【文章內(nèi)容簡介】 推進(jìn)“四型機(jī)關(guān)”的典型做法，市紀(jì)委《通報》刊登市局廉能管理的成功經(jīng)驗。全系統(tǒng)教育培訓(xùn)、納稅服務(wù)需求響應(yīng)、納稅評估、信息數(shù)據(jù)清理等4項工作經(jīng)驗為省局《工作交流》推廣，支持沿江、依法行政、納稅評估、督查督辦、文化建設(shè)、資源稅管理等6項工作在全省地稅作經(jīng)驗交流。一年來，市局繼榮獲xxxx全省地稅績效管理考核先進(jìn)單位、全市目標(biāo)管理考評綜合先進(jìn)單位、綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察等先進(jìn)單位后，又榮獲省人力資源和社會保障廳、省地稅局聯(lián)合表彰的全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體。市局和13個縣（市、區(qū)）局被推薦為第13屆江西省文明單位。市局辦稅服務(wù)廳榮獲全省“五一巾幗標(biāo)兵崗”、湖口縣局辦稅服務(wù)廳榮獲江西省第二屆“十佳巾幗文明崗”、德安縣局辦稅服務(wù)廳榮獲江西省第九屆“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號，系統(tǒng)上下涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀基層黨組織、服務(wù)標(biāo)兵等先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，樹立了新時期地稅部門和地稅干部的良好形象。一年來，我們主要做了以下工作：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，將貫徹黨的十八大精神動力轉(zhuǎn)換為實際行動全市各級地稅部門堅持把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，按照省局和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心研究部署，強(qiáng)化工作舉措，開展了一系列生動活潑、行之有效的活動，取得了階段性成效。十八大召開期間，組織干部職工同步收聽收看會議實況，第一時間學(xué)習(xí)掌握會議精神。十八大召開后，市局迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，積極訂閱《十八大報告輔導(dǎo)讀本》，做到人手一冊，制定下發(fā)學(xué)習(xí)方案，借助網(wǎng)站、電視、報紙等宣傳陣地，實行全方位覆蓋，擴(kuò)大學(xué)習(xí)渠道。堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講解十八大精神，特邀江西省委黨校教授專題授課，保證學(xué)習(xí)效果，系統(tǒng)上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神熱潮，堅持把黨的十八大精神作為思想武器、工作指南、行動準(zhǔn)則，切實用來觀察分析問題、發(fā)現(xiàn)認(rèn)識問題、研究解決問題，真正用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。（二）緊扣中心，發(fā)揮職能，大力組織地稅收入全市地稅部門緊緊圍繞組織收入工作中心，克服收入基數(shù)高、經(jīng)濟(jì)增速趨緩、減稅因素增加、部分重點(diǎn)行業(yè)利潤下滑等困難，著力強(qiáng)化稅源管理，努力挖潛增收，加強(qiáng)收入預(yù)測、分析、調(diào)度，努力將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到地稅收入的增長上來，成效顯著。上半年，全市地稅順利實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。7月4日，市委副書記、市長殷美根作出重要批示：市地稅局措施有力，成績顯著，為我市財政收入圓滿實現(xiàn)“雙過半”立下了汗馬功勞。12月27日，市委、市政府聯(lián)合發(fā)來賀信祝賀地稅收入過百億，對全市地稅工作給予充分肯定，市“一報兩臺”分別在頭版頭條顯著位置進(jìn)行全面報道。一是加強(qiáng)收入?yún)f(xié)調(diào)調(diào)度。按照“?？偭?、保增幅、保位次、保質(zhì)量、保持續(xù)”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則，時刻繃緊依法治稅這根弦，及時發(fā)現(xiàn)和糾正組織收入中存在的問題，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，確保地稅收入質(zhì)量。深化經(jīng)濟(jì)稅收分析，加強(qiáng)收入分析協(xié)調(diào)，保持地稅收入穩(wěn)定增長。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。堅持向政策要稅源，向征管要收入，突出加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理，159戶重點(diǎn)企業(yè)納入市級監(jiān)控，認(rèn)真落實“一個重點(diǎn)項目、一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個責(zé)任人”的工作機(jī)制，對投資2000萬元以上的重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)項目進(jìn)行按月監(jiān)控，全程管理服務(wù)。著力加強(qiáng)建筑業(yè)稅收管理，，增長40%。緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，加強(qiáng)對金融業(yè)營業(yè)稅征管，，%。深入推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理，加強(qiáng)對交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)管理辦法的跟蹤問效。，%。切實抓好12萬元以上個人所得稅自行申報工作，全市累計申報2689人，超額完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，同比增加248人次。三是積極推行社會綜合治稅。堅持“抱緊西瓜，勤撿芝麻”，積極推行社會綜合治稅，強(qiáng)化源泉控管。加強(qiáng)與市財政局、市房管局等部門聯(lián)系溝通，積極推進(jìn)存量房評估工作。積極加強(qiáng)同保險協(xié)會的聯(lián)系和溝通，規(guī)范車船稅代收代繳工作。xxxx年全市入庫資源稅6億元，；，%；，%；“兩稅”，%；車船稅入庫5730萬元，%。四是加大稅收檢查力度。認(rèn)真組織開展xxxx企業(yè)所得稅匯算清繳及各稅結(jié)算工作，共匯繳2521戶。以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標(biāo)，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，xxxx年全市共檢查結(jié)案307戶，其中大案要案16件，查補(bǔ)總額14180萬元，其中自查7314萬元，查補(bǔ)稅款6034萬元、滯納金106萬元、罰款726萬元，稅收環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。