【文章內(nèi)容簡介】 次以上罰款的行政處罰。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等群眾自治組織要積極配合各職能部門查處取締無證、無照經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)的無證無照經(jīng)營活動(dòng)或?yàn)闊o證無照經(jīng)營提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、保管、倉儲(chǔ)等條件的，要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行查處。供水、供電、電信等服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律與管理，不得在明知或應(yīng)知是無證無照經(jīng)營的情況下為無證無照經(jīng)營活動(dòng)供水、供電、提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等便利條件。我市通過查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)基本達(dá)到了以下目標(biāo)：；，區(qū)城性、行業(yè)性、群發(fā)性的無證無照經(jīng)營活動(dòng)；；；，消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧；，積極制定查處取締無證無照經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制，使查處取締工作經(jīng)?；?、制度化。雖然此次專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果，同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到查處取締無證無照工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。在今后的工作中各職能部門要加強(qiáng)對(duì)民眾法律、法規(guī)的宣傳，職能部門間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享，使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)，不留死角。市查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)系會(huì)議辦公室20年月日第三篇：關(guān)于無證無照經(jīng)營掛牌整治專項(xiàng)行動(dòng)(查無工作總結(jié))關(guān)于無證無照經(jīng)營掛牌整治暨“百日?qǐng)?zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告日前，XX縣舉行了聲勢(shì)浩大的全縣無證無照經(jīng)營掛牌整治暨“百日?qǐng)?zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式。在執(zhí)法行動(dòng)中，XX國土局借力部門聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，立足職能，加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可及證后監(jiān)管工作。XX國土局組織內(nèi)部會(huì)議高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)疏導(dǎo)規(guī)范無證無照經(jīng)營礦產(chǎn)及違法開采的重要性，確保疏導(dǎo)規(guī)范無證無照整治工作取得實(shí)效。為貫徹落實(shí)“無證無照經(jīng)營掛牌整治”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開采行為，保護(hù)自然環(huán)境及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，XX國土局于今年5月至10月組織各基層所開展了查處無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作，取得了明顯成效，現(xiàn)報(bào)告如下：一、基本情況在取締和查處無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作中，我局及各國土所共檢查礦產(chǎn)經(jīng)營戶26戶，共清理出無照經(jīng)營10戶，通過檢查、清理，截止9月底取締10戶，依法查處10戶。二、主要做法（一）認(rèn)真組織、周密安排。XX縣國土局對(duì)查處無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作非常重視，通過召開內(nèi)部會(huì)議，對(duì)查處無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署。要求各國土所充分認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)無證開采對(duì)社會(huì)安全的危害，把整治無證無照經(jīng)營工作作為 “百日?qǐng)?zhí)法”的一項(xiàng)重要工作來抓。（二）方法多樣，確保效果。XX國土局在專項(xiàng)整治工作中采取事先不通知，檢查對(duì)象隨機(jī)抽查，采取“四個(gè)結(jié)合”即：普遍檢查和重點(diǎn)檢查結(jié)合；宣傳教育和查處取締相結(jié)合；嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合；突出檢查和日常檢查相結(jié)合。在整治工作中做到“四個(gè)到位”即：組織到位（分級(jí)負(fù)責(zé)）；人員到位（分片落實(shí)到人）；責(zé)任到位（獎(jiǎng)罰分明，追究責(zé)任）；執(zhí)法到位（依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法），取得了工作實(shí)效。（三）在整治中加強(qiáng)監(jiān)管。在查處無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作中，全縣各國土所堅(jiān)持查處與疏導(dǎo)相結(jié)合；教育與處罰相結(jié)合；日常監(jiān)督與集中專項(xiàng)整治相結(jié)合的原則。在實(shí)施查處無照經(jīng)營專項(xiàng)整治過程中，做到“三早”即：早部署、早落實(shí)、早行動(dòng)，“三嚴(yán)”即：紀(jì)律嚴(yán)、制度嚴(yán)、執(zhí)法嚴(yán)的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮國土所在一線的職能作用，把查處無照經(jīng)營作為日常監(jiān)督管理和國土巡查的重要內(nèi)容，加大檢查力度，采取上下聯(lián)動(dòng)，抓好這項(xiàng)工作，堅(jiān)決依法取締危害人民生命財(cái)產(chǎn)，存在重大安全隱患，威脅公共安全的無照、無證礦產(chǎn)開采點(diǎn)。三、存在的主要問題從全縣國土系統(tǒng)開展的查處無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作中，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：（一）開采者法律意識(shí)淡薄。部分開采者為修路填坑未經(jīng)批準(zhǔn)隨意開采，并未辦理營業(yè)執(zhí)照。（二）前置審批程序與個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。涉及審批的行業(yè)審批手續(xù)繁雜，時(shí)間長，費(fèi)用高，門檻高，影響營業(yè)執(zhí)照的及時(shí)辦理，在一定程度上造成了無證開采的增多。（三）執(zhí)法難。無照經(jīng)營開采涉及的范圍大，涉及機(jī)械操作，是個(gè)社會(huì)及生產(chǎn)安全問題，執(zhí)法需要?jiǎng)佑么笮蜋C(jī)械，費(fèi)用高，執(zhí)法難。為了更加有效地解決無證開采問題，消除整治時(shí)“一陣風(fēng)”，整治后又反彈的現(xiàn)象，必須建立無證開采經(jīng)營治理的長效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)此XX國土局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《無照經(jīng)營查處取締辦法》及國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步開展取締無照經(jīng)營的通知》精神，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)經(jīng)營者利益，保護(hù)人民群眾切身利益，穩(wěn)定社會(huì)的大局著眼，正在有計(jì)劃、有步驟地制定行之有效的措施，建立遏制治理無照經(jīng)營的長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處和取締無照經(jīng)營，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。