【文章內容簡介】 話學習要點：結合慶祝建黨90周年系列活動，深入學習胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會上的重要講話，深刻認識中國共產黨在中國的領導地位和核心作用形成的歷史必然性，中國人民走上社會主義道路的必然性，實現中華民族偉大復興的歷史必然性，大力開展黨史、革命傳統(tǒng)和理想教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。學習材料：(1)胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會上的講話（2）《中國共產黨歷史》讀本學習方式：（1）個人自學（2）參加培訓會深入學習貫徹黨的十七屆七中全會精神學習要點：深入學習黨的十七屆七中全會的有關報告、文件及胡錦濤同志的重要講話精神，深刻理解黨的十七屆六中全會的主題和意義，進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、明確任務，努力推動發(fā)改工作的科學發(fā)展。學習材料：（1）胡錦濤同志在十七屆七中全會上的重要講話（2）十七屆七中全會決定學習方式：組織村“兩委”干部集中學習、研討深入學習縣委十次黨代會議精神、苗準十強找差距、學習型黨組織建設等學習要點：進一步解放思想，凝心聚力、苦干實干，正確樹立“熱愛眉縣、熱愛營頭”的社會主義核心價值體系，全面提高駐村干部整體素質。學習材料：縣委十次黨代會議精神、苗準十強找差距、學習型黨組織建設學習方式：（1）組織村“兩委”干部集中學習（2）集中輔導深入學習創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建學習型黨組織相關會議精神學習要點：學xxx省、市、縣委各級領導關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進學習型黨組織建設的講話精神和委黨組《創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作計劃》和《創(chuàng)建學習型黨組織實施方案》，在黨組的領導下，以建設學習型黨組織為載體，以提升能力素質、爭當先進為目標，全面提升能力素質，為推動我州經濟社會發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。學習材料：《創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作計劃》、《創(chuàng)建學習型黨組織實施方案》學習方式：組織支部學習深入學習十七屆中央紀委七次全會精神學習要點：把學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話與學習賀國強同志的工作報告結合起來，進一步把思想認識統(tǒng)一到中央關于加強和改進新形勢下黨的建設的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢分析和任務要求上來。通過學習，強化認識，高度重視發(fā)改系統(tǒng)黨風廉政建設。學習材料：（1）胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上的講話（2）賀國強同志在十七屆中央紀委七次全會上的工作報告學習方式：觀看遠程教育資源警示節(jié)目三、學習要求統(tǒng)一思想，提高認識。駐村干部要積極加強學習，將提高干部理論能力作為一項戰(zhàn)略任務，從思想上高度重視，行動上積極參與。靈活方式、改進方法。堅持以個人自學為主，同時綜合運用主題講座、集中研討、專題調研和參觀考察等形式，并借助現代網絡傳媒等手段，把集中學習與分散學習相結合，專家輔導與自我學習相結合。聯系實際、務求實效。堅持把理論學習與黨員干部的思想建設緊密結合，加強黨性修養(yǎng)，轉變作風，增強宗旨意識和服務意識。把學習理論和解決現實問題緊密結合，深入思考和破解現實發(fā)展中面臨的突出問題和群眾關注的熱點問題，不斷提高運用新理論、新知識、新方法解決實際問題的能力，提升科學決策和服務管理山東省寧陽縣探索建立激勵引導機制 激發(fā)農村黨員干部活力發(fā)表日期：2006年4月17日 出處：中國農經信息網 作者：桑晨鋒、劉欽虎 本頁面已被訪問 902 次山東省寧陽縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，566個行政村，黨員41240名，其中農村黨員20800名。近年來，這個縣堅持以人為本，緊緊抓住農村黨員干部隊伍建設這個關鍵，認真探索激勵引導機制，不斷激發(fā)農村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，為全面推進社會主義新農村建設提供了堅實的組織保障。一、基層管理星級化，調動農村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性農村黨組織書記是帶領黨員、干部和群眾深化農村改革，發(fā)展農村經濟，建設社會主義新農村的“領頭雁”。采取切實措施，把這支隊伍建設好，就顯得尤為重要。2003年以來，該縣針對村黨組織書記人難選、人難留、人難管的問題，以激發(fā)內在動力為切入點，探索實行了農村黨組織書記星級化管理制度，取得了較好的效果?？茖W評定星級?！靶羌壔芾怼本褪前阎Р繒泟澐譃橐坏绞畟€星級，3年晉升一個星級，十星級封頂。