【文章內容簡介】 農產品類實行半凈菜上市，陳列整齊美觀，不出框，不出邊；場內地面干燥，無積水、無垃圾；停車場專人管理，車輛停放整齊；申報當年無食品安全、責任安全等事件發(fā)生。四星級標準市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外，還應達到以下要求：（一）布局要求整體布局實用美觀，建筑設計新穎有個性；商位布局突出產品特色，體現人性化和功能化；水電、排污、通風等設施先進，布局科學合理，設置安裝規(guī)范，并滿足經營戶需求；設立經營戶待售貨物儲存間或污物整理間；配備政府部門市場監(jiān)管辦公室；（二）設施要求市場硬件整體水平有檔次、有品味，商位設計新穎，適宜產品經營特點；活禽交易區(qū)獨立設置，營業(yè)房采用封閉式透明玻璃隔斷，內配先進的宰殺、清理、通風、沖洗等設施；活魚交易柜臺設有分割蓄養(yǎng)池，整體設計科學、適用、美觀，可滿足經營戶需要，能保持攤位衛(wèi)生和地面干燥；熟食品、鹵制品營業(yè)房采用透明玻璃封面，外型美觀，色彩明亮，室內配有空調、冷藏等設施；攤位內雜物容器配置統(tǒng)一，貨物擺放整齊，無亂堆亂放現象；有電子顯示屏，集中密閉垃圾房，內有沖洗、下水設施，不污染周邊環(huán)境；檢測室面積不少于15平方，檢測項目不少于8種。（三）管理要求有食品安全管理辦公室，并有專人負責落實各項工作到位，有記錄；食品安全信息等實行電腦化管理，商品準入資料適時動態(tài)調整更新；市場管理者、經營者分別統(tǒng)一著裝；有專業(yè)保潔隊伍，對市場進行跟蹤清潔服務；活禽、活魚交易區(qū)設施完好，無銹、無破損，宰殺物及時清理，臺面潔凈無異味，無垃圾；市場引進駐場經營品牌企業(yè)10家以上；信用分類評價有結果，A級以上經營戶達95%以上；申報前一年內無食品安全、責任安全等事件發(fā)生。五星級標準市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外，還應達到以下要求：（一）基本條件市場已取得三星級或四星級資格。自取得資格之日起，三星級市場規(guī)范運行三年以上，四星級市場規(guī)范運行二年以上。整體改造提升符合標準的可放寬年限。（二）布局要求外觀設計適合城市品味，新穎有特點；整體硬件設施現代化，空間布局超市化；商位采用敞開式店鋪；（三）設施要求有中央空調、自動扶梯、消防自動報警系統(tǒng)等設施；鮮活水產品容器梯次上疊（酒店式）陳列或走入式；（四）管理要求市場交易興旺，經濟效益好，商位出租率100%；實行規(guī)?；?、品牌化經營，駐場經營品牌企業(yè)15家以上。檢測制度完善，檢測項目10個以上，檢測數據及時發(fā)布并載入信用記錄；市場信用分類評價體系完善，A級以上經營戶達98%以上；內部管理達到大型超市水平，售后服務功能完善；申報前兩年內無重大食品安全問題和其他安全責任事故發(fā)生。四、網上商品交易市場星級文明規(guī)范標準為適應網絡市場發(fā)展需要，根據本省實際，開展以三星級為目標的網上星級市場創(chuàng)建活動。已進行市場名稱登記的網上商品交易市場，凡具備下述條件要求的，可申請創(chuàng)建三星級網上文明規(guī)范市場。四、五星級標準根據網上市場發(fā)展情況逐步完善。三星級（一）基本要求市場舉辦者具有企業(yè)法人資格，經營證照齊全。固定經營者具有經營資質,亮照經營；交易管理制度健全，有較為完善的網上交易規(guī)則、風險控制制度、保證金制度、先行賠償制度等；交易服務體系齊全，有倉儲、物流配送、支付結算系統(tǒng)、交易資金第三方監(jiān)管、融資擔保等功能；交易規(guī)模大，年成交額20億元（生產資料和大宗商品50億元）以上；交易產品輻射范圍廣。