【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 商品國(guó)內(nèi)價(jià)格，使之高于進(jìn)口價(jià)格。差額應(yīng)相當(dāng)于進(jìn)口稅額，從而減少國(guó)內(nèi)需求，出口從價(jià)關(guān)稅勢(shì)必影響出口商品的出口價(jià)格，使之高于國(guó)內(nèi)價(jià)格，差額相當(dāng)于出口稅額，從而減少國(guó)外需求，所以關(guān)稅一向被稱為傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，而如何確定進(jìn)出口商品的完稅價(jià)格是征收從價(jià)稅的一個(gè)關(guān)鍵，目前，許多資本主義國(guó)家都以商品的實(shí)際價(jià)格，即在某一時(shí)間和地點(diǎn)，在正常的貿(mào)易過(guò)程中，在自由競(jìng)爭(zhēng)條件下，商品成交的價(jià)格作為完稅的價(jià)格。各國(guó)采用的完稅價(jià)格很不一致，從進(jìn)口稅的征收來(lái)看，一般有以下三種：1)到岸價(jià)格（）即成本加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格；2)離岸價(jià)格（）即裝運(yùn)港船上交貨價(jià)格，亦即出產(chǎn)地，發(fā)運(yùn)地市場(chǎng)價(jià)格；3)法定價(jià)格。由于從價(jià)稅隨著商品價(jià)格的升降而變化，所以在價(jià)格上升時(shí)，稅額增加，保護(hù)作用大，價(jià)格下降時(shí)，稅額減少，保護(hù)作用小?！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國(guó)之間征收進(jìn)口關(guān)稅，一般遵循國(guó)際慣例，采用到岸價(jià)()征收從價(jià)稅。多種匯率（Multiple Rates of Exchange）亦稱“復(fù)匯率”。指一國(guó)貨幣對(duì)外國(guó)貨幣根據(jù)不同用途而制定兩種或兩種以上的匯率。多種匯率是西方國(guó)家外匯管制的一種特殊形式，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及國(guó)際收支不同情況而制定的，一般是以進(jìn)口和出口，貿(mào)易和非貿(mào)易，出口商品是否有競(jìng)爭(zhēng)力，出口商品的品種等規(guī)定不同的匯率，以維護(hù)和推動(dòng)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?！?關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為：“......因?qū)嵤┒喾N匯率而征收匯免稅或規(guī)費(fèi)是不當(dāng)?shù)摹?，但同時(shí)允許“如果某締約國(guó)為了保障它的國(guó)際收支，經(jīng)征得國(guó)際貨幣基金同意而征收貨幣多種匯率的規(guī)費(fèi)”。但是一些發(fā)展中國(guó)家出于提高出口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)國(guó)內(nèi)新生工業(yè)和限制外匯支出從而保持國(guó)際收支平衡考慮，也不得不采取復(fù)匯率制。反補(bǔ)貼稅（Counter Vailing Duties）對(duì)進(jìn)口商品使用的一種超過(guò)正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅。這種關(guān)稅是對(duì)那些得到其政府進(jìn)口補(bǔ)貼的外國(guó)供應(yīng)商具有的有利經(jīng)濟(jì)條件作用的反應(yīng)，反補(bǔ)貼稅的目的在于為了抵消國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響，從而保護(hù)進(jìn)口國(guó)的制造商。這種獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼包括對(duì)外國(guó)制造商直接進(jìn)行支付以刺激出口；對(duì)出口商品進(jìn)行關(guān)稅減免，對(duì)出口項(xiàng)目提供低成本資金融通或類似的物質(zhì)補(bǔ)助，美國(guó)通過(guò)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易管理局進(jìn)行補(bǔ)貼稅的實(shí)施。近年來(lái)，這些反補(bǔ)貼稅已成為國(guó)際貿(mào)易談判中日益難以取得進(jìn)展的領(lǐng)域，并且這也使國(guó)際對(duì)等貿(mào)易的安排復(fù)雜化，因?yàn)樵趯?duì)等貿(mào)易中要衡量政府補(bǔ)貼是非常困難的。反傾銷（AntiDumping）指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的低制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國(guó)政府規(guī)定：外國(guó)商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷問(wèn)題做了明確規(guī)定，但實(shí)際上各國(guó)各行其事，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。