【文章內(nèi)容簡介】 使行政復(fù)議工作成為行政機(jī)構(gòu)的日常工作。(5)確立了國務(wù)院受理各省級(jí)政府和國務(wù)院各部門的行政復(fù)議案件的最終裁決制度,加強(qiáng)了國務(wù)院對所屬部門和省級(jí)政府的監(jiān)督。(6)賦予當(dāng)事人對行政復(fù)議案件管轄權(quán)的自由選擇權(quán)。即復(fù)議機(jī)關(guān)可以是本級(jí)政府,也可以是上級(jí)人民政府的主管部門,選擇誰作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)是當(dāng)事人自己的權(quán)利。以上這些都與過去的“準(zhǔn)司法化”的行政復(fù)議制度不同,使人民群眾覺得到政府或行政機(jī)關(guān)要求行政復(fù)議,并不是在打官司,而是一項(xiàng)很普通、正常的事情。這就使復(fù)行政復(fù)議工作能夠在最大范圍內(nèi)開展,極大地方便人民群眾和基層百姓,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。(二)《行政復(fù)議法》立法原則的特點(diǎn)?！缎姓?fù)議法》的立法原則有5點(diǎn):(1)合法原則。(2)公正原則。(3)公開原則。(4)及時(shí)原則。(5)便民原則。要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)在履行行政復(fù)議職責(zé)時(shí),必須要遵循這些原則。其中及時(shí)和便民原則體現(xiàn)了該法的重要特點(diǎn)。及時(shí)原則主要體現(xiàn)在政府和行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請時(shí),要從有利于人民群眾切身利益的角度及時(shí)地、快速地履行行政復(fù)議職責(zé),糾正了以往實(shí)施《行政復(fù)議條例》時(shí)由于申請復(fù)議時(shí)的條條框框較多,時(shí)效過長,申請復(fù)議不方便的弊病,現(xiàn)行《行政復(fù)議法》規(guī)定,“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)義申請后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查”,“對依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請人。”所有這些規(guī)定,有利于為人民群眾及時(shí)快速的解決問題。堅(jiān)持便民原則。首先,行政復(fù)議法將相對人申請行政復(fù)議的期限由原復(fù)議條例規(guī)定的15日改為60日。第二,申請復(fù)議可以書面申請,也可以口頭申請。第三,對群眾難以弄清楚究竟向哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的復(fù)雜情況,可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府提出復(fù)議申請,然后由該縣級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送。(三)獨(dú)具特色的法律責(zé)任制度。與《行政復(fù)議條例》相比,《行政復(fù)議法》強(qiáng)化了對復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督,加重了對行政復(fù)議機(jī)關(guān)和被申請人(即作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān))的法律責(zé)任,而去掉了對復(fù)議參加人的法律責(zé)任。對行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請和不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的?；蛘咴诜ǘ〞r(shí)間內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的。對行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以依法給予行政處分,包括降級(jí)、撤職、開除的行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對被申請人不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。阻撓、變相阻撓公民、法人和其他組織等申請行政復(fù)議的。不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,也可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處以包括降級(jí)、撤職、開除等行政處分。這些有針對性的具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了法律責(zé)任,以促使行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé),真正把行政復(fù)議制度落到實(shí)處。在學(xué)習(xí)過程中，我們要充分認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議法不僅僅是規(guī)范行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)事務(wù)的法律,是規(guī)范依法辦事、依法行政的法律,也是保護(hù)千百萬人民群眾切身利益的法律,同時(shí)更是教給他們?nèi)绾芜M(jìn)行行政復(fù)議、如何“向行政機(jī)關(guān)討個(gè)說法”的法律,它既是一部程序法,又是一部實(shí)體法,體現(xiàn)了我黨全心全意為民服務(wù)的宗旨。第四篇：中華人民共和國行政復(fù)議法文章來源：://免費(fèi)咨詢法律問題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題中華人民共和國行政復(fù)議法1999年4月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 1999年4月29日中華人民共和國主席令第十六號(hào)公布 自1999年10月1日起施行 第一章 總 則第一條 為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。第三條 依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：（一）受理行政復(fù)議申請；（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；（三）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂行政復(fù)議決定；（四）處理或者轉(zhuǎn)送對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；（五）對行政機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；（六）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。第五條 公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。第二章 行政復(fù)議范圍第六條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：文章來源：://免費(fèi)咨詢法律問題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題（一）對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；（二）對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；（三）對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；（四）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；（八）認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；（九）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；（十）申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。第七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：（一）國務(wù)院部門的規(guī)定；（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。文章來源：://免費(fèi)咨詢法律問題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題第八條 不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第三章 行政復(fù)議申請第九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。第十條 依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人。申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。第十一條 申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。第十二條 對縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議。文章來源：://免費(fèi)咨詢法律問題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題第十三條 對地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。第十四條 對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行 政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。第十五條 對本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：（一）對縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；（二）對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請行政復(fù)議；（三）對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；（四）對兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；（五）對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十六條 公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。第四章 行政復(fù)議受理文章來源：://免費(fèi)咨詢法律問題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題第十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。第十八條 依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級(jí)地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申 請，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理。第十九條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過 行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。第二十條 公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時(shí)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。第二十一條 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。第五章 行政復(fù)議決定第二十二條 行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。第二十三條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申 請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。文章來源：://免費(fèi)咨詢法律問題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。第二十四條 在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。第二