【文章內容簡介】 氣及異味治理、揚塵污染防治、汽車尾氣排放控制重點，集中開展新一輪大氣污染限期治理工作。完善區(qū)域大氣污染聯防聯控機制，嚴控復合型大氣污染。做好秋季農作物秸稈禁燒工作，確保秸稈焚燒零發(fā)生。同時，要進一步強化監(jiān)管執(zhí)法，加大監(jiān)測檢查密度，對偷排偷放等違法行為堅決予以查處，嚴肅追究相關責任人的責任。八、集中抓好惠民政策落實。對今年以來惠民政策落實、民生項目實施情況進行認真回顧總結，逐一找準問題、算清欠賬，督促落實相應整改措施，保證各類民生項目特別是年初確定的為民所辦10件實事加緊實施、如期兌現。一要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。以榮獲“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”為契機，堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加快創(chuàng)業(yè)平臺建設、強化技術培訓、優(yōu)化服務環(huán)境。當前尤其要抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，鼓勵引導他們到中小企業(yè)、民營企業(yè)就業(yè)。二要努力提高社會保障水平。進一步加大社會保險擴面征繳力度，全面推廣“一票征繳”制度。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金自然增長、多繳多補長繳多得機制及一次性撫恤金制度。加大保障性住房建設力度，多渠道籌措建設資金，優(yōu)先安排建設用地，強化基礎設施配套，狠抓工程質量監(jiān)管，確保開竣工目標任務按期完成，確保保障性住房品質得到提升。三要統(tǒng)籌推進衛(wèi)生和教育等項社會事業(yè)。突出抓好全民醫(yī)保、基本藥物制度和公立醫(yī)院改革三項重點工作，在全市所有省規(guī)范化村衛(wèi)生室實行基本藥物零差率銷售，積極推廣“先看病、后付費”新型住院制度，有效解決“看病難、看病貴”問題。實施好城區(qū)30個新改擴建項目和標準化學校建設工程，加快新建幼兒園建設進度，大力支持高等院校立足**壯大發(fā)展。四要確保社會和諧穩(wěn)定。嚴格落實行政首長防汛責任制，密切關注雨情、水情變化，定期開展巡查，完善各類防汛搶險預案，落實防汛物料等相關準備工作，確保全市安全度汛。認真汲取一些地方安全生產事故頻發(fā)的教訓，強化高溫環(huán)境下的生產、儲存、運輸各環(huán)節(jié)的監(jiān)控防范措施，確保煤礦、煤化工等高危企業(yè)安全生產，確保食品衛(wèi)生和校園安全，防止群死群傷重大事故的發(fā)生。要強化矛盾糾紛排查調處，暢通群眾訴求渠道，及時化解矛盾糾紛。持續(xù)開展嚴打整治斗爭，維護社會和諧穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。第四篇：基層組織建設現場觀摩會上的講話以新一輪“基層組織建設年”活動為契機 全力推動XX基層黨組織建設再上新臺階在XX基層組織建設現場觀摩會上的講話同志們：今天，XX委召開以“強基層、惠民生，講團結、促穩(wěn)定”為主題的全XX基層組織建設現場觀摩會，目的是通過實地觀摩和經驗交流，進一步開拓基層組織建設新思路，積極探索管用、有效的實踐載體，激發(fā)基層黨建工作的生機與活力，最終達到相互學習、相互借鑒、共同提高的效果，為把新一輪“基層組織建設年”活動開展成為一次夯實基層基礎、惠及百姓、促進穩(wěn)定的民生工程奠定基礎。確定這個主題，是新形勢下我XX基層黨建工作的現實需要，也是新時期加快我XX經濟發(fā)展、促進社會穩(wěn)定的時代要求。剛才，XX委副書記、XX長XXXXX同志作了重要講話，講話既對全XX基層組織建設前一階段工作取得的成績給予了充分肯定，又對下一階段的工作重點和工作措施提出了新的更高要求，具有很強的針對性和可操作性，對我們今后做好基層組織建設工作具有重要的指導意義，我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。