反傾銷稅（Antidumping Duties）對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國(guó)因外國(guó)傾銷某種產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí)，征收相當(dāng)于出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。目的在于抵制傾銷，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國(guó)進(jìn)行傾銷的事實(shí)，請(qǐng)求本國(guó)政府機(jī)構(gòu)再征。政府機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實(shí)與程度進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)進(jìn)口國(guó)低價(jià)傾銷時(shí)，即征收反傾銷稅。政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，在調(diào)查期間，還可先對(duì)該項(xiàng)商品進(jìn)口暫時(shí)收取相當(dāng)于稅額的保證金。如果調(diào)查結(jié)果傾銷屬實(shí)，即作為反傾銷稅予以征收；傾銷不成立時(shí)，即予以退還。有的國(guó)家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格，凡進(jìn)口價(jià)格在此價(jià)格以下者，即自動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，不需要當(dāng)事人申請(qǐng)。各國(guó)征收傾銷稅的法則差別很大，關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條關(guān)于征收反傾銷稅的規(guī)定，對(duì)各國(guó)并無(wú)約束力。六十年代中期，肯尼迪回合時(shí)，曾制定《反傾銷法典》（AntiDumping Code）19731979年?yáng)|京回合時(shí)，又加以補(bǔ)充修改，除對(duì)傾銷含義加以界定外，并規(guī)定征收反傾銷稅時(shí)必要條件。傾銷停止時(shí)，應(yīng)立即取消征收。但這未能真正起到統(tǒng)一各國(guó)立法的作用。濫用反傾銷稅的事例時(shí)有發(fā)生。反傾銷稅從來(lái)是貿(mào)易大國(guó)進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的重要工具。關(guān)稅（Customs Duty）又稱 customs 或 tariff，是一個(gè)國(guó)家對(duì)于通過(guò)其國(guó)境的貨物所課征的租稅，因此，它是一種國(guó)境關(guān)稅，所謂“通過(guò)其國(guó)境”即表明關(guān)稅為通過(guò)稅的一種，而所謂“國(guó)境”并不僅限于一個(gè)國(guó)家的政治領(lǐng)域，而是指經(jīng)濟(jì)的國(guó)境，也即關(guān)稅的地域，如非經(jīng)濟(jì)的國(guó)境，或非關(guān)稅的地域，則雖有貨物通過(guò)，也不課征關(guān)稅，例如通過(guò)自由港的商品，即不課稅。關(guān)稅乃對(duì)通過(guò)國(guó)境的“貨物”才課稅，如非“貨物”則不屬課稅對(duì)象，例如旅客出入國(guó)境，從事運(yùn)輸客貨的運(yùn)輸工具，雖其過(guò)境，也不課關(guān)稅。關(guān)稅依貨物通過(guò)的方向可分為進(jìn)口稅（import duty），出口稅（export duty）。但現(xiàn)代已很少課征出口關(guān)稅，所以一般所謂關(guān)稅，乃指進(jìn)口關(guān)稅而言；依課證標(biāo)準(zhǔn)，可分為從價(jià)稅（advalerem duty），從量稅（specific duty），復(fù)合稅（pound duty）以及選擇稅（alternative duty）；依課征目的，可分為財(cái)政關(guān)稅（financial duty）、保護(hù)關(guān)稅（protecive duty）、反傾銷稅（antidumping duty）以及報(bào)復(fù)關(guān)稅（retaliatory duty）等。關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（The General Agreement On Tariffs And Trade）關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定是一項(xiàng)關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的多邊國(guó)際協(xié)定。其主要宗旨是各締約國(guó)在處理其貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，通過(guò)達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇，達(dá)到保證充分就業(yè)，提高生活水平，保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用，發(fā)展商品生產(chǎn)和交換的目的。