【文章內容簡介】 推進“四型機關”的典型做法，市紀委《通報》刊登市局廉能管理的成功經驗。全系統教育培訓、納稅服務需求響應、納稅評估、信息數據清理等4項工作經驗為省局《工作交流》推廣，支持沿江、依法行政、納稅評估、督查督辦、文化建設、資源稅管理等6項工作在全省地稅作經驗交流。一年來，市局繼榮獲xxxx全省地稅績效管理考核先進單位、全市目標管理考評綜合先進單位、綜合治理、紀檢監(jiān)察等先進單位后，又榮獲省人力資源和社會保障廳、省地稅局聯合表彰的全省地稅系統先進集體。市局和13個縣（市、區(qū)）局被推薦為第13屆江西省文明單位。市局辦稅服務廳榮獲全省“五一巾幗標兵崗”、湖口縣局辦稅服務廳榮獲江西省第二屆“十佳巾幗文明崗”、德安縣局辦稅服務廳榮獲江西省第九屆“巾幗文明崗”榮譽稱號，系統上下涌現了一批優(yōu)秀基層黨組織、服務標兵等先進集體和先進工作者，樹立了新時期地稅部門和地稅干部的良好形象。一年來，我們主要做了以下工作：（一）加強學習，深刻領會，將貫徹黨的十八大精神動力轉換為實際行動全市各級地稅部門堅持把認真學習貫徹黨的十八大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，按照省局和市委、市政府的統一部署和要求，進一步強化組織領導，精心研究部署，強化工作舉措，開展了一系列生動活潑、行之有效的活動，取得了階段性成效。十八大召開期間，組織干部職工同步收聽收看會議實況，第一時間學習掌握會議精神。十八大召開后，市局迅速組織學習傳達，積極訂閱《十八大報告輔導讀本》，做到人手一冊，制定下發(fā)學習方案，借助網站、電視、報紙等宣傳陣地，實行全方位覆蓋，擴大學習渠道。堅持集中學習與個人自學相結合，市局領導帶頭講解十八大精神，特邀江西省委黨校教授專題授課，保證學習效果，系統上下迅速掀起學習貫徹十八大精神熱潮，堅持把黨的十八大精神作為思想武器、工作指南、行動準則，切實用來觀察分析問題、發(fā)現認識問題、研究解決問題，真正用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。（二）緊扣中心，發(fā)揮職能，大力組織地稅收入全市地稅部門緊緊圍繞組織收入工作中心，克服收入基數高、經濟增速趨緩、減稅因素增加、部分重點行業(yè)利潤下滑等困難，著力強化稅源管理，努力挖潛增收，加強收入預測、分析、調度，努力將地方經濟發(fā)展的成果體現到地稅收入的增長上來，成效顯著。上半年，全市地稅順利實現時間、任務“雙過半”。7月4日，市委副書記、市長殷美根作出重要批示：市地稅局措施有力，成績顯著，為我市財政收入圓滿實現“雙過半”立下了汗馬功勞。12月27日，市委、市政府聯合發(fā)來賀信祝賀地稅收入過百億，對全市地稅工作給予充分肯定，市“一報兩臺”分別在頭版頭條顯著位置進行全面報道。一是加強收入協調調度。按照“?？偭俊⒈Ｔ龇?、保位次、保質量、保持續(xù)”的工作要求，嚴格執(zhí)行組織收入原則，時刻繃緊依法治稅這根弦，及時發(fā)現和糾正組織收入中存在的問題，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，確保地稅收入質量。深化經濟稅收分析，加強收入分析協調，保持地稅收入穩(wěn)定增長。二是加強重點稅源管理。堅持向政策要稅源，向征管要收入，突出加強對重點稅源、重點稅種、重點行業(yè)的稅收管理，159戶重點企業(yè)納入市級監(jiān)控，認真落實“一個重點項目、一個責任領導、一個責任單位、一個責任人”的工作機制，對投資2000萬元以上的重點工程、房地產項目進行按月監(jiān)控，全程管理服務。著力加強建筑業(yè)稅收管理，，增長40%。緊跟經濟發(fā)展形勢，加強對金融業(yè)營業(yè)稅征管，，%。深入推進企業(yè)所得稅分類管理，加強對交通運輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產業(yè)等重點行業(yè)管理辦法的跟蹤問效。，%。切實抓好12萬元以上個人所得稅自行申報工作，全市累計申報2689人，超額完成省局下達的目標任務，同比增加248人次。三是積極推行社會綜合治稅。堅持“抱緊西瓜，勤撿芝麻”，積極推行社會綜合治稅，強化源泉控管。加強與市財政局、市房管局等部門聯系溝通，積極推進存量房評估工作。積極加強同保險協會的聯系和溝通，規(guī)范車船稅代收代繳工作。xxxx年全市入庫資源稅6億元，；，%；，%；“兩稅”，%；車船稅入庫5730萬元，%。四是加大稅收檢查力度。認真組織開展xxxx企業(yè)所得稅匯算清繳及各稅結算工作，共匯繳2521戶。以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標，強化稅務稽查，xxxx年全市共檢查結案307戶，其中大案要案16件，查補總額14180萬元，其中自查7314萬元，查補稅款6034萬元、滯納金106萬元、罰款726萬元，稅收環(huán)境進一步優(yōu)化。