【文章內容簡介】 二是煤炭資源開發(fā)。我縣現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)規(guī)模216萬噸，2003年實際生產(chǎn)原煤40萬噸。2010年以前，主要進行灘頭炭砂灣、廟壩茨竹、興隆鳳凰、普洱正溝和鹽井芭蕉、花苞、柏樹等煤礦的技改，擴規(guī)260萬噸，確保全縣煤炭產(chǎn)量達到350萬噸，創(chuàng)稅1960萬元；2010年到2020年間，進一步對廟壩、灘頭、豆沙萬古的煤炭資源進行深部開發(fā)，擴大規(guī)模，增加產(chǎn)量。三是以石灰石開發(fā)為主的建材產(chǎn)業(yè)。2010年以前，擬建黃毛壩年產(chǎn)120萬噸的水泥廠，并對石特公司進行技改擴建，進一步提高水泥生產(chǎn)能力和質量。兩個水泥生產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)后，創(chuàng)稅收1400萬元。四是電石化工產(chǎn)業(yè)。主要是利用我縣水電、優(yōu)質石灰石資源，走電礦結合的路子，生產(chǎn)系列化工產(chǎn)品。到2010年，電石產(chǎn)量達到20萬噸，創(chuàng)稅3240萬元；2010年到2020年間，進行電石產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)PVC等系列高科技產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品增值。五是以鐵合金為主的冶煉業(yè)。主要是以冶煉銅、鐵、鉛、鋅為主，形成工業(yè)群。2010年以前，重點是以生產(chǎn)鐵合金為主，同時進行銅選、鉛鋅冶煉、煉鐵，創(chuàng)稅1200萬元；2010年到2020年間，繼續(xù)擴大規(guī)模，提升產(chǎn)品質量，增加效益。六是農副產(chǎn)品深加工及生物資源開發(fā)。主要是對我縣的油菜、黃瓜、竹筍、茶葉、烏骨雞等優(yōu)勢農產(chǎn)品進行深加工，對以天麻、杜仲、竹蓀、黃柏、五倍子等為主的生物資源進行開發(fā)，興建一系列的加工廠。2010年以前，力爭實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億元，到2020年，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元，創(chuàng)稅1800萬元。營造良好環(huán)境，著力招商引資。面對財政困難、收支矛盾突出的縣情實際，全縣上下已經(jīng)形成共識，鹽津經(jīng)濟要發(fā)展，單靠微弱的財政投入是無能為力且行不通的，必須走招商引資的路子，依靠外來資金、民間資本的不斷注入，才能實現(xiàn)資本的原始積累，壯大縣域經(jīng)濟實力。而引進投資商，就需要有寬松的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。為此，縣委、政府始終致力于改善投資環(huán)境，切實為外來投資商提供優(yōu)質服務，開辟廣闊的發(fā)展空間。一是營造濃厚宣傳氛圍。2000年以來，縣委、政府通過召開會議、出臺政策、發(fā)表電視講話、制作宣傳標語等途徑，要求全縣上下務必解放思想，更新觀念，樹立起“你發(fā)財、我發(fā)展”、“先開放、后管理，先發(fā)展、后規(guī)范”觀念，樹立起“守資源就是守包袱，找市場就是找財源”觀念。通過積極的宣傳和引導，進一步促進了干部群眾的思想大解放。二是營造寬松的政策環(huán)境。我們在全面貫徹省、市有關投資優(yōu)惠政策的同時，立足實際，綜合考慮各方面因素，相繼制定出臺了《關于對外招商引資的若干規(guī)定》、《關于加快以商飲服務為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等文件，對市場準入、征地補償、稅費征收優(yōu)惠等方面進行了詳細規(guī)定，并明確對引資有功人員要給予一定比例的獎勵。三是營造良好的法制環(huán)境。有法不依、執(zhí)法不公是投資者和經(jīng)營者最關注、最擔心的問題。為解決這一問題，縣委、政府明確要求，各級各部門必須在依法辦事的前提下，切實把行業(yè)法規(guī)與地方招商引資優(yōu)惠政策結合起來通盤考慮，只要不違背政策法規(guī)規(guī)定，應盡力給外業(yè)投資者、經(jīng)營者開綠燈，使他們感到鹽津的投資執(zhí)法環(huán)境較為寬松。