關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)建于1948年（產(chǎn)生于1947年，1948年1月1日生效）。其產(chǎn)生主要源于二次大戰(zhàn)后，主要資本主義國(guó)家認(rèn)為導(dǎo)致世界大戰(zhàn)的主因是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾，戰(zhàn)前各資本主義國(guó)家采取的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策限制了貿(mào)易的發(fā)展，致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻頻發(fā)生，為防止大戰(zhàn)重演，首先應(yīng)在倡導(dǎo)貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)上，成立國(guó)際性的世界經(jīng)濟(jì)組織，以規(guī)定戰(zhàn)后的金融、投資和貿(mào)易活動(dòng)，形成能夠左右世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的多邊體系。關(guān)貿(mào)總協(xié)定現(xiàn)有108個(gè)正式締約方，另有20多個(gè)雖非關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方，但原則遵守和適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定法律原則和貿(mào)易規(guī)則的國(guó)家和地區(qū)；此外仍有16個(gè)世界經(jīng)濟(jì)組織及國(guó)家和地區(qū)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的觀察員。世界上幾乎五分之四的國(guó)家和地區(qū)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定有聯(lián)系。目前，締約國(guó)之間的貿(mào)易額已占世界貿(mào)易額的90%左右，其規(guī)模不斷增大，由關(guān)稅到非關(guān)稅措施，由貨物貿(mào)易延伸至服務(wù)貿(mào)易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和投資措施，并可能擴(kuò)大到環(huán)境保護(hù)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊貿(mào)易規(guī)則已成為世界各國(guó)所普遍接受的共同準(zhǔn)則，關(guān)貿(mào)總協(xié)定在國(guó)際經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易事務(wù)中發(fā)揮著日益重大的作用，同國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行共同成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱。關(guān)貿(mào)總協(xié)定既是一項(xiàng)含有一整套多邊貿(mào)易原則和規(guī)則的契約，又是締約方之間相互進(jìn)行貿(mào)易談判的場(chǎng)所?？倕f(xié)定共分四部分，包括三十八條條款。第一部分包含一、二兩條，主要闡述量惠國(guó)待遇法律原則及其具體運(yùn)用；第二條是關(guān)稅減讓表。第二部分包含第三條至二十三條，共二十一條，主要是多邊貿(mào)易的具體規(guī)則。第三部分包含第二十四條至三十五條，共十二條，主要規(guī)定了成員國(guó)的加入、登記、退出等程序。第四部分共三條，題為貿(mào)易與發(fā)展主要內(nèi)容是發(fā)展中國(guó)家可在多邊貿(mào)易體系中與發(fā)達(dá)國(guó)家相比享有差別的，更優(yōu)惠的待遇。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則概括起來(lái)主要包括：以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，自由競(jìng)爭(zhēng)原則，最惠國(guó)待遇原則，國(guó)民待遇原則，非歧視原則，關(guān)稅保護(hù)手段原則，公平貿(mào)易原則，一般禁止數(shù)量限制原則，互惠原則和透明度原則。關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定在四十多年的歷史中，幾經(jīng)修訂，充實(shí)與完善。每當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)高漲的時(shí)候，就要舉行一次多邊貿(mào)易談判，到目前為止，已是第八輪。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一輪至第五輪談判，主要是就關(guān)稅達(dá)成協(xié)議；第六輪、第七輪，就非關(guān)稅壁壘的規(guī)范和消除達(dá)成了反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)估價(jià)、許可證手續(xù)等六項(xiàng)協(xié)議，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及政治起了巨大的作用。