平臺設計新穎，網絡運行快捷，信息動態(tài)調整、更新及時；市場正常運行1年以上，無嚴重違規(guī)和違法犯罪行為記錄；（二）管理要求有健全的服務管理機構和專業(yè)化、高素質的管理團隊；管理規(guī)范，與經營者簽訂“商品質量安全責任書”；上市商品和交易方式符合國家有關規(guī)定；無銷售國家明令禁止商品的行為；市場信用度高，安全交易體系、誠信體系建設完善；自律能力強，網上投訴、糾紛處理及時，消費者滿意率95%以上，有記錄。五、其它商品交易市場創(chuàng)星參照標準 除工業(yè)消費品市場、農副產品批發(fā)市場、農貿市場以外的其它類型市場申報星級文明規(guī)范市場，參照以上星級文明規(guī)范市場標準，對市場的設施、環(huán)境、管理、服務、效益等方面進行綜合評定。本標準自公布之日起執(zhí)行，原《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》（浙工商市?2007?27號）同時廢止。主題詞：星級市場認定 辦法 浙江省工商行政管理局辦公室標準 修訂 通知 2009年6月1日印發(fā)第二篇：星級市場創(chuàng)建標準（范文）點擊次數： 2126次浙工商市〔2009〕28號2009年06月03日關于修訂《浙江省星級文明規(guī)范市場認定辦法》和《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》的通知各市、縣（市、區(qū)）工商行政管理局：為適應我省經濟社會發(fā)展的新形勢，深入推進我省星級文明規(guī)范市場創(chuàng)建活動，切實加強對市場創(chuàng)星工作的指導，促進我省商品交易市場又好又快發(fā)展，省工商局對《浙江省星級文明規(guī)范市場認定辦法》和《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》進行了修訂完善，現予以印發(fā)，請各地遵照執(zhí)行。附件：（網上市場）二○○九年六月一日 浙江省星級文明規(guī)范市場認定辦法第一章 總 則第一條為規(guī)范浙江省星級文明規(guī)范市場（以下簡稱星級市場）認定工作，保障星級市場認定的科學性、公正性、合理性，特制定本辦法。第二條 星級市場的申報、核查、驗收、評審、認定、動態(tài)管理等工作，依照本辦法進行。第三條 星級市場設一星級、二星級、三星級、四星級、五星級五個等級。第四條 星級市場的認定機構是浙江省工商行政管理局和各市工商行政管理局。省工商行政管理局負責認定三、四、五星級和省局直屬分局申報的星級市場；各市工商行政管理局負責認定本轄區(qū)一、二星級市場，并將認定情況報省工商行政管理局備案。各擴強縣（市、區(qū)）負責本轄區(qū)一星級市場考核認定，認定結果報省、市兩級局備案。省、市和各擴強縣（市、區(qū)）工商行政管理局應分別設立星級市場評審委員會（以下簡稱評審委員會）。評審委員會由相關部門和有關專家組成，具體負責星級市場的考核驗收和評審工作。第五條 星級市場的認定，原則上每年一次，一般在當年9月至12月進行。必要時可增加組織評審和認定。第六條 《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》由省工商行政管理局制定和修改。星級市場考核驗收依據該《標準》進行，采取分類對照標準的方法，對通過各市工商局審查申報的市場進行實地考核驗收。第七條 星級市場是創(chuàng)建省級示范文明城市和省級文明城市的組成部分，已列入《省文明城市測評體系》考核內容。第二章 申報與驗收第八條 申報星級市場應按照星級市場標準，認真對照，合理定位。新開辦市場應在開業(yè)滿一年，且市場運行正常、交易興旺、有盈利后方可提出申報。