【文章內(nèi)容簡介】 話學(xué)習(xí)要點(diǎn)：結(jié)合慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話，深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨在中國的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用形成的歷史必然性，中國人民走上社會(huì)主義道路的必然性，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史必然性，大力開展黨史、革命傳統(tǒng)和理想教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。學(xué)習(xí)材料：(1)胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話（2）《中國共產(chǎn)黨歷史》讀本學(xué)習(xí)方式：（1）個(gè)人自學(xué)（2）參加培訓(xùn)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆七中全會(huì)精神學(xué)習(xí)要點(diǎn)：深入學(xué)習(xí)黨的十七屆七中全會(huì)的有關(guān)報(bào)告、文件及胡錦濤同志的重要講話精神，深刻理解黨的十七屆六中全會(huì)的主題和意義，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，努力推動(dòng)發(fā)改工作的科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)材料：（1）胡錦濤同志在十七屆七中全會(huì)上的重要講話（2）十七屆七中全會(huì)決定學(xué)習(xí)方式：組織村“兩委”干部集中學(xué)習(xí)、研討深入學(xué)習(xí)縣委十次黨代會(huì)議精神、苗準(zhǔn)十強(qiáng)找差距、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等學(xué)習(xí)要點(diǎn)：進(jìn)一步解放思想，凝心聚力、苦干實(shí)干，正確樹立“熱愛眉縣、熱愛營頭”的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，全面提高駐村干部整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)材料：縣委十次黨代會(huì)議精神、苗準(zhǔn)十強(qiáng)找差距、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)方式：（1）組織村“兩委”干部集中學(xué)習(xí)（2）集中輔導(dǎo)深入學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)xxx省、市、縣委各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的講話精神和委黨組《創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作計(jì)劃》和《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案》，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為載體，以提升能力素質(zhì)、爭當(dāng)先進(jìn)為目標(biāo)，全面提升能力素質(zhì)，為推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。學(xué)習(xí)材料：《創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作計(jì)劃》、《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案》學(xué)習(xí)方式：組織支部學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神學(xué)習(xí)要點(diǎn)：把學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話與學(xué)習(xí)賀國強(qiáng)同志的工作報(bào)告結(jié)合起來，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢分析和任務(wù)要求上來。通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化認(rèn)識，高度重視發(fā)改系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)材料：（1）胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話（2）賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的工作報(bào)告學(xué)習(xí)方式：觀看遠(yuǎn)程教育資源警示節(jié)目三、學(xué)習(xí)要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。駐村干部要積極加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將提高干部理論能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，從思想上高度重視，行動(dòng)上積極參與。靈活方式、改進(jìn)方法。堅(jiān)持以個(gè)人自學(xué)為主，同時(shí)綜合運(yùn)用主題講座、集中研討、專題調(diào)研和參觀考察等形式，并借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒等手段，把集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合。聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與黨員干部的思想建設(shè)緊密結(jié)合，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)意識。把學(xué)習(xí)理論和解決現(xiàn)實(shí)問題緊密結(jié)合，深入思考和破解現(xiàn)實(shí)發(fā)展中面臨的突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，不斷提高運(yùn)用新理論、新知識、新方法解決實(shí)際問題的能力，提升科學(xué)決策和服務(wù)管理山東省寧陽縣探索建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制 激發(fā)農(nóng)村黨員干部活力發(fā)表日期：2006年4月17日 出處：中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng) 作者：桑晨鋒、劉欽虎 本頁面已被訪問 902 次山東省寧陽縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，566個(gè)行政村，黨員41240名，其中農(nóng)村黨員20800名。近年來，這個(gè)縣堅(jiān)持以人為本，緊緊抓住農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真探索激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，不斷激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。一、基層管理星級化，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性農(nóng)村黨組織書記是帶領(lǐng)黨員、干部和群眾深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“領(lǐng)頭雁”。