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正文內(nèi)容

河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法(試行)(編輯修改稿)

2024-11-19 02:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 查)公共場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后,方可上崗。在崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查,不得安排未取得健康合格證明的人員上崗。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公眾健康疾病的,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。第十七條(人員培訓(xùn))公共場所應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度,定期組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律及知識培訓(xùn),不得安排衛(wèi)生知識培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員上崗。公共場所法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。公共場所傳染病防治工作應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。第十八條(禁止吸煙)國家提倡在公共場所禁止吸煙。未成年人集中活動場所,醫(yī)院診室、候診室、病房,商場,書店、閱覽室,博物館、展覽館,體育館,營運(yùn)出租車、公共電汽車、封閉式空調(diào)列車、輪船、飛機(jī)等公共交通工具禁止吸煙。其他公共場所應(yīng)當(dāng)劃分吸煙區(qū)和禁止吸煙區(qū)。第十九條(禁止吸煙)公共場所應(yīng)當(dāng)在禁止吸煙的區(qū)域設(shè)置醒目禁止吸煙警語和標(biāo)志。公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)(室)不得位于行人必經(jīng)的通道上,并應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的排風(fēng)系統(tǒng)。任何單位和個人不得設(shè)置自動售煙機(jī)。第二十條(應(yīng)急預(yù)案)公共場所應(yīng)當(dāng)制訂預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防控制措施,防止危害擴(kuò)大,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員救治事故受害者。第二十一條(事件報告)公共場所應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生事件報告制度。在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時向衛(wèi)生行政部門報告。第二十二條(衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))開展衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測、評價等業(yè)務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有衛(wèi)生部規(guī)定的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力,按照國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作。衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得出具虛假檢驗(yàn)、檢測、評價等報告。第二十三條(行業(yè)協(xié)會)公共場所行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定,制訂行業(yè)自律規(guī)范,加強(qiáng)對會員經(jīng)營活動的指導(dǎo)、管理,促進(jìn)行業(yè)行為自律。第三章 衛(wèi)生許可第二十四條(許可管理)國家對公共場所實(shí)行衛(wèi)生許可管理。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后,方可向有關(guān)行政管理部門申請登記營業(yè)。第二十五條(建設(shè)項(xiàng)目審查)新、改、擴(kuò)建的甲類公共場所實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查制度。新、改、擴(kuò)建的甲類公共場所在初步設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)報縣級以上衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審查,審查同意的方可施工??⒐を?yàn)收時應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。第二十六條(申請條件)申請衛(wèi)生許可的,應(yīng)當(dāng)符合公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的條件。第二十七條(申請材料)申請甲類公共場所衛(wèi)生許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:(一)衛(wèi)生許可證申請表;(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明材料;(三)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;(四)建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書;(五)經(jīng)營場所合法使用證明;(六)衛(wèi)生管理制度及相關(guān)資料;(七)公共場所衛(wèi)生質(zhì)量檢測報告;(八)衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。申請乙類公共場所衛(wèi)生許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:(一)衛(wèi)生許可證申請表;(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明材料;(三)經(jīng)營場所合法使用證明;(四)衛(wèi)生管理制度及衛(wèi)生設(shè)施配置等相關(guān)資料;(五)衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。申報資料的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,不得涂改。申請者不得提供虛假材料。第二十八條(許可審查)衛(wèi)生行政部門對公共場所經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可申請,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),對申報資料進(jìn)行審查,對甲類公共場所進(jìn)行現(xiàn)場審核,并按照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序辦理。第二十九條(許可證內(nèi)容及有效期)公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年。第三十條(許可延續(xù))公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。申請衛(wèi)生許可延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:(一)衛(wèi)生許可證原件;(二)衛(wèi)生許可證延續(xù)申請表;(三)經(jīng)營場所、經(jīng)營項(xiàng)目和規(guī)模未發(fā)生改變的承諾書;(四)衛(wèi)生設(shè)施配置及運(yùn)轉(zhuǎn)情況說明;(五)從業(yè)人員健康檢查相關(guān)資料;(六)公共場所衛(wèi)生質(zhì)量檢測報告。第三十一條(許可變更)公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人名稱、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門申請變更衛(wèi)生許可證。