第九條 申報市場應在自查合格基礎上，向所在縣（市、區(qū)）工商行政管理局領取、填報《浙江省星級文明規(guī)范市場申報表》（附件一）或《浙江省星級文明規(guī)范市場申報表（網上市場）》（附件二），申報表一式2份，同時提交相關材料或證明。（一）新申報星級市場應提交下列材料：《企業(yè)法人登記證》、《市場名稱登記證》及有關許可證復印件；申請報告及開展創(chuàng)建星級文明規(guī)范市場的情況介紹；市場規(guī)模、效益、信譽、稅費、輻射區(qū)域以及在同類市場中的橫向比較等有關資料；市場內部管理機構、人員情況；上市商品質量（食品安全管理）、衛(wèi)生、治安、消防等各項管理制度執(zhí)行情況；消防驗收合格證明；其它相關材料（五星級市場需要提供影像資料）。（二）網上交易市場應提交下列材料：《企業(yè)法人登記證》、《網上交易市場名稱登記證》、《電信增值業(yè)務許可證》復印件；星級市場創(chuàng)建工作情況報告；市場各項交易規(guī)則、管理制度的建立和執(zhí)行情況；市場內部管理機構、人員情況；交易規(guī)模、輻射力、交易服務體系、信譽以及在同類市場中橫向比較等有關資料；其它相關材料（五星級市場需要提供影像資料）。（三）延續(xù)確認的市場應提交下列材料或證明：《市場名稱登記證》復印件；申請延續(xù)確認的市場情況報告，主要是三年來市場發(fā)展情況和保星工作情況；消防驗收合格證明；其它相關材料。第十條 市場所在縣（市、區(qū)）工商行政管理局對本轄區(qū)申報星級市場要認真組織核查。對符合條件的，簽署核查意見后報市工商行政管理局。需要報省工商行政管理局認定的，由市工商行政管理局組織審查，簽署審查意見后，連同市場申報表一同上報省局。不符合條件的，退回材料并向申請人說明理由。第十一條 建立五星級市場預申報制度。由各市工商局將內全市擬申報創(chuàng)建五星級市場的名單及其申報表，于當年4月底前上報省工商局。第十二條 對申報創(chuàng)建五星級的市場建立輔導期制度。輔導期原則為一年。輔導工作由市場所在縣（市、區(qū)）工商局具體負責，省、市工商局參與指導并督查。第十三條 輔導內容按照《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》規(guī)定，根據不同市場類型和特點確定。第十四條 申請人對所在縣（市、區(qū)）工商行政管理局核查意見有異議的，可以向所在縣（市、區(qū)）工商行政管理局申請復核，也可以直接向上一級工商行政管理局申請復核。第十五條 省、市和各擴強縣（市、區(qū)）工商行政管理局對申報星級的市場，應統(tǒng)一組織由工商和星級評審委員會委員參加的考核驗收組，對申報的星級市場進行實地考核驗收。第十六條 考核驗收組應對照《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》，對申報星級市場進行實地察看、召開座談會、征求消費者意見、走訪有關部門等，如實記錄和反映市場創(chuàng)星情況，并與申請人交換意見，指出存在問題。考核驗收組應遵守公開、公正的原則，認真地做好星級市場的驗收工作?？己蓑炇战M成員要嚴格紀律，自覺遵守廉政規(guī)定。第十七條 驗收結束后，綜合各考核組意見，提交以下有關材料，提交評審委員會評議。（一）各級工商行政管理局簽署核查意見的《申報表》；（二）申報星級市場的情況介紹和其他相關材料；（三）考核驗收組的考核驗收情況及初評意見。第三章 評審與認定第十八條 召開星級市場評審會應于會議前五天書面或電話通知各評審委員會委員。第十九條 評審會程序：介紹市場考核初評情況（高星級市場播放影像資料）；評審委員會委員發(fā)表意見或建議，并可向考核驗收組人員提問；署名投票表決。評審的星級市場須經三分之二以上評委通過。