目前進(jìn)行的第八輪談判――烏拉圭回合，于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城召開，談判的目的是進(jìn)一步放寬和擴(kuò)大世界貿(mào)易，通過(guò)減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他非關(guān)稅措施與壁壘來(lái)改善進(jìn)入市場(chǎng)的條件；加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用，改善多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制對(duì)不斷演變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力。烏拉圭回合談判內(nèi)容之廣是歷次談判所不能比擬的，包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施，以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，服務(wù)貿(mào)易等十五個(gè)議題。關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定作為協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易政策，保持成員國(guó)間貿(mào)易關(guān)系的一項(xiàng)多邊法律協(xié)定，將會(huì)對(duì)世界政治，世界經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮越來(lái)越大的作用。關(guān)稅合作理事會(huì)（Customs Cooperation Council）政府間協(xié)調(diào)關(guān)稅制度的國(guó)際組織。根據(jù)1950年制定的《設(shè)立關(guān)稅合作理事會(huì)公約》于1952年組成。其宗旨是：加強(qiáng)成員國(guó)間關(guān)稅制度的合作，統(tǒng)一海關(guān)手續(xù)，研究和改進(jìn)海關(guān)規(guī)章、技術(shù)，交流各國(guó)關(guān)稅業(yè)務(wù)方面的資料，對(duì)各種公約的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)解糾紛。理事會(huì)成立以來(lái)，先后制訂了14個(gè)海關(guān)公約和50多個(gè)建議書，供各國(guó)海關(guān)采納。其中《關(guān)稅合作理事會(huì)商品分錄目錄》已被151個(gè)國(guó)家和地區(qū)所采用。截至1985年6月止，參加該理事會(huì)的國(guó)家共95個(gè)?？偛吭O(shè)在布魯塞爾。理事會(huì)每年6月召開一次年會(huì)，由各成員國(guó)海關(guān)派代表團(tuán)參加，討論和決定有關(guān)重大問(wèn)題。下設(shè)商品分類目錄、估價(jià)、常設(shè)技術(shù)、協(xié)調(diào)制度、政策、反瞞騙斗爭(zhēng)等委員會(huì)。還設(shè)有總秘書處負(fù)責(zé)日常事務(wù)。中國(guó)于1983年7月正式加入該理事會(huì)。關(guān)稅減讓（Tariff Concession）通過(guò)談判，互相讓步，承擔(dān)減低關(guān)稅的義務(wù)。特別指二次大戰(zhàn)后在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持下，經(jīng)由多方談判所達(dá)成的關(guān)稅減讓。談判在最惠國(guó)待遇原則下進(jìn)行，列出減讓稅率表，所有成員國(guó)一律享有。協(xié)議的減讓稅率對(duì)成員會(huì)具有約束力，稱約束性稅率，成員國(guó)不得任意撤回或修改，并承擔(dān)關(guān)稅減讓的法律義務(wù)，不得加征其他國(guó)內(nèi)稅、進(jìn)口費(fèi)、改變關(guān)稅估價(jià)辦法和對(duì)稅目重新分類以及給予補(bǔ)貼等，以逃避、抵銷減讓。除規(guī)定減讓稅率直接減低關(guān)稅外，還有以下減讓形式：（1）承諾現(xiàn)行稅率不變；（2）在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率，不得增減免稅稅目；（3）規(guī)定最高稅率不得超過(guò)等。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持的關(guān)稅減讓談判稱“多邊貿(mào)易談判”（Multiple Trade NegotiationMTN）。開始采取“逐項(xiàng)方式”，由該商品的主要進(jìn)出口國(guó)間逐項(xiàng)進(jìn)行磋商，達(dá)成減讓協(xié)議，適用于所有成員國(guó)，后來(lái)改用“一攬子方式”，即對(duì)各類商品按同一百分比減稅，如一律減50%等，然后分分階段實(shí)施。各國(guó)關(guān)稅稅率高低不同，按同一百分比減稅，對(duì)高稅國(guó)有利，對(duì)低稅國(guó)不利。西歐國(guó)家主張改用高稅國(guó)多減，低稅國(guó)少減，即所謂“協(xié)調(diào)一致方式”，但未能實(shí)現(xiàn)。