與此同時，我們建立健全了工業(yè)發(fā)展領導責任制，實行了領導掛鉤聯(lián)系企業(yè)發(fā)展和目標考核的制度，對重點企業(yè)采取了由縣監(jiān)察局掛牌保護的措施，并適時派出檢查組對一些執(zhí)法部門的執(zhí)法行為進行檢查督促。通過不移余力的清理整頓，少數(shù)部門執(zhí)紀執(zhí)法不公和“吃、拿、卡、要”等行為有了根本的好轉，一個良好的法制環(huán)境已在鹽津形成。隨著《行政許可法》的實施和行風評議活動的深入開展，鹽津的法制環(huán)境將進一步鞏固和完善。四是營造高效的服務環(huán)境。為使投資者能更快辦理項目申報、選址、審批、登記注冊等手續(xù)，盡快解決基礎設施，生產(chǎn)生活用水、用電，子女就學等問題，縣委、政府參照(云發(fā)〔2003〕5號)文件規(guī)定，及時建立健全了行政公示制和辦理時限制。對用地手續(xù)等的辦理明確規(guī)定了受理和審批時限，建立過錯追究制；設立了投訴熱線電話，受理投資經(jīng)營者對政府及部門工作人員的服務質量、工作作風、收費等方面的投訴，對違紀違法的人員及時查處；建立了廣泛的社會監(jiān)督機制，實行社會評議部門、行風制度，把職能執(zhí)法部門服務質量、執(zhí)法行為納入行風評議和領導干部述職評議內容，組織社會知名人士、企業(yè)業(yè)主對部門履職情況進行公開評議，并向社會公布評議結果。此外，相關部門還定期不定期到企業(yè)幫助解決實際困難和問題。較好地為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的招商引資創(chuàng)造了良好的服務環(huán)境。突出地方特色，促進協(xié)調發(fā)展。水能、石灰石、煤炭是我縣最具潛力的資源。為此，我們立足資源優(yōu)勢，提出了“電礦結合”的工業(yè)發(fā)展理念，初步走出了把水利資源開發(fā)與礦產(chǎn)開發(fā)有機結合的路子。剛開始，我們成功引進了紅興電石廠，由于受電力供應的限制。為有效解決這一“瓶頸”制約，一方面，我們積極與省電力集團加強溝通和聯(lián)系，爭取了與省電網(wǎng)并網(wǎng)和2個110KV、1個220KV變電站的建設項目；另一方面，我們切實引進投資商開發(fā)水電資源，通過有關部門的艱苦努力，2002年以來，成功引進了4戶投資商對對白水江流域、關河流域、三股水流域、上清河流域進行水電開發(fā)，計劃建造12個水電站，現(xiàn)正在建設或基本建成的有7個。在電力問題逐步得到解決的情況下，紅興電石廠擴建工程已全面啟動建設，鐵合金廠即將投入生產(chǎn)。目前，基本形成了電力促耗能工業(yè)發(fā)展、能耗工業(yè)拉動電力企業(yè)進步的格局，彼此相互促進、相互依存、共謀發(fā)展。與此同時，我們立足區(qū)位、交通條件和工業(yè)發(fā)展實際，正積極把柿子鄉(xiāng)規(guī)劃建設為獨具特色的工業(yè)園區(qū)，以此在全縣起到示范作用。再就是，我們的煤炭資源開采，也大都集中在昆水線、內昆鐵路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），主要是考慮到交通便捷，減少運輸成本，有利于煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這些工業(yè)發(fā)展充分體現(xiàn)了地方特色。我縣的工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作，在探索中實踐，在實踐中完善，在完善中前進?；仡櫼炎哌^的路，有五點體會尤其深刻：第一，思想解放是前提。思想是行動的指南，思想一變百事變，觀念一新百事新。思想保守、觀念落后，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的最大障礙。我們充分認識到，如果思想不解放，觀念不更新，關起門來搞建設，是根本不行的；沒有實施大開發(fā)的氣魄，沒有招商引資的良好環(huán)境，資源優(yōu)勢就不可能轉化為經(jīng)濟實力，鹽津就不可能有今天的發(fā)展局面?？梢哉f，思想解放的程度，取決對外開放的程度，決定著招商引資的力度，決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。第二，加強領導是基礎。能否搞好工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作，各級黨政領導起著十分關鍵的作用。鹽津縣各級黨政領導始終把招商引資工作擺在改革發(fā)展的重要位置來抓，不僅深入調查研究，加大人、財、物投入，經(jīng)常督促檢查，幫助協(xié)調和解決很多困難，敢于和善于打破傳統(tǒng)的條條框框，打破既得的利益，開創(chuàng)性地提出了許多符合實際的工作思路和措施，切實加強了對招商引資工作的領導。