【文章內(nèi)容簡介】 選擇〕①級(jí)以上應(yīng)建消防隊(duì)、專職消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要建專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)。、及村委會(huì)、居委根據(jù)需要建志愿消防隊(duì)。 專職消防隊(duì)的建立應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)驗(yàn)收。②消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照規(guī)定承當(dāng)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。③必須建立專職消防隊(duì)的：〔重點(diǎn)〕⑴大型核設(shè)施、 大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口； ⑵消費(fèi)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)；⑶儲(chǔ)藏可燃的重要物資的大型倉庫、基地； ⑷上述以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距消防隊(duì)較遠(yuǎn)的大型企業(yè)；⑸間隔 當(dāng)?shù)叵狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑群的理。 滅火救援〔熟悉〕①志愿消防隊(duì)參加撲救外火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等由火災(zāi)發(fā)生地人民給予補(bǔ)償。1法律責(zé)任①應(yīng)進(jìn)展消防設(shè)計(jì)審核的建立工程未審核或?qū)徍瞬缓细裆米允┕は涝O(shè)計(jì)抽查不合格不停頓施工應(yīng)消防驗(yàn)收的未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用消防設(shè)施投用后抽查不合格不停頓使用公眾聚集場所未經(jīng)消防平安檢查或檢查不符合要求擅自投入使用責(zé)停工、停用或停產(chǎn)停業(yè)并罰3萬~30萬元。②建立要求降低消防技術(shù)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)不照要求進(jìn)展設(shè)計(jì)施工企業(yè)不按設(shè)計(jì)和施工降低消防施工質(zhì)量監(jiān)理與建立或施工企業(yè)串通弄虛作假降低消防施工質(zhì)量責(zé)改正或停頓施工并罰1萬元~10萬元③有以下行為責(zé)改正罰5千~5萬；個(gè)人有3行為的處警告或罰五百以下⑴消防設(shè)施器材或平安標(biāo)志的配置不符合、行業(yè)或不完好；⑵損壞、挪用或擅自撤除、停用消防設(shè)施、器材；⑶占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口、消防車通道；埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距；⑷人員集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物⑸火災(zāi)隱患經(jīng)消防機(jī)構(gòu)后不及時(shí)采取措施消除★有4項(xiàng)行為拒不改正的強(qiáng)迫執(zhí)行費(fèi)用由行為人承當(dāng)?！捕囗?xiàng)選擇〕④對不符合要求的準(zhǔn)予審核合格、驗(yàn)收合格、檢查合格無故拖延審核、驗(yàn)收、檢查不在法定限內(nèi)履職發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)或個(gè)人整改指定消防、消防技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工將消防車、消防艇、消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)尚不構(gòu)成犯罪的對消防機(jī)構(gòu)工作人員依法給予處分。第三節(jié)　道路交通平安法 12T2011年5月1日起施行再修訂。道路交通平安工作應(yīng)遵循的原那么：依法理、方便道路交通事故處理的規(guī)定〔分析〕①交通事故現(xiàn)場處理⑴立即停車保護(hù)現(xiàn)場；⑵人身傷亡的立即搶救受傷人員迅速。因搶救變動(dòng)現(xiàn)場的應(yīng)標(biāo)明位置。⑶可以“私了〞：未造身傷亡無爭議；不即行撤離應(yīng)交警。⑷僅細(xì)微財(cái)產(chǎn)損失且清楚應(yīng)先撤離再協(xié)商處理。②交通事故損害賠償：可請門調(diào)解也可向提起民事訴訟③受傷人員救治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)搶救不得因費(fèi)用拖延。費(fèi)用超過第三者責(zé)任險(xiǎn)由道路交通事故社會(huì)救助先墊付事后向交通事故責(zé)任人追償。④人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失賠償：由第三者責(zé)任險(xiǎn)賠償；缺乏的按交通法另外規(guī)定賠償責(zé)任。道路通行的法律規(guī)定①道路：公路和雖由轄但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行包括廣場、公共停車場等。②機(jī)動(dòng)車：以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或牽引供人乘用、運(yùn)送物品、工程作業(yè)的輪式車輛。