得施工； 10 （十八） 《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》 12 建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用： （一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出； （二）配備、維護、保 養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出； （三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； （四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出； （五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出； （六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出； （七）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出； （八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出； （九）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。 12 2020 年“安全生產(chǎn)月”的活動主題是“ 科學發(fā)展、安全發(fā)展 ”。 二、安全管理： 1 《 分公司安全負責人管理工作考核辦法》所考核的對象是各分公司安全負責人 。 13 《 分公司安全負責人管理工作考核辦法》規(guī)定對被考核對象的基本年薪 的 40%作為考核工資進行提取 。 13 公司成立安全考核領導小組。 小 組成員 為 ：分管副總、大區(qū)總經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)、分公司經(jīng)理、 安全 設備 部、人力資源部相關人員。 13 考核得分由項目管理部考核、公司主管部門考核、公司安全考核領導小組考核三部分組成。 13 公司安全考核領導小組考核由公司考核領導小組全體成員、分公司安全管理人員參加，參 照被考核人述職報告、述職答辯、全年工作表現(xiàn)、取得的業(yè)績等，根據(jù)考核表進行打分，以算術平均值計算得分，權數(shù)為 。 13 《分公司安全負責人管理工作考核辦法》中 考核的獎懲標準為： 考核得分在 90 分及以上，按照所提考核工資的 120％發(fā)放。 考核得分在 80－ 90 分（不含 90 分）之間，按照所提考核工資的 100％發(fā)放。 考核得分在 80 分（不含 80 分）以下，按照所提考核工資的 80％發(fā)放。 13 《分公司安全負責人管理工作考核辦法》中公司安全考核領導小組考核的內容包括： 目標管理、管理制度、基礎管理、體系 運行和工作能力五 部分 。 13《 分公司安全負責人管理工作考核辦法》中項目管理部考 核的內容包括：服務質量、管理制度、基礎管理、體系運行和工作能力五 部分。 13 《 分公司安全負責人管理工作考核辦法》中公司主管部門考核的內容包括：基礎管理、施工現(xiàn)場監(jiān)管和管理資料上傳三部分。 13公司《 建筑工程專業(yè)與勞務分包單位、勞務班組質量安全管理辦法 》中所稱的 專業(yè)、勞務分包單位是指具有 相應專業(yè)承包資質或勞務分包資質 ，依法從事工程分包施工的單位。勞務班組是指項目部因為施工需要而臨時招用的非成建制施工班組。 1 公司《 建筑工程專業(yè)與勞務分包單位、勞務班組質量安全管理辦法 》規(guī)定： 項目部應將招用的勞務班組納入自有隊伍的管理范疇，及時與勞務人員簽訂勞動合同。 14 專業(yè)、勞務分包單位進入現(xiàn)場施工前，項目部必須按照公司統(tǒng)一要求，及時與11 其簽訂分包施工合同和《建筑工程分包施工安全生產(chǎn)管理責任協(xié)議書》（文本），明確雙方在工程分包管理中的權利、責任。勞務班組入場施工前，及時與其簽訂班組施工協(xié)議和《施工班組安全生產(chǎn)目標管理責任書》（文本）。 14 分包單位應對其使用的人員進行三級安全教育，并及時形成三級安全教育資料，報送項目部統(tǒng)一保存 。 14勞務班組入場后，項目部按照公司《 安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法 》的規(guī)定，及時組織對其進行三級安全教育，形成教育資料，并入職工個人安全教育檔案。 14 職工個人安全教育檔案應包括個人基本情況登記表、三級安全教育資料、身份證復印件、相關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書復印件、日常安全教育記錄表等。 