第四章 衛(wèi)生監(jiān)督第三十二條(職責(zé))縣級以上衛(wèi)生行政部門依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對公共場所及衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十三條(職權(quán))衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、采樣和調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)文件,任何單位或個人不得拒絕和隱瞞。第三十四條(公示)縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布公共場所衛(wèi)生許可信息,定期向社會公示公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測情況。第三十五條(控制措施)縣級以上衛(wèi)生行政部門對發(fā)生公共衛(wèi)生事件或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致傳染病暴發(fā)、流行和危害公眾健康的公共場所,有權(quán)采取下列臨時控制措施:(一)責(zé)令停業(yè)整頓;(二)封存被傳染病病原體污染的用品用具;(三)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所。發(fā)生公共衛(wèi)生事件或者可能導(dǎo)致傳染病暴發(fā)、流行和公眾健康危害的隱患得到有效控制后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時解除控制措施。第三十六條(報告)衛(wèi)生行政部門接到公共衛(wèi)生事件報告后,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向本級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告,不得虛報、瞞報。第三十七條(糾正)上級衛(wèi)生行政部門對下級衛(wèi)生行政部門違反《條例》及本辦法的行政行為責(zé)令限期改正,逾期不改正的有權(quán)予以改變或者撤銷。第三十八條(科學(xué)評估)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對公共場所的健康危害因素及危險程度進(jìn)行監(jiān)測、分析和評估,量化監(jiān)督指標(biāo),推行量化分級管理的監(jiān)督模式。第三十九條(舉報處理)對違反《條例》及本辦法的行為,任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。衛(wèi)生行政部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)記錄并及時依法調(diào)查、處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門。第五章 法律責(zé)任第四十條(經(jīng)營者)公共場所經(jīng)營者違反《條例》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并處一千元以上三萬元以下罰款。(一)未取得有效衛(wèi)生許可證開展經(jīng)營活動的;(二)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造衛(wèi)生許可證的;(三)超出規(guī)定范圍經(jīng)營的。第四十一條(經(jīng)營者)公共場所經(jīng)營者提供虛假材料取得衛(wèi)生許可證的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證,并處一千元以上三萬元以下罰款。第四十二條(經(jīng)營者)公共場所經(jīng)營者違反《條例》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告,可并處五百元以上五千元以下的罰款:(一)未按規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理組織或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員的;(二)未按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)或者從業(yè)人員經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不合格上崗的;(三)未按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查或者從業(yè)人員未取得有效健康合格證明上崗的;(四)從業(yè)人員患有有礙公眾健康疾病未按規(guī)定調(diào)離或治愈前從事直接為顧客服務(wù)的;(五)未按規(guī)定對場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢測、公示,檢測結(jié)果未向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告的;(六)水質(zhì)、空氣質(zhì)量、用品用具、采光、照明、噪聲不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生要求的;(七)未配備有效的鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的預(yù)防控制設(shè)施及廢棄物存放專用設(shè)施的;(八)用品用具儲存設(shè)施未按規(guī)定專門設(shè)置和使用的;(九)提供或使用的化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品未按規(guī)定取得衛(wèi)生許可或備案批準(zhǔn)證明文件的。第四十三條(經(jīng)營者)公共場所經(jīng)營者違反《條例》及本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告,可并處一千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷衛(wèi)生許可證:(一)未按規(guī)定設(shè)置清洗消毒場所和未按規(guī)定配備與其經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒設(shè)施和設(shè)備的;(二)擅自拆除、改造衛(wèi)生設(shè)施或者挪作他用的;(三)裝飾裝修期間未按規(guī)定采取措施繼續(xù)營業(yè)的;裝飾裝修后空氣質(zhì)量未經(jīng)檢測或檢測不合格進(jìn)行經(jīng)營活動的;(四)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未按規(guī)定安裝空氣凈化消毒裝置的;新風(fēng)、送風(fēng)、回風(fēng)設(shè)施設(shè)置不符合衛(wèi)生要求的;未對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)定期清洗消毒的;(五)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)冷卻(凝)水、空調(diào)送風(fēng)、風(fēng)管積塵、微生物等衛(wèi)生指標(biāo)不符合衛(wèi)生要求的。第四十四條(經(jīng)營者)甲類公共場所新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批同意而擅自施工者,處以五千元以上三萬元以下罰款,并可視具體情況責(zé)令其停止施工。第四十五條(經(jīng)營者)公共場所拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的,可處一千元以上三萬元以下罰款。第四十六條(經(jīng)營者)公共場所未按規(guī)定報告公共衛(wèi)生事件的或者未及時采取預(yù)防控制措施的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告,并處一千元以上一萬元以下的罰款。第四十七條(經(jīng)營者)公共場所違反《條例》及本辦法的規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生公共衛(wèi)生事件的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷衛(wèi)生許可證,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。第四十八條(衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告,可并處一千元以上三萬元以下的罰款:(一)未按照國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作的;(二)出具虛假檢驗(yàn)、檢測、評價等報告的;(三)不具備相
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