會上，各縣具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和機關黨組織負責同志作了交流發(fā)言，介紹了在基層組織建設工作中的有益經驗和好的做法； 1 同時，與會同志還到XXXXXX等地進行了現場觀摩。不論是交流發(fā)言還是實地觀摩，都具有一定的典型性和示范性，很值得各地借鑒和推廣。下面，我就今后一個時期抓好基層組織建設工作講幾點意見：一、總結經驗，正視差距，進一步增強基層組織建設的責任感 今年是新一輪“基層組織建設年”活動啟動之年，從前一階段工作情況看，在各地黨委和組織部門的共同努力下，全XX基層組織建設工作總體進展順利，取得了長足發(fā)展。歸納起來講，主要呈現出四個顯著特點：一是領導重視，措施有力?；鶎咏M織建設年是今年組織工作的主線，在全XX新一輪基層組織建設年活動啟動后，各級領導都十分重視，做到了縣、鄉(xiāng)主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導班子對基層組織建設工作的思路比較清晰，認識到位，措施得力，工作推進力度大，效果也比較明顯，使基層組織建設工作得以穩(wěn)步向前推進。二是把握重點，注重創(chuàng)新。全XX各級黨組織能夠按照XX委組織部的工作部署，按照“明確六個目標、加強六項建設、辦好十件實事、落實四項責任”的工作要求，強化“五項措施”，創(chuàng)新工作載體，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索基層組織建設的新途徑、新辦法，切實為群眾辦實事解難事；著力破解黨員管理的難題，積極探索發(fā)展黨員“兩推一議兩審”工作法，推行無職黨員設崗定責、有職黨員公開承諾制度，實行社區(qū)黨員“二次管理”模式，開展“奉獻在社區(qū)” 2 活動，注重流動黨員的教育管理，黨員教育管理邁上了新的臺階。三是服務中心，載體豐富。各地在做好“規(guī)定動作” 的基礎上，圍繞全XX工作中心，創(chuàng)造性地開展“自選動作”，全面推行黨員干部聯系群眾工作日志制度，開展 “四走四有四比四看”主題活動，使基層組織建設不斷推陳出新，富有生機活力。各地把開展基層組織建設年作為抓基層、打基礎的重要抓手，以服務群眾為出發(fā)點和落腳點，從組織建設、班子建設、隊伍建設 “三位一體”入手，全面完成全XX638個黨支部的分類定級工作和基層黨組織書記集中輪訓，推動基層組織建設年成為群眾滿意工程。四是亮點突出，特色鮮明。通過前一階段的基層組織建設工作，各地繼續(xù)對活動場所配套設施進行改造升級，進行了規(guī)范化建設，同時XX上繼續(xù)加大對示范點的投入，為示范點配發(fā)電腦等設施，改善了示范點的辦公條件。各縣村級組織辦公陣地與以往相比有較大的變化，新建辦公陣地功能都比較完善，既提升了農村牧區(qū)基層黨組織的形象，也展示了基層黨組織的實力與能力。五投入增加，保障有力。今年我XX把建立規(guī)范長效的基層經費投入機制作為新一輪“基層組織建設年”活動工作重點，認真落實村級組織工作經費和村干部報酬動態(tài)增長機制要求。全XX村（社區(qū)）運轉經費已提高至2萬元，村干部報酬已達4000以上，最高的縣達到5000多元。XXXX縣還通過績效考核獎勵的形式，給每個村撥付獎勵資金1萬元，進一步調動了村干部工作熱情。卸任村干部生活補助 3 以每人每年800元標準發(fā)放；為村黨支部書記和村委會主任補助500元通訊費，并納入各地財政預算，每年進行發(fā)放。班瑪、達日、甘德等縣組織基層干部赴外考察學習和健康體檢以及配發(fā)摩托車等，有效調動了基層干部工作積極性。六是統(tǒng)籌兼顧，整體推進。在新一輪“基層組織建設年”活動中，各地按照省XX委的部署要求，全面加強機關、社區(qū)、生態(tài)移民社區(qū)、中小學以及國企、“兩新”和非公組織黨建工作，全XX各領域黨建工作邁上了新的臺階。七是制度建設有新舉措。各級黨組織進一步建立完善了黨員干部培訓、發(fā)展黨員、班子建設、后備干部培養(yǎng)、四大塊五部門延伸村級“兩委”工作機制等一系列的規(guī)章制度，188個村全面推行“三議一表決”制度和黨務公開制度，為推進基層組織工作提供了有效的制度保障。應該講，XXX的基層組織，經過多年來的建設、投入、完善，取得了很好的成效。