③非機(jī)動(dòng)車：人力或畜力驅(qū)動(dòng)和雖有動(dòng)力驅(qū)動(dòng)但時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合國標(biāo)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車。④交通信包括交通信燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮機(jī)動(dòng)車載物行駛的規(guī)定①嚴(yán)禁超載；載物的長、寬、高不得違背裝載要求不得遺灑、飄散載運(yùn)物。②運(yùn)超限的不可解體的物品按交部門指定時(shí)間、道路、速度行駛懸掛明顯標(biāo)志。③運(yùn)危險(xiǎn)物品經(jīng)批準(zhǔn)按指定的時(shí)間、道路、速度行駛懸掛警示標(biāo)志并采取必要的平安措施。機(jī)動(dòng)車載人行駛的規(guī)定。不得超過核定人數(shù)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得載貨；制止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客。拖拉機(jī)行駛的規(guī)定。不得載人。高速公路、大中城中心城區(qū)制止通行。其他制止通行的道路由級(jí)規(guī)定。非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車時(shí)速不得超過15公里。輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車及設(shè)計(jì)時(shí)速低于70公里不能上高速。高速公路時(shí)速小于120。 道路交通平安行為行政處分的：交通理部門1法律責(zé)任〔書上沒提〕①行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司婊蛄P5~50元；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶亟^罰款可拘留非機(jī)動(dòng)車。②機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司婊蛄P20~200元。嚴(yán)重的罰200~2000元或暫扣、撤消駕駛證、拘留。⑴酒駕扣駕照6個(gè)月罰1000~2000元。再次酒駕拘留以下罰1000~2000元撤消駕照。⑵醉駕撤消駕照刑責(zé)；五年內(nèi)不得重新取證。 ⑶酒駕營運(yùn)機(jī)動(dòng)車拘留十罰5000元撤消駕照五年內(nèi)不得重新取證。⑷醉駕營運(yùn)機(jī)動(dòng)車撤消駕照刑責(zé)十年內(nèi)不得重新獲得證重新取證不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車。⑸酒駕或醉駕發(fā)生重大交通事故構(gòu)成犯罪追究刑責(zé)撤消駕照終生不得重新取證。第四節(jié)　突發(fā)應(yīng)對法 13T2007年11月1日起施行。突發(fā)〔多項(xiàng)選擇〕：指突然發(fā)生造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)惹和社會(huì)平安。突發(fā)的四大特征：公共性或社會(huì)性； 突發(fā)性和緊迫性； 危害性和破壞性； 需要公權(quán)介入和社會(huì)力量突發(fā)的分級(jí)：特大、重大、較大、一般應(yīng)對突發(fā)時(shí)部門的應(yīng)急理體制分工：屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類理、條塊結(jié)合我國應(yīng)急預(yù)案體系分為兩個(gè)層次〔多項(xiàng)選擇〕：①級(jí)預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)～、部門～。②地方級(jí)應(yīng)急預(yù)案地方和級(jí)以上有關(guān)部門制定?！锔呶Ｐ袠I(yè)要編。大型性、會(huì)展、重大文體活動(dòng)的安保也需編。預(yù)防與應(yīng)對突發(fā)的義務(wù)〔多項(xiàng)選擇〕①所有義務(wù)：⑴建制檢查消除隱患； ⑵掌握并及時(shí)處理可能引發(fā)社會(huì)平安的問題；⑶對可能發(fā)生的突發(fā)和采取的措施及時(shí)向或有關(guān)部門。②高危行業(yè)義務(wù)〔礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的消費(fèi)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用〕：制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案開展隱患排查消除隱患。③人員集場所義務(wù)〔公共交通工具、公共場所和其別人員集場所經(jīng)營或理〕：制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案裝備裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施注明使用顯著標(biāo)明平安撤離的通道、道路保證暢通。突發(fā)預(yù)警〔多項(xiàng)選擇〕。將自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)惹的預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)對應(yīng)紅、橙、黃和藍(lán)一級(jí)?！