【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 并組織申報(bào)評(píng)估驗(yàn)收，使全鄉(xiāng)各村基本做到“五有”，即有一個(gè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子和村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，有確保開展計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)，有一個(gè)規(guī)范的計(jì) 劃生育村民自治章程和協(xié)議書(合同),有一個(gè)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的陣地,有一個(gè)育齡群眾滿意、責(zé)任心強(qiáng)的計(jì)劃生育宣傳員。三、基本內(nèi)容計(jì)劃生育村民自治的基本內(nèi)容包括包括宣傳教育、生育政策、婚姻、生育、節(jié)育、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理；實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在生產(chǎn)、生活方面的支持、扶持和幫助；計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的收支和管理。各村（居）委會(huì)根據(jù)自身實(shí)際，在鄉(xiāng)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定計(jì)劃生育重大事項(xiàng)，獨(dú)立自主地行使計(jì)劃生育事務(wù)的權(quán)力，自覺承擔(dān)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任；廣泛發(fā)動(dòng)村民充分討論制定村民自治章程，簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，促使群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益；實(shí)行村務(wù)公開，定期公布涉及計(jì)劃生育的內(nèi)容，增強(qiáng)透明度，接受群眾的民主監(jiān)督。四、方法步驟推行計(jì)劃生育村民自治要做到八個(gè)結(jié)合，即計(jì)劃生育村民自治與村級(jí)班子建設(shè)、計(jì)劃生育宣傳教育、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、計(jì)劃生育“三結(jié)合”、提高村級(jí)計(jì)劃生育工作質(zhì)量、完善村務(wù)公、村級(jí)協(xié)會(huì)組織建設(shè)、全面推行計(jì)劃生育育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，具體分為以上五個(gè)階段：組織準(zhǔn)備階段。成立村委會(huì)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)其它干部為成員，確定具體工作人員；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)，擬定工作計(jì)劃和日程。宣傳動(dòng)員階段。利用會(huì)議、廣播、板報(bào)、宣傳資料等多種形式，廣泛深入地宣傳實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的依據(jù)、目的意義、具體做法，做到家喻戶曉，人人皆知，解決村干部、群眾的認(rèn)識(shí)和操作問題，增大群眾的參與度和支持度。組織實(shí)施階段。通過召開村“兩委會(huì)”，統(tǒng)一村干部對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作的思想認(rèn)識(shí)；召開村民代表大會(huì)和村民大會(huì)，廣泛討論、修改、通過計(jì)劃生育村民自治章程；村委會(huì)與育齡夫婦簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書（合同）；村委會(huì)依照章程履行職責(zé)，實(shí)施民主管理，接受村民監(jiān)督。總結(jié)完善階段。總結(jié)推行計(jì)劃生育村民自治的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，分析產(chǎn)生的原因，提出解決的辦法，不斷完善、修正?？椏椛陥?bào)，評(píng)估驗(yàn)收階段。對(duì)工作完成的村委會(huì)由村級(jí)寫出評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，上報(bào)鄉(xiāng)政府估驗(yàn)收后上報(bào)縣計(jì)生委。五、組織領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育村民自治是計(jì)劃生育管理機(jī)制上的重大變革，也是為適應(yīng)新的形勢(shì)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)丝谂c計(jì)劃生育工作思路和工作方法，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心下移，建立和完善“村級(jí)管理、村民自治”的工作機(jī)制。為確保我鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治工作順利開展，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所全體工作人員為成員的鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由計(jì)生服務(wù)所長(zhǎng)兼辦公室主任，負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治的日常工作。同時(shí)，成立以鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所業(yè)務(wù)人員為成員的指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開展計(jì)劃生育村民自治工作。六、具體要求計(jì)劃生育村民自治工作要在鄉(xiāng)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各村委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立想干好、敢干好、能干好計(jì)劃生育村民自治工作的信心和決心。有一間具有會(huì)議、學(xué)習(xí)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)室。有一個(gè)具有普遍約束力的《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育協(xié)議書》，明確法律法規(guī)依據(jù)、管轄和適用范圍、權(quán)利與義務(wù)、行為規(guī)范、管理監(jiān)督、獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容。有一套環(huán)環(huán)緊扣的管理程序。一是依法通過《計(jì)劃生育村民自治章程》；二是依章簽訂協(xié)議書（合同）；三是按時(shí)開展宣傳教育、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；四是依章處理違約責(zé)任人；五是依章收取履約違約金；六是加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理；七是接愛群眾監(jiān)督，落實(shí)村務(wù)公開：八是服從鄉(xiāng)指導(dǎo)組和鄉(xiāng)計(jì)生辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)“兩包一掛”經(jīng)費(fèi)和目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲辦法。計(jì)劃生育村民自治的核心，就是實(shí)行“兩包一掛”責(zé)任制，即包經(jīng)費(fèi)、包任務(wù)、掛獎(jiǎng)懲。有一個(gè)良好的開展計(jì)劃生育村民自治工作的社會(huì)氛圍。開展計(jì)劃生育村民自治，要開好“四個(gè)會(huì)”：開好村黨支部會(huì)和要村“兩委”會(huì)，提高村、（組）干部對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想：開好村民代表大會(huì)和村民大會(huì)，廣泛討論、修改、通過計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育協(xié)議（合同）。并通過廣播、標(biāo)語等形式深入廣泛的宣傳計(jì)劃生育村民自治工作情況，做到家喻戶曉，人人皆知。有一套監(jiān)督管理辦法。為了保障計(jì)劃生育村民自治工作順利開展，需建立健全有關(guān)工作制度。一是村計(jì)劃生育工作例會(huì)制度，隨時(shí)掌握計(jì)劃生育新情況、新問題，及時(shí)處理落實(shí)；二是干部聯(lián)系制度，村干部必須定點(diǎn)聯(lián)系到村、組及計(jì)劃生育重點(diǎn)戶；三是村民議事制度，每季度召開一次村民代表會(huì)議，對(duì)村民自治工作進(jìn)行評(píng)議，制定下階段工作措施；四是實(shí)行村務(wù)公開制度，每季度公開一次人口計(jì)劃執(zhí)行情況、生育安排對(duì)象、應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施和未參加計(jì)劃生育生 殖健康檢查人員、違約人員等情況，接受群眾的監(jiān)督；五是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡群眾落實(shí)優(yōu)惠政策，廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)；六是督促檢查制度，村委會(huì)對(duì)“兩包一掛”及計(jì)劃生育村民自治章程、協(xié)議的執(zhí)行情況，加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)。主題詞：計(jì)劃生育 村民自治工作實(shí)施方案 通知 抄送：縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。XX鄉(xiāng)人民政府辦公室 2011年1月23日印發(fā)共印35份第五篇：計(jì)劃生育村民自治工作經(jīng)驗(yàn)交流材料與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新扎實(shí)開展計(jì)劃生育村民自治ＸＸ縣市位于豫西北，太行山東南麓，2007平方公里的區(qū)域內(nèi)70%是山區(qū)和丘陵、30%是平原和洼地。全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，532個(gè)行政村，育齡婦女17萬人。近年來，我市適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化，積極探索實(shí)踐，實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，有力地推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展。從1996年至今，ＸＸ縣市連續(xù)9年被評(píng)為全省計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣(市)，被國(guó)家人口計(jì)生委評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體、被中國(guó)計(jì)生協(xié)評(píng)為全國(guó)計(jì)生協(xié)先進(jìn)集體。對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作，我們的做法是：一、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的自覺性