自關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定生效以來(lái)，關(guān)稅減讓已進(jìn)行了8輪。第1輪于1947年4月至10月在日內(nèi)瓦舉行，有23個(gè)國(guó)家參加，達(dá)成雙邊減稅協(xié)議123項(xiàng)，涉及45000項(xiàng)商品。第2輪于1949年4月至10月在法國(guó)安納西舉行，主要是為新參加總協(xié)定的國(guó)家安排的，有33個(gè)國(guó)家參加，達(dá)成雙邊協(xié)議147項(xiàng)，關(guān)稅減讓涉及的商品再增加5000項(xiàng)。第3輪于1950年9月至1951年4月在英托爾基舉行，有39個(gè)國(guó)家參加，達(dá)成雙邊協(xié)定150項(xiàng)，關(guān)稅減讓涉及的商品又增加8700項(xiàng)。第4輪于1956年1月至5月在日內(nèi)瓦舉行，參加的國(guó)家只有28個(gè)，減讓所影響的貿(mào)易額只有25億美元。第5輪于1960年9月至1962年7月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“狄龍回合”，參加國(guó)有45個(gè)，減讓所影響的貿(mào)易額約49億美元。第6輪于1964年5月至1967年6月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“肯尼迪回合”，這次談判使進(jìn)口工業(yè)品的關(guān)稅水平下降了35%，影響貿(mào)易額400億美元。第7輪是1973年9月在東京召開，1979年在日內(nèi)瓦結(jié)束的，又稱“東京回合”，參加國(guó)有99個(gè)（包括29個(gè)非總協(xié)定成員國(guó)），各國(guó)的減稅幅度在25%至33%之間。第8輪于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城通過(guò)的部長(zhǎng)宣言開始，又稱“烏拉圭回合”，有107個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加，目前仍在進(jìn)行中，中國(guó)第一次參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊關(guān)稅談判，中國(guó)關(guān)稅談判代表團(tuán)已向?yàn)趵缁睾系亩噙呹P(guān)稅談判小組提出了中國(guó)的關(guān)稅減讓方案，但未經(jīng)審議和評(píng)估。關(guān)稅配額（Tariff Quota）是一種進(jìn)口國(guó)限制進(jìn)口貨物數(shù)量的措施。進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物數(shù)量制定一數(shù)量限制，對(duì)于凡在某一限額內(nèi)進(jìn)口的貨物可以適用較低的稅率或免稅，但關(guān)稅配額對(duì)于超過(guò)限額后所進(jìn)口的貨物則適用較高或一般的稅率。嚴(yán)格地說(shuō)，并稅配額由于其對(duì)進(jìn)口貨物的總量并不作明確的規(guī)定，所以并非屬于配額的一種。但是因其高額的進(jìn)口關(guān)稅，也在無(wú)形中對(duì)進(jìn)口貨物產(chǎn)生了限制作用。關(guān)稅配額是在給惠國(guó)內(nèi)部或國(guó)家集團(tuán)成員國(guó)之間進(jìn)行分配的最高限額。這種配額如由所有受惠國(guó)使用的，稱為全球關(guān)稅配額；如僅限于個(gè)別受惠國(guó)單獨(dú)使用的，稱為單一受惠國(guó)關(guān)稅配額。關(guān)稅升級(jí)（Tariff Escalation）系指按產(chǎn)品的加工程度的提高而相應(yīng)提高關(guān)稅的一種關(guān)稅階梯，反映了一種限制加工品進(jìn)口的保護(hù)主義傾向。以原材料的稅率最低，甚至是零稅率，隨著加工程度的提高，半制成品的稅率就高于原材料的稅率，制成品的稅率高于半制成品的稅率。據(jù)估計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家平均進(jìn)口關(guān)稅率的升級(jí)情況為：植物油籽稅率0%，%；%，%；糖為1%；糖制品則為20%；鐵礦石為0%；%；天然磷酸鹽0%；%等等。發(fā)達(dá)國(guó)家在加工環(huán)節(jié)中比現(xiàn)升級(jí)項(xiàng)目的比率是：美國(guó)、日本和歐共體為90%；奧地利、澳大利亞和新西蘭為88%；瑞士、芬蘭也在70%左右。在1980年9月拉開烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判帷幕的《烏拉圭回合部長(zhǎng)宣言》中，就談判議題的關(guān)稅談判明確闡明“談判應(yīng)當(dāng)在通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ㄏ鳒p或視情況取消關(guān)稅，包括降低或取消高關(guān)稅和關(guān)稅升級(jí)”。關(guān)稅水平（Tariff Level）指一個(gè)國(guó)家的平均進(jìn)口稅率，它有不同的計(jì)算方法，但基本上不外乎使用簡(jiǎn)單平均法和加權(quán)平均法兩種。簡(jiǎn)單平均法是單純根據(jù)一國(guó)的稅則中稅率（法定稅率）來(lái)計(jì)算的。不管稅目實(shí)際