14三級安全教育資料應包括個人三級安全教育卡片、考試試卷、安全生產(chǎn)責任保證書，資料中各項簽字手續(xù)應齊全有效。 14勞務班組必須在每班作業(yè)前結合交底要求開展班前安全活動，將施工中的質量安全要求、作業(yè)環(huán)境、防護措施等告 知作業(yè)人員，及時形成班前安全活動記錄，經(jīng)班組人員簽字后方可安排上崗作業(yè)。 14若因施工需要，確須更改、移動、拆除防護設施時，必須征得項目部技術負責人、專職安全員同意后方可實施。 14項目部至少配備 1 名專、兼職勞資管理員，負責對勞務班組的勞資情況進行管理。 14 遇有嚴重隱患或違反安全規(guī)章制度的行為，有可能立即造成重大傷亡事故危險，特別緊急的不安全情況下，專職安全生產(chǎn)管理人員有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理 。 150、激勵原理就是用科學的手段，激發(fā)人的內在潛力，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性 。 15安全生產(chǎn)管理通常是指管理者對安全生產(chǎn)工作進行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等一系列活動。 15我國當前安全生產(chǎn)工作格局是政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持 。 15安全生產(chǎn)基本原則是加強勞動保護，改善勞動條件 。 15對重大危險源應采取的管理措施是： 登記建檔 進行定期檢測、評估、監(jiān)控 制定應急預案 告知從業(yè)人員和有關人員重大危險源轉化為事故的危險危害過程，并在緊急情況下采取的應急措施。 15危險源的構成的三個要素是： 潛在的危險性 存在的條件 觸發(fā)因素 15安全生產(chǎn)檢查通常用的方法有：常規(guī)檢查法、安全檢查表法、儀器檢查法 15安全生產(chǎn)管理三大基本對策是：工程技術對策、安全教育對策、安全管理對策 15 安全生產(chǎn)管理“三同時”原則是：必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。 15 處理生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則是： 事故原因分析不清不放過 事故責任者和群眾沒有受到教育不放過 沒有防范措施不放過 有關部門責任者沒有追究責任不放過 160、專職安全管理人員的任務有： 參加編制年度安全措施 計劃和安全操作規(guī)程、規(guī)章制度的制定， 指導生產(chǎn)班組安全員開展安全工作，做好安全宣傳教育的培訓， 協(xié)助有關部門人員提出防止事故的措施，并督促按期實現(xiàn)， 經(jīng)常對現(xiàn)場、班組的安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促及時整改， 督促分發(fā)和合理使用個人防護用品，做好防塵、防毒、防暑降溫和女職工等勞動保護工作。 12 16施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或其他有關部門考核合格后方可任職。 16 安全生產(chǎn)責任制是一項最基本的安全生產(chǎn)制度，是其他各項安全規(guī)章制度得以切實實施的 基本保證。 16按照公司《安全施工專項資金保障管理制度》中第五條規(guī)定，項目工程提取安全施工專項資金標準是不低于總造價的 2%。 16公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中第二條規(guī)定了項目部每月定期安全檢查的時間是 23次。 16公司《安全技術管理規(guī)定》第十二條規(guī)定了施工組織設計、專項安全技術方案審核批準后，由項目部組織實施，實施過程中，不得擅自更改，如需要更改，必須報原審批單位重新審核批準，并由有關技術人員再次進行現(xiàn)場交底。 16公司《關于淘汰落實產(chǎn)品、工藝的管理規(guī)定》第三條規(guī)定了購置設備時，應按技術先進 、安全可靠、經(jīng)濟適用的原則選購，不得購置國家和地方明文規(guī)定淘汰的施工生產(chǎn)設備，嚴禁使用，行業(yè)和地方明文規(guī)定淘汰的腳手架。 16 公司《施工現(xiàn)場安全標志管理規(guī)定》第四條規(guī)定了安全標志類型分為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志。 16按照公司三合一管理體系要求，項目部對施工工期在一年以上的項目，應在每年6 月份和工程竣工前針對收集到的重要環(huán)境因素適用的法律法規(guī)與其他要求遵循情況的信息，進行合規(guī)性評價，以評價重要環(huán)境因素與相關法律法規(guī)的符合性。 