矝]有社會(huì)平安〕三、四級(jí)警報(bào)后的措施〔一定掌握與一、二級(jí)比照〕①啟動(dòng)預(yù)案； ②搜集、信息對監(jiān)測； ③分析評(píng)估信息大小、范圍、強(qiáng)度、級(jí)別；④發(fā)布信息和分析結(jié)果； ⑤發(fā)布警告宣傳防止危害常識(shí)一、二級(jí)警報(bào)后的措施〔〔多項(xiàng)選擇〕一定掌握找到三、四級(jí)里沒有的措施〕①應(yīng)急救援隊(duì)伍待命；②調(diào)集物資、設(shè)備、工具、避難場所； ③對重點(diǎn)、部位、根底設(shè)施安保維護(hù)治安；④確保交通、通信等公共設(shè)施的平安和正常運(yùn)行；⑤發(fā)布防止危害的建議、勸告；⑥轉(zhuǎn)移、疏散或撤離；⑦關(guān)閉或限制使用易受危害的場所控制或限制易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng)；1自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)惹發(fā)生后的應(yīng)急處置措施：是一種暫時(shí)的強(qiáng)迫性行政應(yīng)急措施是行政行為。1信息發(fā)布與傳播：應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事態(tài)開展和應(yīng)急處置工作信息。第四章 平安消費(fèi)相關(guān)法律〔12—15分 / 12—15題〕第一節(jié)　刑法 13T刑法的根本原那么：罪刑法定～；適用刑法平等～；罪行相適應(yīng)～犯罪的特征：①社會(huì)危害性；②刑事性；③應(yīng)受刑事處分性。〔理解〕犯罪的構(gòu)成：〔分清分別指〕①主體：施行犯罪的人〔自然人、法人〕； ②主觀方面：犯罪態(tài)度〔分成心和過失〕③客體：社會(huì)關(guān)系 ④客觀方面：危害社會(huì)的行為和行為引起的結(jié)果刑事責(zé)任①滿16負(fù)刑責(zé)〔完全刑事責(zé)任〕；不滿16不予刑責(zé)的家長教或收容教養(yǎng)；滿14犯成心、成心傷害致重傷或亡、強(qiáng)、搶、販、放火、投負(fù)刑責(zé)〔不完全刑事責(zé)任從輕或減輕處分〕；不滿18歲不滿16不滿18罪行特別嚴(yán)重緩②正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑責(zé)；防衛(wèi)過當(dāng)負(fù)刑責(zé)〔減輕或免除處分〕；對行兇、搶、強(qiáng)、等危身平安的殺對方不屬于防衛(wèi)過當(dāng)不負(fù)刑責(zé)。③緊急避險(xiǎn)不負(fù)刑責(zé)；緊急避險(xiǎn)超過必要限度造成損害負(fù)刑責(zé)〔減輕或免除處分〕不適用有特定責(zé)任的人。刑罰的功能：剝奪～、～、改造～、安撫～及有關(guān)人員犯罪及其刑事責(zé)任〔就③是五年為基準(zhǔn)坐牢其他都是三年〕①重大責(zé)任事故罪：消費(fèi)中違背平安理規(guī)定造成重大傷亡或其他嚴(yán)重后果三年以下或拘役；特別惡劣三～七年⑴主體為一般主體包括負(fù)責(zé)人、理人員、實(shí)際控制人、人以及直接作業(yè)人員；⑵主觀方面為過失； ⑶客體為消費(fèi)、作業(yè)的平安②重大勞動(dòng)平安事故罪：平安消費(fèi)設(shè)施或平安消費(fèi)條件不符合規(guī)定造成重大傷亡或其他嚴(yán)重后果三年以下或拘役；特別惡劣三～七年⑴主體為直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員〔理、維護(hù)職責(zé)的電工、瓦斯檢查工等〕。⑵主觀方面為過失； ⑶客體為消費(fèi)、作業(yè)的平安?！铫俸廷谥兄卮髠龌蚱渌麌?yán)重后果：1重3直損100萬；情節(jié)特別惡劣：3重10直損300萬③強(qiáng)違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪：強(qiáng)別人違章冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡或其他嚴(yán)重后果五年以下或拘役；特別惡劣五年以上。⑴主體為一般主體。包括負(fù)責(zé)人、理人員、實(shí)際控制人、人等?！矝]有消費(fèi)作業(yè)人員〕。⑵主觀方面、客體、客觀方面和重大責(zé)任事故罪一樣。④大型性活動(dòng)罪：舉辦大型性活動(dòng)違背平安理規(guī)定造成重大傷亡或其他嚴(yán)重后果三年以下或拘役；特別惡劣三～七年⑴主體為直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員〔同②〕；⑵主觀方面為過失；⑶客體為公共平安；⑤不報(bào)、謊報(bào)事故罪：事故發(fā)生后不報(bào)或謊報(bào)事故情況貽誤事故搶救情節(jié)嚴(yán)重的三年以下或拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的三～七年⑴主體為負(fù)有職責(zé)的人員；⑵主觀方面為成心；⑶客體為平安事故監(jiān)制度；★⑤中情節(jié)嚴(yán)重指：⑴增加亡1增加重傷3或增加直損100萬； ⑵施行以下行為致使不能及時(shí)有效開展事故搶救的：a、不報(bào)、謊報(bào)或指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、謊報(bào)； b、事故間擅離任守或逃匿；c、偽造、破壞現(xiàn)場或轉(zhuǎn)移、藏匿、消滅尸體或轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員；d、消滅、偽造、隱匿有關(guān)圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等證據(jù)。