可以說，沒有各級黨政領導的重視和支持，招商引資工作是難以開展并取得實效的。第三,誠實守信是關鍵。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。外來投資商投資的目的是為了賺錢。如果沒有誠實守信的氛圍，尤其沒有一個誠實守信的政府，招商時講得好聽，什么條件都答應，等到投資后來個“關門打狗’’，那只能讓投資商寒心而去。鹽津縣提出打造“誠信政府”這一口號，著力建立信用政府機制，嚴格兌現(xiàn)政策、承諾，全力維護政府的信譽，塑造良好的政府形象，讓投資商放心。因此，社會誠實守信，特別是政府講究誠實守信，是擴大招商引資成果的關鍵所在。第四,環(huán)境優(yōu)良是根本。實踐證明，哪里環(huán)境好，資本、技術、人才等就向哪里流動，哪里發(fā)展就快。我縣之所以在招商引資方面取得了一定的成效，最根本的一點在于始終把營造良好的投資環(huán)境作為一項重要工作來抓，建立了較好的法制環(huán)境和政策環(huán)境、服務環(huán)境。總的目標就是，軟環(huán)境一定要軟，硬環(huán)境一定要硬，努力實現(xiàn)聚集人才、資金、技術、項目、物資的“洼地效應”。第五,優(yōu)質服務是保障。如果不能很好地為投資者提供優(yōu)質、高效的服務，即使有一定的優(yōu)惠政策，也難以長久吸引投資者。只有提供最優(yōu)質的服務，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派，形成讓外來投資者長期、穩(wěn)定賺錢的良好環(huán)境，外來投資項目才能進得來、留得住、上得多、上得快。各位領導、各位朋友，我縣工業(yè)發(fā)展和招商引資工作雖有一定成績，但由于基礎差、底子薄、起步晚，與全市及市內發(fā)達縣區(qū)相比仍有很大差距，擺在我們面前的任務仍然十分艱巨。這次交流，不僅增添了鹽津威信兩縣人民的友誼，更重要的是給了我們的信心和力量。我們將不斷借鑒和吸收兄弟縣區(qū)的寶貴經(jīng)驗，特別是貴縣的好的做法，用以指導我縣今后的工作。我們將以更加堅定的信心，更加宏大的氣魄，更加飽滿的熱情，繼續(xù)做好工業(yè)發(fā)展和招商引資工作，使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階。第三篇：縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況介紹尊敬的各位領導、各位朋友：盛夏時季，充滿生機和活力的鹽津，今天迎來了一衣帶水老大哥縣的各位領導蒞臨檢查指導工作。這是xx、xx兩縣人民世代交好的碩果，是互傳信息、加強溝通、共同促進的延續(xù)，同時也是對我們工作的極大鞭策和鼓舞。在此，我代表縣委、縣政府以及36萬各族人民向各位的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我向各位領導簡要介紹我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一些基本情況。一、基本縣情xx，因曾擁有鹽井產(chǎn)鹽并設渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設縣，定名為鹽津。自古為中原入滇要道，是云南通往四川的北大門之一，素有“滇川門戶”之稱。，轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。2003年末?？h城座落于關河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶，海拔464米，總人口近3萬人，分為老縣城和黃葛槽新區(qū)兩個片區(qū)。老城區(qū)占地39公頃，新區(qū)面積41公頃。昆水公路、內昆鐵路從南至北穿城而過，尤其是內昆鐵路在老縣城有1802米隧道，被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城，而今正沿昆水公路在新老城區(qū)之間構建獨具特色的“十里長街”。就全縣而言，主要有以下特點：一是地理氣候條件特殊?？h境內地勢起伏較大，山勢徒峭，重巒疊嶂，溝壑縱橫，山勢以高中山為主，呈南高北低狀。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理環(huán)境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立體氣候，夏季炎熱，冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17℃，，無霜期328天。