襄陽市20xx年度農(nóng)田水利建設(shè)工作總結(jié)(編輯修改稿)
2024-11-19 03:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 增加，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，耕地面積減少，水資源短缺且時空分布不均的問題將更加突出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題將更加嚴峻。就目前而言，全國有 1/3 以上的國土面積水土流失嚴重，很多地方因干旱缺水，導(dǎo)致草原退化，林木枯死，農(nóng)田沙化、鹽堿化。從以上種種情況來看，只有大力加強農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和水平，才能減輕生態(tài)環(huán)境壓力，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然的和諧相處。新時期農(nóng)田水利基本建設(shè)，不僅只是努力征服自然、改造自然，提高抗災(zāi)減災(zāi)的能力，而且還承擔著遵循自然規(guī)律，改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建人水和諧、人與自然和諧相處的人居環(huán)境，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供最有力的保障。農(nóng)田水利基本建設(shè)是加快推進新農(nóng)村建設(shè)的必然要求農(nóng)民群眾飲用了不衛(wèi)生、受到嚴重污染的水，在很大程度上影響了身體的健康。 萬多座水庫中，有 3 萬多座存在許多不安全因素，對下游廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重的威脅。加快水土整治和水利設(shè)施配套，加大河道整治力度，提高農(nóng)村用水安全，保護和營造綠色環(huán)境，不僅是廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望，同時也是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村，都迫切需要加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)是保障國家糧食安全的迫切需要近年來，雖然我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定改善，但是由于歷史欠賬太多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還是未能達到一定的水平。在對農(nóng)田水利的建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機裝備的設(shè)置等方面的投入數(shù)量少、水平低，存在明顯的不足。所以說，要把農(nóng)田水利建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置上，制定和采取有效的政策措施，加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對中低產(chǎn)田的改造，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，努力建成一批旱澇保收的高標準糧田，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平。二、新時期加強農(nóng)田水利建設(shè)的措施建立有效的農(nóng)業(yè)用水收費制度農(nóng)業(yè)水價直接關(guān)系到農(nóng)民水費負擔、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和節(jié)水的積極性。由于歷史和體制等方面的原因，一方面我國農(nóng)業(yè)水價低于供水成本，灌區(qū)管理單位虧損嚴重，農(nóng)業(yè)用水效率不高，農(nóng)民節(jié)水意識淡?。涣硪环矫孓r(nóng)業(yè)供水中間環(huán)節(jié)亂加價、亂收費較為嚴重，農(nóng)民實際水費負擔加重。因此，必須建立有利于促進節(jié)約用水、維持工程良性運行和農(nóng)民合理負擔的水價形成機制。要在充分考慮農(nóng)民承受能力的前提下，加快水價改革，加強用水計量和水費征收，保證工程的正常運轉(zhuǎn)。要總結(jié)、完善和推廣一些地方試行的“超定額累進加價”、“豐枯季節(jié)水價”、“兩部制水價”等合理的計價制度，充分發(fā)揮價格杠桿對水供求關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，有效地節(jié)約水資源。在確定終端水價的基礎(chǔ)上，實行“水價、水量、水費”的公示制度，有效地減少水費收取的中間環(huán)節(jié)，遏制中間環(huán)節(jié)亂加價、亂收費和水費的截留、挪用現(xiàn)象，減輕農(nóng)民不合理的水費負擔。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)民用水合作組織在工程管理、水費征收中的作用，減少因水費不再隨農(nóng)業(yè)稅由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收造成的征收困難。要按公正、公開、公平的原則嚴格規(guī)范水費的使用管理，確保用于工程設(shè)施的更新、改造、配套和維修；管理單位要加強內(nèi)部管理，杜絕不合理開支，降低運行成本。加強水利信息化管理水利信息化涉及的部門多，業(yè)務(wù)范圍廣的特點，需要調(diào)動一批文化素質(zhì)高，專業(yè)技術(shù)強的精兵強將，來開展信息化工作。要通過多種不同的方式，培養(yǎng)和造就一批精通信息系統(tǒng)管理、熟悉水利信息化知識的多層次、高素質(zhì)的水利信息化人才，為快速推進水利信息化提供更多的人才保障。要根據(jù)目前水利信息化人才嚴重缺乏的這一狀況，制定切實可行的水利信息技術(shù)人才培養(yǎng)計劃，努力培養(yǎng)更多的水利信息技術(shù)人才。要制定優(yōu)惠政策和良好的用人機制，積極引進信息技術(shù)人才。將其對信息化知識的掌握程度和計算機應(yīng)用水平納入到職工績效考核的內(nèi)容中，對于從事信息技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，要及時的進行強化培訓(xùn)，將其盡快培養(yǎng)成為骨干力量。另外，由于水利信息化涉及到水利工作的很多方面，一定要制定相關(guān)的規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容，把握原則，確定目標，明確任務(wù)，各部門協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一作戰(zhàn)，積極的做好網(wǎng)上信息的政策把關(guān)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)工作，進一步抓好水利基礎(chǔ)信息的采集和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作，及時的補充和更新水利信息，為水利工作提供更加全面的服務(wù)信息。完善政策法規(guī)和技術(shù)標準要逐步建立適合我國國情和水情的農(nóng)業(yè)用水分配和管理制度。要充分的調(diào)動集體、農(nóng)民和社會力量對節(jié)水灌溉投入的積極性。制定更多的鼓勵節(jié)水的優(yōu)惠政策。對一些社會效益和生態(tài)效益較大的節(jié)水工程，以國家投入為主，財政補貼為輔。建立科學(xué)合理的水價形成機制。在總結(jié)推廣先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極推進農(nóng)用水價改革，做到水價和水費的公開、公正、透明。逐步引入用水戶參與管理，按照補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則，落實占用補償政策，保障灌排面積的穩(wěn)定發(fā)展，保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的切身利益，維護國家、集體和農(nóng)民個體管理經(jīng)營灌排設(shè)施的合法權(quán)益。進一步深化管理體制的改革。努力推廣用水戶參與為主的改革，小型農(nóng)村水利工程要做到產(chǎn)權(quán)明晰，探索建立以農(nóng)村用水合作組織為主的管理體制，并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，采用承包、租賃、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運行機制。建立節(jié)
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