我們有一支能戰(zhàn)斗、有影響、有威信的基層組織隊伍。但是，和我們的任務，和老百姓的要求相比，不盡人意的地方也不少，需要改進和加強的方面很多，需要“補課”的地方也不少。一是整體發(fā)展不平衡。財力不足只是其中一方面的因素，但主要原因還是部分基層領導對加強基層組織建設的重要性、緊迫性認識不到位，造成工作滯后。二是班子及隊伍建設任務十分繁重。不少村黨支部書記年齡偏大、知識結構老化，造成工作很難推動。對照“五種能力”來看，基層班子的執(zhí)政能力、4 為民辦事能力、依法管理宗教事務等能力還比較弱，特別是缺乏駕馭全局和發(fā)展市場經濟的能力。三是集體經濟十分薄弱。從全XX來看，村級集體經濟發(fā)展嚴重滯后，村級組織缺乏凝聚群眾的物質基礎，到目前我XX還沒有一個真正意義上的村級集體經濟，“有錢辦事”的問題短期內難以真正得到解決。四是分類指導不到位。一些基層黨組織對弱、差的問題找得不準，措施不得力，沒能有針對性地進行整頓轉化，基層組織晉位升級工作任務依然繁重。五是個別基層黨組織書記工作不夠扎實。有的黨組織工作抓的不實，僅停留在上傳下達，完成常規(guī)工作的層面上，沒有系統(tǒng)地安排部署和組織措施，工作存在著盲目性、臨時性、應酬性的傾向。在看到問題的同時，我們更應該強化責任。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實履行責任，真正做到黨要管黨，抓好黨建。把抓黨建作為履行黨委書記的第一責任擺在重要位臵，努力構建 “領導有力、任務具體、目標明確、運轉高效”的黨建工作新格局，推動黨組織晉位升級，全面增強黨的生機與活力，切實增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二、統(tǒng)籌兼顧，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全XX基層組織建設新局面 基層組織建設是黨的建設的基礎工程，事關根本、事關長遠，不能有絲毫松懈、半點削弱。全XX各級黨組織要始終堅持把加強基層基礎工作作為管根本、管長遠的重要戰(zhàn)略任務，統(tǒng)籌兼顧，勇于創(chuàng)新，突出重點，加大力度，努力開創(chuàng)基層組織建設新局面，5 把全XX基層組織建設成為推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。我想，今后一段時期，我們重點要做好以下幾項工作：（一）強化組織建設，不斷增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。首先，要繼續(xù)深化“三級聯創(chuàng)”活動，緊緊圍繞“五個好”目標要求，繼續(xù)深入開展“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部創(chuàng)建活動，不斷規(guī)范“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的命名標準，確保年內全XX83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和80%的村黨支部實現“五個好”目標。抓好基層組織建設“三級聯創(chuàng)”工作，要在“聯”字上下功夫，“創(chuàng)”字上作文章。在內容上要把發(fā)展和穩(wěn)定作為兩大主題，在范圍上要做到縣直機關和鄉(xiāng)村上下聯動，在方法上要做到分類指導，“抓兩頭，帶中間”，前引后推，做到后進變面貌，中間上臺階，先進創(chuàng)新高。其次，要切實抓好建設“一縣一社區(qū)、一鄉(xiāng)一村”黨建工作精品村（社區(qū)）工作。按照“一縣一社區(qū)、一鄉(xiāng)一村”的要求，各縣選擇一個城鎮(zhèn)社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個交通便利、群眾集中的村，統(tǒng)籌資金，進行集中建設，努力實現我XX一縣一個城鎮(zhèn)社區(qū)、一鄉(xiāng)一個村級黨建工作精品村（社區(qū)）。在具備條件的社區(qū)、生態(tài)移民社區(qū)和非公企業(yè)，要按照有利于加強黨組