情節(jié)特別嚴(yán)重指：⑴增加亡3增加重傷10增加直損失300萬；(2)采用、脅迫、等方式阻止別人導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的； 第二節(jié)　行政處分法 13T行政處分：指行政和法律、法規(guī)受權(quán)組織依法對公民、法人或組織違背行政理秩序的行為施行行政懲戒。行政處分的特征：①由法定和組織施行；②對象是施行了行為應(yīng)當(dāng)給予處分的行政相對人。③制裁具有懲戒性；④在法律范圍內(nèi)施行；⑤必須按照法定程序施行〔見下面三種程序〕行政處分的種類：人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰、聲譽(yù)罰①警告、 ②罰款、 ③沒收所得、沒收財(cái)物、 ④責(zé)停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或撤消答應(yīng)證、暫扣或撤消執(zhí)照⑤行政拘留、 ⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分〔如責(zé)停頓行為、責(zé)改正、關(guān)閉等〕行政處分的根本原那么：〔多項(xiàng)選擇〕①處分法定原那么〔主體法定、根據(jù)法定、程序法定〕；②處分公正、公開原那么；③處分與教育相結(jié)合原那么； ④權(quán)利保障原那么； ⑤一事不再罰原那么行政相對人的權(quán)利：陳述、申辯、復(fù)議、訴訟、索賠行政處分設(shè)定：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章可以設(shè)定行政處分。處分設(shè)定權(quán)的立法配置①法律：各類行政處分；②行政法規(guī)：除限制人身外的所有；③地方性法規(guī)：除限制人身和撤消證照外的所有；④部門規(guī)章：對法律、行政法規(guī)處分詳細(xì)規(guī)定；尚未制定法律法規(guī)的可設(shè)定警告和一定數(shù)量罰款〔3萬以上報(bào)批〕。⑤級(jí)、會(huì)、較大的制定的規(guī)章對法律、法規(guī)處分作出詳細(xì)規(guī)定。處分設(shè)定權(quán)的立法限制①正面限制。如：行政法規(guī)不能設(shè)定限制人身的行政處分。②反面限制。如：除本法第九條、第十條及第十三條的規(guī)定外其他性不得設(shè)定處分權(quán)。行政處分的施行主體①法定的行政②法律、法規(guī)受權(quán)的具有理公共事務(wù)職能的組織〔受委托組織有權(quán)以自己名義在受權(quán)范圍內(nèi)施行行政處分〕③行政依法委托的組織。具備一定條件：⑴是依法成立的理公共事務(wù)的事業(yè)組織；⑵有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；⑶有條件對相應(yīng)的行為進(jìn)展技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定。委托不得再委托委托以書面方式必須以委托行政的名義施行行政處分權(quán)。委托對后果承當(dāng)責(zé)任。行政處分的轄：①職能轄在法定受權(quán)范圍內(nèi)施行； ②地域轄發(fā)生地級(jí)以上行政轄；③級(jí)別轄級(jí)以上行政才有權(quán)； ④指定轄轄發(fā)生爭議的由上一級(jí)指定。1行政處分的適用①應(yīng)受處分的構(gòu)成要件：①已施行行為；②行為屬違背行政法規(guī)；③施行人有責(zé)任才能；④應(yīng)受到處分②從輕處分：適用較輕的種類或處分的下限給予處分但不低于法定處分的最低限度。減輕處分：在法定處分幅度的最低限以下給予處分。從輕或減輕處分情況：①滿14不滿18周歲；②主動(dòng)消除或減輕危害；③受脅迫；④立功；③不予處分的情況：①不滿14周歲；②精病人不能識(shí)別或控制行為；③細(xì)微并及時(shí)糾正沒造成危害；④行政處分的追訴時(shí)效：2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不再處分。⑤適用上的其他問題: ⑴精病人精正常時(shí)應(yīng)行政處分；⑵案件移送。構(gòu)成犯罪行政移交追究刑責(zé)。⑶責(zé)改正。處分時(shí)應(yīng)責(zé)當(dāng)事人改正或限改正行為。⑷罰刑相抵。拘留可抵拘役或有徒刑刑罰款可抵相應(yīng)罰金。1行政處分的程序①簡易程序：罰公民50以下、罰法人和組織1000以下、警告當(dāng)場施行。⑴說明身份；⑵說明處分理由；⑶給予陳述和申辯；⑷筆錄；⑸當(dāng)場制作處分書②一般程序：⑴立案；⑵調(diào)查取證；⑶審查調(diào)查結(jié)果；⑷制作行政處分書。執(zhí)法人員不少于2人。 ③聽證程序：對較重的行政處分施行前適用包括停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或撤消證照、較大數(shù)量的罰款。1行政處分的執(zhí)行①執(zhí)行主體：⑴法律法規(guī)賦予職權(quán)的行政、社會(huì)團(tuán)體； ⑵法律法規(guī)授予職權(quán)的組織；⑶行政委托的組織； ⑷人民②執(zhí)序⑴實(shí)行處分與收繳罰款機(jī)構(gòu)相別離。例外情況：罰20元以下的不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的遙遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)向指定銀行繳納罰款有困難的經(jīng)當(dāng)事人提出行政及執(zhí)法人員可當(dāng)場收繳罰款。收后2日內(nèi)交行政行政2日內(nèi)繳付指定銀行。⑵嚴(yán)格實(shí)行收支兩