五是加強(qiáng)基金費(fèi)征收管理。牢固樹立依法代征、規(guī)范管理的理念，統(tǒng)籌安排各項基金費(fèi)代征工作，認(rèn)真落實《江西省地方稅務(wù)系統(tǒng)基金（費(fèi)）代征工作規(guī)程（試行）》，建立稅費(fèi)并重的征繳制度，定期分析反饋，強(qiáng)化代征業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展專項督察，切實抓好整改落實，大力推行稅收、基金（費(fèi)）一體化管理和“一票通”，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，促進(jìn)了基金費(fèi)收入的持續(xù)增長。（三）主動融入，積極作為，爭當(dāng)支持沿江開發(fā)“排頭兵”市局緊跟省、市發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，積極作為，堅持凡是有利于沿江開放開發(fā)的稅收政策、凡是有利于沿江開放開發(fā)的服務(wù)舉措、凡是有利于沿江開放開發(fā)的管理辦法，都積極主動地去嘗試、去推進(jìn)、去落實，做到思想上全力發(fā)動，職能上全力發(fā)揮，政策上全力支持，措施上全力跟進(jìn)，譜寫了發(fā)揮地稅職能助推沿江開放開發(fā)的新篇章。一是立足于“實”，切實增強(qiáng)推進(jìn)沿江開放開發(fā)的責(zé)任感和緊迫感。市局成立支持服務(wù)沿江開放開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)沿江開放開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、落實工作，建立健全市、縣、基層分局三級聯(lián)動機(jī)制，為推進(jìn)沿江開放開發(fā)提供組織保障。加大工作督查力度，不定期深入基層一線督促指導(dǎo)，保證了支持沿江開發(fā)工作有序開展、整體推進(jìn)。二是立足于“闖”，全力探索地稅支持沿江開放開發(fā)新途徑。市局認(rèn)真調(diào)研，超前抓早，及時制定出臺了《關(guān)于支持xx沿江開放開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施30條》、《關(guān)于支持和促進(jìn)全市文化旅游業(yè)加快發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于支持全市加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，為地稅部門支持沿江開發(fā)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索了新路。三是立足于“誠”，準(zhǔn)確掌握和有效解決納稅人的服務(wù)需求。各級地稅領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪納稅人200余戶次，現(xiàn)場解決納稅人相關(guān)訴求和建議20余項；借助辦稅窗口、開通沿江企業(yè)、12366服務(wù)熱線，全面掌握納稅服務(wù)需求；用足用好稅收優(yōu)惠政策，幫扶企業(yè)發(fā)展。xxxx年沿江7個縣（市、區(qū)）局和直屬分局共依法減免地方稅收6590萬元。四是立足于“優(yōu)”，不斷優(yōu)化支持沿江開放開發(fā)的發(fā)展環(huán)境。以突出政策服務(wù)為抓手，以強(qiáng)化跟蹤問效為手段，精心組織舉辦地方稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施新聞發(fā)布會，強(qiáng)化政策宣傳。因地制宜開展個性化特色服務(wù)，對在談項目，提前介入，跟進(jìn)服務(wù)；對在建項目，全程跟蹤，貼近服務(wù)；對在產(chǎn)項目，經(jīng)常上門，按需服務(wù)。深化“一窗式”、“一站式”服務(wù)，完善網(wǎng)上辦稅，構(gòu)建“大服務(wù)、一體化”的納稅服務(wù)新格局。建立服務(wù)質(zhì)量考評機(jī)制，確保工作落到實處。（四）規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，扎實推進(jìn)依法行政一是加強(qiáng)依法行政，夯實法治基礎(chǔ)。深入開展第21個稅收宣傳月活動，舉辦“宣傳進(jìn)社區(qū)，稅收惠民生”等一系列宣傳活動，有效地擴(kuò)大了稅收宣傳的影響面和覆蓋面。2篇作品分別榮獲總局優(yōu)秀新聞評選二等獎、優(yōu)秀獎；2篇作品分別榮獲省局“我身邊的稅收”微博大賽一等獎、二等獎，6篇作品在全省地稅節(jié)能征文比賽中獲獎。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和學(xué)習(xí)計劃，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識，促進(jìn)法律知識更新。組織開展xxxx年市局機(jī)關(guān)及直屬單位副科級以上干部網(wǎng)上法律知識考試，進(jìn)一步提高各級地稅領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、民主、依法行政能力。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法。深入開展日常稅收執(zhí)法監(jiān)察、督察工作。先后兩次組織對縣（市、區(qū)）局開展執(zhí)法督察和監(jiān)察，突出對稅收優(yōu)惠政策落實、房產(chǎn)稅和土地使用稅征管、契耕“兩稅”征收、發(fā)票管理等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，及時通報督察情況，切實抓好督促整改。認(rèn)真組織開展xxxx全市行政執(zhí)法案卷評審，促進(jìn)案卷質(zhì)量的全面提升，全年完成12起重大稅務(wù)案件審理。三是加強(qiáng)稅收調(diào)研，促進(jìn)成果應(yīng)用。圍繞“帶好隊、開好局、起好步”主題，市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線調(diào)研，分片召開座談會，征詢3類 64條意見、建議，逐項抓好落實，確保把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的內(nèi)在動力。制定并下發(fā)了xxxx稅收調(diào)研工作要點(diǎn)，落實課題任務(wù)，采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題，科室參與、縣區(qū)牽頭、聯(lián)合調(diào)研”的方式，重點(diǎn)組織開展了支持沿江開放開發(fā)、營業(yè)稅改增值稅、納稅服務(wù)、征管改革等一系列專題調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果。向市委、市政府提交營改增專題調(diào)研報告，積極建言獻(xiàn)策，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是發(fā)揮稅收職能