【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)管地，依法管理。其次，建立健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。規(guī)范土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)程序，加強(qiáng)合同管理，依法約束當(dāng)事人的行為，逐步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。抑制權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)控制農(nóng)地流轉(zhuǎn)的“總閥門(mén)”作用。同時(shí)，建立一套較為完備的土地流轉(zhuǎn)組織體系，比如土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)、各種中介服務(wù)組織、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理組織、土地金融組織以及其他必要的配套服務(wù)組織和設(shè)施系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)土地有序、有償、有效和可持續(xù)流轉(zhuǎn)，為有條件的地區(qū)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供一種長(zhǎng)效機(jī)制。再次，為確保我國(guó)糧食安全，需要加快建立和完善以政策性保險(xiǎn)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，真正為農(nóng)民的生產(chǎn)排憂解難。最后，建立符合農(nóng)村實(shí)際、滿足農(nóng)民需要、相對(duì)完善的農(nóng)村社會(huì)保障制度體系，包括農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度。（作者單位：中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院）第四篇：加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)機(jī)管理工作是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，隨著黨中央決定要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展息息相關(guān)，只有通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，以服務(wù)促管理．最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備的作用，才能更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記指出，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變刻不容緩。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。今年中央1號(hào)文件提出，要提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最根本是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是支撐引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)力量。只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用更加突顯。近幾年，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目的實(shí)施．使各種新型農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷涌現(xiàn)，農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量飛速增加。作為農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、農(nóng)機(jī)工作者，當(dāng)務(wù)之急要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)促管理．通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。一、提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理要堅(jiān)持以人為本。在發(fā)展農(nóng)機(jī)化的過(guò)程中，只有提高駕駛操作人員的素質(zhì)，才能使他們自覺(jué)遵章守法，杜絕違章操作，才能使農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮更大作用，提高效率和效益。否則，再先進(jìn)的機(jī)械在不懂駕駛操作、保養(yǎng)者手里，也不能發(fā)揮作用，甚至發(fā)生故障、事故造成重大損失。岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)吳乃軍先后買了兩臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)，由于他懂技術(shù)、會(huì)操作、善保養(yǎng)，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，4年來(lái)，每年都隨農(nóng)機(jī)部門(mén)組織的跨區(qū)作業(yè)隊(duì)作業(yè)，從未出現(xiàn)大的故障，每年純收入5萬(wàn)多元，現(xiàn)已成為我區(qū)小有名氣的農(nóng)機(jī)專業(yè)戶。而其同村的胡志起2007年買了一臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)，由于駕駛操作技術(shù)差，也不注重保養(yǎng)機(jī)器，隨隊(duì)跨區(qū)作業(yè)兩年，作業(yè)期間故障頻發(fā)，作業(yè)量很少，嚴(yán)重影響了收入，兩年來(lái)僅收入3萬(wàn)多元。由此可見(jiàn)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T素質(zhì)高低，將直接影響到農(nóng)機(jī)作業(yè)效益。所以在對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員的培訓(xùn)工作過(guò)程中，技術(shù)人員要采取理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方式，邊講解、邊示范，對(duì)一般故障．既講故障原因，又講排除故障的方法和技術(shù)。使機(jī)手既明白道理，又能親自動(dòng)手排除故障，全面提高機(jī)手的綜合素質(zhì)水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)收益。二、大力推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)機(jī)裝備水平加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是大力推廣先進(jìn)實(shí)用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)機(jī)械，用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)民，這樣才能有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的使用，使勞動(dòng)生產(chǎn)率幾倍、幾十倍、甚至幾百倍地增長(zhǎng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快了城市化、工業(yè)化的進(jìn)程。農(nóng)機(jī)裝備不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又為購(gòu)置更好、更多、更先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備提供了資金積累，形成良性循環(huán)。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了對(duì)購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策，我們抓住這一機(jī)遇，積極對(duì)上爭(zhēng)取。自2005年至今，已累計(jì)爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金2421萬(wàn)元，同時(shí)還實(shí)施了國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目。通過(guò)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，有力的促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性，農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)、經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)機(jī)的熱情更加高漲?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)年項(xiàng)目區(qū)6萬(wàn)畝耕地，增收小麥l20萬(wàn)kg，玉米153萬(wàn)kg。可見(jiàn)，只有推廣使用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具，才能解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)步、快速增長(zhǎng)。作為農(nóng)機(jī)部門(mén)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，向農(nóng)民提供先進(jìn)實(shí)用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)機(jī)具，就成了當(dāng)務(wù)之急。隨著科技的進(jìn)步，各種先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具被引進(jìn)和研制出來(lái)。而今小麥、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、免耕播種機(jī)、精少量播種機(jī)、秸稈還田機(jī)……到處可見(jiàn)。僅小麥聯(lián)合收割機(jī)我區(qū)就擁有1500多臺(tái)，每年參加跨區(qū)作業(yè)的就有600多臺(tái)，只此一項(xiàng)機(jī)手每年增收4萬(wàn)元。三、抓住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建特色型農(nóng)機(jī)樹(shù)立“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的思想，由原來(lái)單一糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的機(jī)械化向漁業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等整個(gè)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的覆蓋面，增加農(nóng)民收入。圍繞水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)展增氧機(jī)、投餌機(jī)、水產(chǎn)品深加工機(jī)械及技術(shù)的推廣應(yīng)用；圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)展青貯切碎機(jī)、飼料混合機(jī)、喂料機(jī)、清糞機(jī)等機(jī)械及技術(shù)的推廣應(yīng)用；圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣應(yīng)用。通過(guò)農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用，提高特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值，提升農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。岱岳區(qū)良莊鎮(zhèn)、房村鎮(zhèn)是有名的蔬菜生產(chǎn)大鎮(zhèn)，由于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的大都是時(shí)令中的稀缺品種，產(chǎn)品價(jià)格高，取得了高效益?，F(xiàn)如今蔬菜種植農(nóng)戶年平均收入達(dá)到了3萬(wàn)元以上，林果種植戶年均純收入達(dá)到了4萬(wàn)元，高收入加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。新設(shè)施、新技術(shù)在生產(chǎn)中得到廣泛推廣和應(yīng)用，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)