堅持“拴心留人、激勵干事、動態(tài)管理”的原則，以任職年限、工作實績和群眾公認為根本標準，為黨組織書記科學評星定級。凡任職時間符合要求、工作考核合格、民主評議稱職以上，就可晉升一個星級。星級評定每年進行一次，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核確定，縣委組織部審查批準。為突出激勵，在正常晉星的基礎上，合理設置了“加星”和“降星”因素，凡被授予縣以上黨內表彰獎勵或集體經濟收入達到30萬元以上、且近兩年增幅在30%以上的，可加1—2個星級；凡在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核排名位次后10%，或出現一票否決事項，或民主評議不稱職票超過30%，或集體經濟收入不足3萬元的，延緩晉星或降星。目前，全縣納入星級化管理的村黨組織書記535名，五到十星級71名，四星級以下464名。去年以來，獲得加星的支部書記69名，被延緩晉星的53名，降星的1名。嚴格考核管理。對納入星級化管理的支部書記，實行“分級管理”，四星級以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，頒發(fā)星級證書；五星級以上的納入縣委管理，由縣委頒發(fā)星級證書?？h委組織部對五星級以上村黨組織書記建立專門檔案，負責星級評定的考核，職務調整的審批。這樣一來，較好地穩(wěn)定了優(yōu)秀農村黨支部書記隊伍，也大大增強了他們的緊迫感和壓力感。05年，通過考核，否決了6名五星級以上支部書記的定星和晉星，充分顯示了這項工作的嚴肅性。認真落實待遇。實行星級化管理，既對村黨組織書記政治上關心、精神上激勵，也使他們在物質上得到實惠。達到五星級以上的，除領取正常的固定補貼外，享受星級津貼，五星級每年600元，每晉升一個星級提高300元，五到七星級 6由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放，八到十星級由縣政府直接發(fā)放。兩年來。通過星級化管理，在全縣村黨組織書記中形成了爭星級、比奉獻、創(chuàng)佳績的濃厚氛圍，用他們的話說，“工作干的好不好，就看星級多和少”。二、養(yǎng)老保險社會化，解除農村干部的后顧之憂村干部處在農村工作的最前沿，任務重、壓力大，他們辛辛苦苦幾十年，最大的愿望，就是能夠解決退有所養(yǎng)的問題。04年以來，著力破解這個難題，推行了社會養(yǎng)老保險制度。明確投保范圍。本著“立足實際、逐步推開”的原則，先為村黨組織書記辦理，投保范圍是連續(xù)任職三年以上并獲得一星級以上的村黨組織書記。為確保積極穩(wěn)妥，他們堅持了以下原則，即不加重農民負擔、不增加村級債務、不引發(fā)新的矛盾，凡是村集體無力承擔或群眾意見不一致的，即使符合條件，也要暫緩辦理。同時，在條件成熟的地方，將投保面擴大到其他村“兩委”干部。兩年來，全縣共為375名村干部辦理了養(yǎng)老保險，其中村支部書記313名，其他村“兩委”干部62名?？茖W規(guī)范操作。養(yǎng)老保險，政策性非常強。工作中，我們做到了“三嚴”：一是嚴格程序。按照個人申請、村“兩委”集體研究、黨員和群眾代表會議討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審批的程序進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派人參加村里的會議，對投保工作情況全程進行“公示”，接受群眾監(jiān)督。二是嚴格獎懲。對優(yōu)秀村黨組織書記，可以適當提高集體交納比例；對完不成目標任務或被一票否決的，取消當年集體交納的保費。三是嚴格審核。為了確保各項規(guī)定嚴格落到實處，我們會同縣勞動局，每年兩次，對每名加入保險的村干部進行嚴格考核，兩年來，全縣沒有因養(yǎng)老保險出現一起上訪案件。確保資金到位。養(yǎng)老保險制度能不能落到實處，核心是保費問題。我們采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補一塊、村集體拿一塊、個人交一塊”的辦法，多方籌措投保資金。交納保費，以村黨組織書記的固定工資為基準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村集體各交納年工資的10—15%，個人交納10%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村集體交納比例，可結合工作考核情況研究確定。為了確保保費資金落實到位，建立了保費交納監(jiān)督考核機制，把保費交納情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的指標之一，要求每年四月底前，必須全部交納完畢。截止目前，全縣累計交納保費372萬元，現在，已經有10名支部書記開始領取養(yǎng)老保險金，最多的每月領360多元，平均每月領320元。三、建立“先進性檔案”，引導農村黨員永葆先進性農村黨員是促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干力量。借鑒先進性教育試點工作經驗，立足于引導黨員永葆先進性，著眼于解決農村黨員管理中存在的不系統(tǒng)、不規(guī)范，黨員參加組織生活不積極、民主評議憑印象等問題，探索推行了“先進性檔案”管理制度?！跋冗M性檔案”的內容包括“先進性表現”、“不合格表現”兩個方面。“先進性表現”主要記錄黨員履行崗位職責、發(fā)揮作用等情況，“不合格表現”主要記錄黨員