【文章內(nèi)容簡介】 第二十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除危害公眾健康的隱患。 ? 第二十一條 公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。 ? 任何單位或者個(gè)人對(duì)危害健康事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 法律責(zé)任 ? 依據(jù)本 《 細(xì)則 》 第三十九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營者對(duì)發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ?修改了什么 ? 四、經(jīng)營者組織衛(wèi)生培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。 從業(yè)人員 每年進(jìn)行健康檢查 如：第九條、第十條 ? 第九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度 ，組織從業(yè)人員 學(xué)習(xí) 相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)，并進(jìn)行 考核 。對(duì)考核不合格的，不得安排上崗。 ? 第十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員 每年進(jìn)行健康檢查 ，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。 ? 患有痢疾、傷寒、 甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎 等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。 法律責(zé)任 ? 依據(jù)本 《 細(xì)則 》 第三十七條（二） 未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行 相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí) 和公共場(chǎng)所 衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn) ，或者 安排未經(jīng) 相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí) 培訓(xùn)考核 的從業(yè)人員上崗的； ? 責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對(duì)拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： 法律責(zé)任 ? 依據(jù)本 《 細(xì)則 》 第三十八條 公共場(chǎng)所 經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明 的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 ? 責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。 五、禁煙 將室內(nèi)公共場(chǎng)所全部納入禁止吸煙范圍，但以宣傳和勸阻為主，并把責(zé)任落實(shí)給公共場(chǎng)所經(jīng)營者。不妨礙 地方既有的 部門分工和處罰規(guī)定 （ 按地方規(guī)定處罰） 。 如：第十八條 ? 第十八條 室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙。公共場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng) 設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志 。 ? 室外公共場(chǎng)所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。 ? 公共場(chǎng)所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。 ? 公共場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng) 開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。 哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例 第五條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。 市、區(qū)衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)防止二手煙危害的日常工作。 第六條 市、區(qū)人民政府的相關(guān)行政管理部門按照以下職責(zé)分工，負(fù)責(zé)防止二手煙危害工作： （二） 文化新聞出版、體育、旅游、民政等 行政管理部門分別負(fù)責(zé) 文化、娛樂、體育場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu) 的防止二手煙危害工作； （四） 食品藥品監(jiān)督 行政管理部門負(fù)責(zé) 餐飲業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所 的防止二手煙危害工作； （五） 公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、治安管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、洗浴營業(yè)場(chǎng)所以及旅館 的防止二手煙危害工作； 公安消防 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 商品批發(fā)、零售營業(yè)場(chǎng)所 的禁煙工作； （七） 衛(wèi)生行政管理 部門負(fù)責(zé) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 防止二手煙危害工作； 本條第一款規(guī)定的行政管理部門應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)的防止二手煙危害執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人 ,負(fù)責(zé)防止二手煙危害的執(zhí)法工作。 第十一條 本條例第六條規(guī)定的行政管理部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)派執(zhí)法人員及時(shí)到達(dá)禁止吸煙場(chǎng)所進(jìn)行處理。 禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營者或者管理者不得阻礙行政管理部門的執(zhí)法人員進(jìn)入該場(chǎng)所履行本條例規(guī)定的職責(zé)。 執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不得妨礙禁止吸煙場(chǎng)所的正常工作。 第十九條 市、區(qū) 衛(wèi)生行政 管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本條例規(guī)定禁止吸煙的場(chǎng)所或者區(qū)域的 二手煙殘余進(jìn)行監(jiān)測(cè) ，并將監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)予以公開。媒體可以參與監(jiān)測(cè)工作并公開報(bào)道監(jiān)測(cè)結(jié)果。 第二十條 二手煙殘余檢測(cè)不合格的單位， 由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，不得申請(qǐng)參加文明單位評(píng)比 。已經(jīng)被評(píng)為文明單位的，由人民政府責(zé)成有關(guān)部門取消該單位的文明單位稱號(hào)。 第二十三條 在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽從經(jīng)營者或者管理者勸阻的，由本條例第六條規(guī)定的有關(guān)行政管理部門處以二百元罰款，并責(zé)令其停止吸煙或者離開禁止吸煙場(chǎng)所。 第二十四條 禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營者或者管理者違反本條例第十條、第十一條第二款規(guī)定的，由本條例第六條規(guī)定的有關(guān) 行政管理部門予以警告，并責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。 ? 第二十二條 國家對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理。 ? 公共場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。 ? 第二十三條 公共場(chǎng)所經(jīng)營者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料 ? （一）衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表； ? （二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明； ? （三）公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖； ? （四）公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告； ? （五）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度； ? （六）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。 ? 我市增加工商營業(yè)執(zhí)照（處罰強(qiáng)制執(zhí)行）、單位代碼證（衛(wèi)生部網(wǎng)上信息） ? 使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告。 ? 第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 申請(qǐng)之日起 20日內(nèi) ，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的決定；對(duì)不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。 ? 第二十五條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號(hào)、單位名稱、 法定代表人或者負(fù)責(zé)人、 經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場(chǎng)所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期限。 ? 