16項目部應將本公司安裝的 100TM 及以上塔機的全部拆裝 資料及 80TM 及以上塔機的檢測報告于工程竣工結束后報分 公司質量安全部門。 170、項目部應在開工前及項目開工后半年進行一次環(huán)境因素識別評價，填寫“環(huán)境因素識別評價表”。 17 分公司應于每年四月底將匯總的分 公司“重要環(huán)境因素清單”報公司 安全 設備 部。 17《危險源辨識評價控制程序》中確定的危險源風險評價方法為 LEC 法。 17基礎設施分為：工作場所類、生產(chǎn)過程設備類、支持性服務類幾大類。 17重要環(huán)境因素評價方法為： a 或 b 或 d=5，或 a+b+c+d+e≥ 16 時，則該環(huán)境因素評價為重要環(huán)境因素。 17《污染物控制程序》要求，工地食堂要安排專人定期對隔油池進行清理，一百人以上的食堂每 3 天、一百人以下的食堂每周清理一次。 17作為危險源的七類危險因素和五類致害物為： 七類危險因素：物理、化學、生物、心理、生理、行為、其他 五類致害物：機械類、電器類、輻射類、火災和爆炸類、職業(yè)病類。 17項目部食堂炊事人員應定期體檢，并辦理健康證后上崗。 17按照公司《勞動保護控制程序》規(guī)定，禁止安排女職工從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。 17分 公司定期對其管轄范圍內患有職 業(yè)病的員工進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結果于每年 6月 30 日前上報公司工會。 180、國家《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》，特種勞動防護用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布，未列入目錄的為 一般勞動防護用品。 18 《 中華人民共和國工會法 》規(guī)定， 工會各級組織按照民主集中制原則建立。 三、技術規(guī)范： （一） 《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》 GB50656– 2020 18 建筑施工企業(yè)應明確安全技術交底分級的原則、內容、方法及確認手續(xù)。 13 18 建筑施工企業(yè)應根據(jù)安全檢查的類型，確定檢查內容和具體標準，編制相應的安全檢查評 分表，配備必要的檢查、測試器具。 （二 ）建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（ JGJ8091） 18 遇到 6級以上 強風、濃霧 和雷暴雨天天氣不能從事高處作業(yè)。 18 搭設臨邊防護欄桿時，防護欄桿應由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為 ~，下桿離地高度為 ~。 坡度大于 1∶ 的層面，防護欄桿應高 ，并加掛安全立網(wǎng)。 18欄桿柱在基坑四周固定時，可采用鋼管并打入地面 50~70cm 深。鋼管離邊口的距離，不應小于 50cm 。 18 防護欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于 18cm的擋腳板或 40cm的擋腳笆。 18 電梯井口必須設防護欄桿或固定柵門；電梯井內應每隔 二層 并最多隔 10m 設一道安全網(wǎng)。 18 施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設置防護設施與安全標志外，夜間還應 紅燈示警 。 190、 邊長為 50~150cm 的洞口，必須設置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內的鋼筋構成防護網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格 間距不得大于20cm。 19 邊長在 150cm 以上的洞口，四周設防護欄桿，洞口下張設安全平網(wǎng)。 19 下邊沿至樓板或底面低于 80cm 的窗臺等豎向洞口，如側邊落差大于 2m 時，應加設 。 19 梯腳底部應堅實，不得墊高使用。梯子的上端應有固定措施。立梯工作角度以75176。177。5176。 為宜，踏板上下間距以 30cm為宜，不得有缺檔。 19 安裝管道時必須有已完結構或操作平臺為立足點 ， 嚴禁 在安裝中的管道上站立和行走。 19 支設高度在 3m以上的柱模板，四周應設斜撐，并應設立操作平臺。 19懸空作業(yè)時， 綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作臺架和張掛安全網(wǎng) 。 19 綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。綁扎 3m以上的柱鋼筋，必須搭設操作平臺。 1