二是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。鹽津地處滇川結合部，位于云南東北部，四川盆地西南邊緣。承襲古代文明，鹽井渡（今縣城）早在清朝時期已發(fā)展成為滇東北與四川西南結合部的政治、軍事、文化重鎮(zhèn)和物資集散地，歷來商賈云集，商貿繁榮。省道昆水公路縱貫縣境4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)70余公里，內昆鐵路設有4個客貨站場，隨著鹽電公路、麻水公路的改造和普檜公路的修建，周邊縣區(qū)大量的人流、物流將從這里集散。這里還是長江經(jīng)濟帶、攀西——六盤水經(jīng)濟區(qū)的腹心地帶，是金沙江流域片區(qū)開發(fā)的重要組成部分，是國家重點工程溪洛渡、向家壩電站建設的前沿，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。三是民族文化底蘊厚重。秦開“五尺道”后，鹽津隨之演變?yōu)椤澳戏浇z綢之路”的重鎮(zhèn)。長久的商貿過往、人員交流，促使中原文化、荊楚文化、夜郎文化、巴蜀文化與滇中文化在此交匯融和，形成了獨具特色的“三川半”文化，文化的沃土孕育出勤勞淳樸、頑強不屈的鹽津人民，造就了一批知名度甚高的專家、學者和文人墨客，同時也形成了獨特的民風民俗和飲食文化習慣。厚重的文化底蘊不僅展示著鹽津多姿多彩的民族風情，更是做大文化產(chǎn)業(yè)的源泉。四是自然資源十分豐富。特殊的自然地理條件，鑄就了鹽津山上有資源、地下有礦藏、溝里有能源，是一塊亟待開發(fā)的寶地。礦產(chǎn)資源有無煙煤、鐵、銅、硫、石灰石、石英砂、方解石等10余種，石灰石遍布全境，不僅儲量豐富且品位甚高。水資源有大小河流溪溝5063條，其中常流不斷78條，水能蘊藏量65萬千瓦。旅游資源有以唐袁滋題記摩崖、秦開“五尺道”、僰人懸棺、西漢墓群、宋阿趵王墓、三寶山石刻、夷都山遺址為代表的人文景觀；有蓮花溶洞、長勝溶洞、三股水倒流瀑布群、白水江漂流、朝天馬云霞、老黎山佛光、白老林瑞氣、天寧寺鐘聲以及獨特怪異的天生橋、喊泉、活石頭等自然景觀。森林資源有用材林26科63種，經(jīng)濟林果以茶葉、蠶桑、五倍子、竹類、黃柏、杜仲、干果為主，特別是在茶葉和五倍子的開發(fā)上，“苗嶺碧芽”、“摩崖銀毫”、“苗嶺松針”、“靚顏苦丁茶”等茶葉品牌和“天林”牌系列單寧酸產(chǎn)品已獲國內外大獎或評為質量信得過產(chǎn)品。生物資源有烏骨雞、油菜、蔬菜黃瓜、薇菜等，尤其是鹽津烏骨雞享有“肉之首、藥之冠”的美譽，其營養(yǎng)和藥用價值均超過泰和烏雞，是極具開發(fā)價值的特色產(chǎn)業(yè)。五是生態(tài)環(huán)境較為良好。優(yōu)越的氣候條件，塑造了鹽津較好的生態(tài)環(huán)境。據(jù)1990年森林資源調查顯示，全縣有林地129萬畝，%，其中原始森林達10萬畝。通過數(shù)年實施長防、中幼林扶育、封山育林、天保、退耕還林等工程，%，%。近年來，縣委、政府緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，以改革開放為動力，全縣經(jīng)濟建設取得了長足發(fā)展。2003年，實現(xiàn)鹽津生產(chǎn)總值54360萬元，%，%，%，第三產(chǎn)業(yè)增長13%。完成工農業(yè)總產(chǎn)值51146萬元，固定資產(chǎn)投資23050萬元，個私經(jīng)濟增加值22947萬元，地方財政收入2322萬元，農民人均純收入達到1037元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6875元。尤為可喜的是，兩年來共與外商簽訂合作項目43個。二、戰(zhàn)略選擇黨的十六大后，我們圍繞中央、省、市全面建設小康社會的總體要求，切實深化縣情認識，根據(jù)不斷發(fā)展變化的內外部環(huán)境，在廣泛調查研究、聽取各方意見的基礎上，制定完善了“營造滇川通道，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推進工業(yè)進程，創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng)，興建城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，開發(fā)旅游資源”的發(fā)展戰(zhàn)略。結合區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