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證 有效期限為四年 ，每兩年 復(fù)核 一次。 ? 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置 公示 。 法律責(zé)任 ? 依據(jù)本 《 細(xì)則 》 ? 第三十五條 未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款： ? （一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的； ? （二）擅自營業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的； ? （三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。 ? 對(duì)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。 ? 第三十七條（九）未按照規(guī)定辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。 ? 責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對(duì)拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 第二十七條 公共場(chǎng)所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。 ? 公共場(chǎng)所經(jīng)營者變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場(chǎng)所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。 ? 公共場(chǎng)所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證 有效期屆滿 30日前 ，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。 ? 第二十六條 公共場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。 ? 預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。 ? 黑龍江省公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 ? 第一條 為創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人民群眾身體健康，根據(jù) 《 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 及 《 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 》 ，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 ? 第二條 本規(guī)定適用于本省轄區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 本規(guī)定所稱公共場(chǎng)所是指： ? （一）住宿業(yè)； ? （二）飯館； ? （三）咖啡館、酒吧、茶座； ? （四）沐浴場(chǎng)所； ? （五）美容美發(fā)場(chǎng)所： ? （六）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、歌（舞）廳、音樂廳； ? （七）體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)所、公園； ? （八）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館； ? （九）商場(chǎng)（店）、書店； ? （十）候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。 ? 第三條 公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目中的衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生技術(shù)措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工投入使用。 ? 第四條 衛(wèi)生行政部門是公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作的主管部門；各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)行分級(jí)管理制度。除省直管單位外，公共場(chǎng)所的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理，由各地衛(wèi)生行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定。 ? 第五條 衛(wèi)生行政部門在實(shí)施公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作中的主要職責(zé)是： （一）對(duì)公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)審核； （二）參加公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； （三）對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人給予行政處罰。 ? 第六條 公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查程序： （一）建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須提供下列資料： 設(shè)計(jì)任務(wù)書、工藝設(shè)計(jì)圖及說明（設(shè)計(jì)說明中應(yīng)有衛(wèi)生篇章）； 總平面圖； 主要建筑物平面圖、立體圖、剖面圖； 凡受周圍環(huán)境質(zhì)量影響和有職業(yè)危害以及對(duì)周圍人群健康有影響的公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書； ? 省、地市衛(wèi)生行政部門要求提供的其它材料。 ? 建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計(jì)報(bào)衛(wèi)生行政部門審查，領(lǐng)取 《 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書 》 后，方可辦理施工手續(xù)。 （二）建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)中認(rèn)可的衛(wèi)生篇章進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，不得擅自修改，如需變更涉及衛(wèi)生保健設(shè)施和衛(wèi)生技術(shù)措施的設(shè)計(jì)時(shí)，必須征得原審查的衛(wèi)生行政部門同意。 （三）建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目竣工申請(qǐng)。經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格的， 10日內(nèi)發(fā)給 《 建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書 》 。建設(shè)單位和個(gè)人可憑此認(rèn)可書辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。驗(yàn)收不合格的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)提出整改意見，限期整改，并出具 《 衛(wèi)生監(jiān)督意見書 》 。建設(shè)單位和個(gè)人在整改結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)整改驗(yàn)收。經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后，發(fā)給 《 建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書 》 。 ? 第七條 規(guī)劃、建設(shè)等部門，應(yīng)協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，凡應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查而未報(bào)審的公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù)。 ? 第八條 未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的，按照 《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例 》 及 《 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 》 的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。 ? 第九條 對(duì)阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)人員依法行使職權(quán)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù) 《 中華人民共和國治安管理處罰條例 》 予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ? 第十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或其上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 ? 第十一條 衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督管理人員必須秉公執(zhí)法，凡濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 ? 第十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。 第三十五條 第三十五條法律責(zé)任 ? 依據(jù)本 《 細(xì)則 》 ? 第三十七條（六）未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的； ? 責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對(duì)拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。 ? 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)公共場(chǎng)所的健康危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。