采取切實(shí)措施，把這支隊(duì)伍建設(shè)好，就顯得尤為重要。2003年以來，該縣針對村黨組織書記人難選、人難留、人難管的問題，以激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力為切入點(diǎn)，探索實(shí)行了農(nóng)村黨組織書記星級化管理制度，取得了較好的效果?？茖W(xué)評定星級?！靶羌壔芾怼本褪前阎Р繒泟澐譃橐坏绞畟€(gè)星級，3年晉升一個(gè)星級，十星級封頂。堅(jiān)持“拴心留人、激勵(lì)干事、動(dòng)態(tài)管理”的原則，以任職年限、工作實(shí)績和群眾公認(rèn)為根本標(biāo)準(zhǔn)，為黨組織書記科學(xué)評星定級。凡任職時(shí)間符合要求、工作考核合格、民主評議稱職以上，就可晉升一個(gè)星級。星級評定每年進(jìn)行一次，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核確定，縣委組織部審查批準(zhǔn)。為突出激勵(lì)，在正常晉星的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置了“加星”和“降星”因素，凡被授予縣以上黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到30萬元以上、且近兩年增幅在30%以上的，可加1—2個(gè)星級；凡在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核排名位次后10%，或出現(xiàn)一票否決事項(xiàng)，或民主評議不稱職票超過30%，或集體經(jīng)濟(jì)收入不足3萬元的，延緩晉星或降星。目前，全縣納入星級化管理的村黨組織書記535名，五到十星級71名，四星級以下464名。去年以來，獲得加星的支部書記69名，被延緩晉星的53名，降星的1名。嚴(yán)格考核管理。對納入星級化管理的支部書記，實(shí)行“分級管理”，四星級以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，頒發(fā)星級證書；五星級以上的納入縣委管理，由縣委頒發(fā)星級證書。縣委組織部對五星級以上村黨組織書記建立專門檔案，負(fù)責(zé)星級評定的考核，職務(wù)調(diào)整的審批。這樣一來，較好地穩(wěn)定了優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍，也大大增強(qiáng)了他們的緊迫感和壓力感。05年，通過考核，否決了6名五星級以上支部書記的定星和晉星，充分顯示了這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)待遇。實(shí)行星級化管理，既對村黨組織書記政治上關(guān)心、精神上激勵(lì)，也使他們在物質(zhì)上得到實(shí)惠。達(dá)到五星級以上的，除領(lǐng)取正常的固定補(bǔ)貼外，享受星級津貼，五星級每年600元，每晉升一個(gè)星級提高300元，五到七星級 6由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放，八到十星級由縣政府直接發(fā)放。兩年來。通過星級化管理，在全縣村黨組織書記中形成了爭星級、比奉獻(xiàn)、創(chuàng)佳績的濃厚氛圍，用他們的話說，“工作干的好不好，就看星級多和少”。二、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化，解除農(nóng)村干部的后顧之憂村干部處在農(nóng)村工作的最前沿，任務(wù)重、壓力大，他們辛辛苦苦幾十年，最大的愿望，就是能夠解決退有所養(yǎng)的問題。04年以來，著力破解這個(gè)難題，推行了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。明確投保范圍。本著“立足實(shí)際、逐步推開”的原則，先為村黨組織書記辦理，投保范圍是連續(xù)任職三年以上并獲得一星級以上的村黨組織書記。為確保積極穩(wěn)妥，他們堅(jiān)持了以下原則，即不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不增加村級債務(wù)、不引發(fā)新的矛盾，凡是村集體無力承擔(dān)或群眾意見不一致的，即使符合條件，也要暫緩辦理。同時(shí)，在條件成熟的地方，將投保面擴(kuò)大到其他村“兩委”干部。兩年來，全縣共為375名村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中村支部書記313名，其他村“兩委”干部62名?？茖W(xué)規(guī)范操作。養(yǎng)老保險(xiǎn)，政策性非常強(qiáng)。工作中，我們做到了“三嚴(yán)”：一是嚴(yán)格程序。按照個(gè)人申請、村“兩委”集體研究、黨員和群眾代表會(huì)議討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審批的程序進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派人參加村里的會(huì)議，對投保工作情況全程進(jìn)行“公示”，接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對優(yōu)秀村黨組織書記，可以適當(dāng)提高集體交納比例；對完不成目標(biāo)任務(wù)或被一票否決的，取消當(dāng)年集體交納的保費(fèi)。三是嚴(yán)格審核。為了確保各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格落到實(shí)處，我們會(huì)同縣勞動(dòng)局，每年兩次，對每名加入保險(xiǎn)的村干部進(jìn)行嚴(yán)格考核，兩年來，全縣沒有因養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)一起上訪案件。確保資金到位。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能不能落到實(shí)處，核心是保費(fèi)問題。我們采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)一塊、村集體拿一塊、個(gè)人交一塊”的辦法，多方籌措投保資金。交納保費(fèi)，以村黨組織書記的固定工資為基準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村集體各交納年工資的10—15%，個(gè)人交納10%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村集體交納比例，可結(jié)合工作考核情況研究確定。為了確保保費(fèi)資金落實(shí)到位，建立了保費(fèi)交納監(jiān)督考核機(jī)制，把保費(fèi)交納情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的指標(biāo)之一，要求每年四月底前，必須全部交納完畢。截止目前，全縣累計(jì)交納保費(fèi)372萬元，現(xiàn)在，已經(jīng)有10名支部書記開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，最多的每月領(lǐng)360多元，平均每月領(lǐng)320元。三、建立“先進(jìn)性檔案”，引導(dǎo)農(nóng)村黨員永葆先進(jìn)性農(nóng)村黨員是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干力量。借鑒先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，立足于引導(dǎo)黨員永葆先進(jìn)性，著眼于解決農(nóng)村黨員管理中存在的不系統(tǒng)、不規(guī)范，黨員參加組織生活不積極、民主評議憑印象等問題，探索推行了“先進(jìn)性檔案”管理制度?！跋冗M(jìn)性檔案”的內(nèi)容包括“先進(jìn)性表現(xiàn)”、“不合格表現(xiàn)”兩個(gè)方面。“先進(jìn)性表現(xiàn)”主要記錄黨員履行崗位職責(zé)、發(fā)揮作用等情況，“不合格表現(xiàn)”主要記錄黨員