五是加強基金費征收管理。牢固樹立依法代征、規(guī)范管理的理念，統籌安排各項基金費代征工作，認真落實《江西省地方稅務系統基金（費）代征工作規(guī)程（試行）》，建立稅費并重的征繳制度，定期分析反饋，強化代征業(yè)務培訓，組織開展專項督察，切實抓好整改落實，大力推行稅收、基金（費）一體化管理和“一票通”，加強部門溝通協作，促進了基金費收入的持續(xù)增長。（三）主動融入，積極作為，爭當支持沿江開發(fā)“排頭兵”市局緊跟省、市發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇，積極作為，堅持凡是有利于沿江開放開發(fā)的稅收政策、凡是有利于沿江開放開發(fā)的服務舉措、凡是有利于沿江開放開發(fā)的管理辦法，都積極主動地去嘗試、去推進、去落實，做到思想上全力發(fā)動，職能上全力發(fā)揮，政策上全力支持，措施上全力跟進，譜寫了發(fā)揮地稅職能助推沿江開放開發(fā)的新篇章。一是立足于“實”，切實增強推進沿江開放開發(fā)的責任感和緊迫感。市局成立支持服務沿江開放開發(fā)工作領導小組，具體負責推進沿江開放開發(fā)工作的領導、協調、督查、落實工作，建立健全市、縣、基層分局三級聯動機制，為推進沿江開放開發(fā)提供組織保障。加大工作督查力度，不定期深入基層一線督促指導，保證了支持沿江開發(fā)工作有序開展、整體推進。二是立足于“闖”，全力探索地稅支持沿江開放開發(fā)新途徑。市局認真調研，超前抓早，及時制定出臺了《關于支持xx沿江開放開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策和服務措施30條》、《關于支持和促進全市文化旅游業(yè)加快發(fā)展的實施意見》、《關于支持全市加快推進服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，為地稅部門支持沿江開發(fā)、服務地方經濟發(fā)展探索了新路。三是立足于“誠”，準確掌握和有效解決納稅人的服務需求。各級地稅領導干部共走訪納稅人200余戶次，現場解決納稅人相關訴求和建議20余項；借助辦稅窗口、開通沿江企業(yè)、12366服務熱線，全面掌握納稅服務需求；用足用好稅收優(yōu)惠政策，幫扶企業(yè)發(fā)展。xxxx年沿江7個縣（市、區(qū)）局和直屬分局共依法減免地方稅收6590萬元。四是立足于“優(yōu)”，不斷優(yōu)化支持沿江開放開發(fā)的發(fā)展環(huán)境。以突出政策服務為抓手，以強化跟蹤問效為手段，精心組織舉辦地方稅收優(yōu)惠政策和服務措施新聞發(fā)布會，強化政策宣傳。因地制宜開展個性化特色服務，對在談項目，提前介入，跟進服務；對在建項目，全程跟蹤，貼近服務；對在產項目，經常上門，按需服務。深化“一窗式”、“一站式”服務，完善網上辦稅，構建“大服務、一體化”的納稅服務新格局。建立服務質量考評機制，確保工作落到實處。（四）規(guī)范執(zhí)法，強化監(jiān)督，扎實推進依法行政一是加強依法行政，夯實法治基礎。深入開展第21個稅收宣傳月活動，舉辦“宣傳進社區(qū)，稅收惠民生”等一系列宣傳活動，有效地擴大了稅收宣傳的影響面和覆蓋面。2篇作品分別榮獲總局優(yōu)秀新聞評選二等獎、優(yōu)秀獎；2篇作品分別榮獲省局“我身邊的稅收”微博大賽一等獎、二等獎，6篇作品在全省地稅節(jié)能征文比賽中獲獎。制定領導干部學法制度和學習計劃，增強領導干部法制意識，促進法律知識更新。組織開展xxxx年市局機關及直屬單位副科級以上干部網上法律知識考試，進一步提高各級地稅領導干部科學、民主、依法行政能力。二是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法。深入開展日常稅收執(zhí)法監(jiān)察、督察工作。先后兩次組織對縣（市、區(qū)）局開展執(zhí)法督察和監(jiān)察，突出對稅收優(yōu)惠政策落實、房產稅和土地使用稅征管、契耕“兩稅”征收、發(fā)票管理等重點薄弱環(huán)節(jié)，及時通報督察情況，切實抓好督促整改。認真組織開展xxxx全市行政執(zhí)法案卷評審，促進案卷質量的全面提升，全年完成12起重大稅務案件審理。三是加強稅收調研，促進成果應用。圍繞“帶好隊、開好局、起好步”主題，市局領導深入基層一線調研，分片召開座談會，征詢3類 64條意見、建議，逐項抓好落實，確保把調研成果轉化為推進工作的內在動力。制定并下發(fā)了xxxx稅收調研工作要點，落實課題任務，采取“領導領題，科室參與、縣區(qū)牽頭、聯合調研”的方式，重點組織開展了支持沿江開放開發(fā)、營業(yè)稅改增值稅、納稅服務、征管改革等一系列專題調研，形成了一批調研成果。向市委、市政府提交營改增專題調研報告，積極建言獻策，得到市委、市政府領導的充分肯定。四是發(fā)揮稅收職能