第二十條 評審委員會委員因故不能參加評審會的，可以提出書面意見，并在規(guī)定時間內將意見反饋，否則視為無效。第二十一條 評審委員會的評審及表決情況，由評審委員會形成書面報告提交認定機構。第二十二條 認定機構根據評審委員會評審表決情況進行審核，并在評審內決定是否予以認定。第二十三條認定機構對星級市場的認定結果負責。特殊情況下，省工商行政管理局可以直接認定或降低、撤銷星級市場。第二十四條 省、市工商行政管理局作出星級市場認定決定后，由省級認定機構統(tǒng)一牌匾制式，按照“誰認定，誰發(fā)牌、誰落款”的原則，三星級以上市場牌匾由省工商局制作、頒發(fā)。一、二星級市場牌匾由市工商局制作、頒發(fā)，落款為各市工商行政管理局。各擴強縣（市、區(qū)）認定的一星級市場牌匾由其制作、落款、頒發(fā)。第二十五條 星級市場認定有效期為三年。期滿可以申請延續(xù)確認，每次延續(xù)確認有效期三年。星級市場認定有效期滿申請延續(xù)確認的，由評審委員會核查后，報原認定機構作出延續(xù)與否的決定。星級市場期滿不申請延續(xù)的，或申請延續(xù)未被通過的，自動失去星級市場稱號。第二十六條 星級市場因正在提升改造等特殊原因，無法如期延續(xù)確認的，經認定機構批準，可暫緩延續(xù)確認一年，參加下一考評。第二十七條 星級市場考核評審內發(fā)生下列情況之一的，不得參與當年的評審認定：（一）市場因商品質量問題，發(fā)生安全事故，造成不良后果的；（二）市場內發(fā)生火災的；（三）市場發(fā)生經營戶群體上訪造成不良后果或發(fā)生惡性刑事案件的；（四）發(fā)生其他事件，對市場造成明顯不良影響的。第二十八條 已認定的星級市場申請升級的，按本辦法第九條規(guī)定進行申報。第四章 動態(tài)管理第二十九條各級工商行政管理局要對已認定的星級市場實行動態(tài)管理，每年定期或不定期組織回訪檢查，防止星級市場滑坡。第三十條 回訪檢查可采用明查與暗訪相結合的方法。重點檢查市場的基礎設施、配套管理服務、環(huán)境衛(wèi)生以及上市商品質量、品牌經營、經營者信用等情況。第三十一條 省、市、縣（市、區(qū)）工商行政管理機關對星級市場檢查時發(fā)現問題的，應根據不同情況采取警告、責令限期整改、通報批評等措施，促其整改。市、縣（市、區(qū)）工商局采取上述措施的，應將處理結果報省工商行政管理局備案。第三十二條 檢查發(fā)現星級市場因硬件設施和軟件管理不符合原星級標準的，由原認定機構根據“誰認定，誰處理”的原則，降低或撤銷其星級市場稱號。第三十三條 星級市場發(fā)生下列問題之一的，應當降低星級市場稱號。凡被警告、責令限期整改、通報批評的星級市場，未按要求整改的；在文明城市創(chuàng)建過程中，經省文明辦考核檢查，星級市場存在較大問題的；市場發(fā)生較大安全事故的。第三十四條 星級市場發(fā)生下列問題之一的，應當撤銷其星級市場稱號。（一）市場設施陳舊破損，交易秩序混亂，衛(wèi)生狀況差，市場舉辦單位管理不到位；（二）被責令限期整改，但在整改期限內拒不改正的；（三）市場因違法經營被媒體曝光造成惡劣影響或被上級部門檢查發(fā)現突出問題的；（四）在文明城市創(chuàng)建過程中，經省文明辦考核檢查，星級市場存在嚴重問題的；（五）市場發(fā)生重大安全事故或惡性刑事案件的；（六）發(fā)生其他嚴重影響市場秩序問題的。第三十五條 被降低星級市場稱號的，自被降星之日起一年內不予恢復或參加星級市場認定；被撤銷星級市場稱號的，自被撤銷之日起二年內不予恢復或參加星級市場認定。第三十六條 星級市場被降低、撤銷或未被延續(xù)確認星級的，由原認定機構直接或委托所在地工商行政管理局調換或收回星級市場牌匾。第三十七條 星級市場的認定與市、縣工商局年終崗位目標責任制掛鉤。由各市或縣（市、區(qū)）