XX縣國土資源局 二〇一二年十一月五日第四篇：全區(qū)打擊無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)全區(qū)打擊無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng) 實(shí) 施 方 案為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，有效整治無證無照經(jīng)營行為，促進(jìn)公平競 爭，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)」步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng) 濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院，《無照經(jīng)營查處取締辦法》和國家、省、市關(guān)于 將查處取締無照經(jīng)營工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍的相關(guān)要求，決定在全區(qū)開展打擊無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施 方案如下。一、指導(dǎo)思想簧繁構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “請(qǐng)審巍、誰發(fā)證(照)、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持教育與引導(dǎo)、整治與 規(guī)范、治標(biāo)與治木、管理與服務(wù)相結(jié)合，努力建立與鞏固政府領(lǐng)導(dǎo)。屬地監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理的長效工作機(jī)制，全面清 理整治無證無照經(jīng)營，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、工作目標(biāo)以建立公平、有序、規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，將查處取締無 照經(jīng)營工作納入我區(qū)社會(huì)治安綜合抬理目標(biāo)考核范圍，全面整治無證 無照經(jīng)營行為，建立并鞏固長效機(jī)制，使無證無照經(jīng)營整治工作日常 化、制度化。規(guī)范化。通過整治達(dá)到以下目標(biāo)。一是不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性的元證無照經(jīng)營行為。二是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)街區(qū)零元證無 照經(jīng)營。三是堅(jiān)持“解決存量，遏制增量”，有效減少無證無照經(jīng)營行 充，將無照經(jīng)營總量與依法登記的市場主體總量的比率控制在 10%以 內(nèi)。三、整治的范圍和重點(diǎn)(一)專項(xiàng)整治的范圍:應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或批準(zhǔn)大件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。無須取得許可證或批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，〃擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的?！耙岩婪ㄈ〉迷S可證或批準(zhǔn)大件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。已辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新申請(qǐng)申辦行政許可手續(xù)或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍，擅自從事應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可拎 證或者其他批準(zhǔn)文件而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記證而未辦理的。依照國家有關(guān)政策法規(guī)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品行為免于工商登記的情 況除外。(二)專項(xiàng)整治的重點(diǎn): 主要商業(yè)街道、社區(qū)、學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類商品交易市 場和集貿(mào)市場等重點(diǎn)整治區(qū)域。容易引發(fā)安全事故、直接關(guān)系公共安 全、”人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的高危行業(yè)。以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有重要影 響、人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)等重點(diǎn)整治行業(yè)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立區(qū)打擊無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1兒由區(qū)委常委、副區(qū)長任書升任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任趙玉偉、區(qū)工商分局局長鄒鵬、區(qū)公安分局副政委閏法 總?cè)胃苯M長，經(jīng)信、財(cái)政、人社?！ㄗ〗ā⒔煌?、農(nóng)業(yè)、@大化、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、廣電、旅游、服務(wù)業(yè)辦公室、煤管、地稅、國土、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、煙草等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)工商分局，江玉臣同志兼任辦公室主任，具體負(fù)丟苛擊蕪證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、〃信息溝通、督查通攝。轟導(dǎo)小紅定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究工作，交流經(jīng)驗(yàn)，溝通信息。各妻“智章、開發(fā)區(qū)和各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，落實(shí)入靈爭分工，確保查處取締活動(dòng)迅速開展。五、職責(zé)分工方確保整治效果，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)韓、綜合治理時(shí)長效工作機(jī)制要求，確定如下工作分工。(一)區(qū)綜治辦。負(fù)責(zé)查處取締無證無照經(jīng)營工作的組織協(xié)調(diào)和謄查指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門共同制定考核評(píng)比方案，明確考核目標(biāo)，量。化考核指標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，切實(shí)將查處取締無證無照經(jīng)營工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核工作的范圍，對(duì)因無照經(jīng)營而發(fā)生重 大事件。〃造成嚴(yán)重后果、影響重大的，嚴(yán)格落實(shí)綜治一票否決權(quán)制。(乓)工商行政管理部門。負(fù)責(zé)查處取締各類無須取得許可證(批準(zhǔn)大件)或己經(jīng)領(lǐng)取相關(guān)許可證(批準(zhǔn)大件)而未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)查處取締已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