【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位置。第二，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。為使信訪工作成為委機(jī)關(guān)全體人員的職責(zé)和責(zé)任，我委強(qiáng)化了首問(wèn)接待責(zé)任制度，規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人，誰(shuí)首問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)接待誰(shuí)報(bào)結(jié)，不推諉、不搪塞，不扯皮，認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來(lái)訪者，做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料，來(lái)信有登記，確保事事有著落，項(xiàng)項(xiàng)有交待，件件有結(jié)果。第三，完善接待工作制。一是堅(jiān)持信訪接待日制度。我們規(guī)定每周一為主任信訪接待日，計(jì)生委5名負(fù)責(zé)同志輪流值班，負(fù)責(zé)信訪接待工作，無(wú)特殊情況下，做到一般性工作服從信訪工作，事務(wù)性工作讓道信訪工作。在接待來(lái)訪時(shí)，委領(lǐng)導(dǎo)能耐心地聽取群眾反映的問(wèn)題，同群眾面對(duì)面地進(jìn)行溝通和交流，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，則說(shuō)明理由，疏通思想，或約定時(shí)間給予處理和回復(fù)，從而減少信訪的“回頭率”，提高群眾的“滿意度”。二是堅(jiān)持熱情接待制度。在信訪工作中，要求委機(jī)關(guān)每位工作人員堅(jiān)持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問(wèn)候請(qǐng)坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見(jiàn)送行”的五個(gè)一文明接待制度，保證來(lái)訪者怨氣而來(lái)，喜氣而歸。三是堅(jiān)持來(lái)信來(lái)訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看，即：仔細(xì)聽取來(lái)訪的陳述，弄清來(lái)訪原因的事情原委；準(zhǔn)確無(wú)誤地記錄來(lái)訪者所反映的情況，便于查考和辦理；認(rèn)真查看和分析來(lái)訪者所反映的材料，為處理信訪問(wèn)題提供依據(jù)。通過(guò)文明接待，真正做到接訪熱心、聽記細(xì)心、宣傳解釋耐心、解決問(wèn)題誠(chéng)心、讓來(lái)訪者順心。第四，落實(shí)跟蹤服務(wù)制。我委一直堅(jiān)持“群眾工作是大事，信訪工作無(wú)小事”的理念，把人口計(jì)生信訪工作的重要事項(xiàng)安排，把群眾的來(lái)信來(lái)訪作為頭等大事對(duì)待。為了盡量使群眾滿意，努力避免上訪回訪現(xiàn)象，我們轉(zhuǎn)變工作思路，改變工作方法，變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪。去年以來(lái)，我們主動(dòng)到幾個(gè)上訪老戶家中做思想感情工作。如：蔣垛鎮(zhèn)南港村村民李士昆多次到市委、市政府上訪關(guān)于其妻結(jié)扎后遺癥，要求提高生活補(bǔ)助、解決醫(yī)藥費(fèi)、享受低保待遇等問(wèn)題。我委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到該鎮(zhèn)找當(dāng)事人談心，對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行宣傳疏導(dǎo)，作了妥善處理。使該夫妻停止了上訪。原王石鄉(xiāng)派出所長(zhǎng)的家屬在部隊(duì)結(jié)扎鑒定為并發(fā)癥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后待遇落實(shí)不全，后訴訟到法院，經(jīng)一審、二審判決不予享受。該夫婦多次到我委上訪，影響很大。我委主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪到鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)黨委政府協(xié)商，最后達(dá)成協(xié)議，每年照顧5000元，當(dāng)事人非常感激和滿意。還有開發(fā)區(qū)xx村的xxx、xx廠的xxx、xx鎮(zhèn)的xxx等幾個(gè)上訪老戶，對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定做了大量的疏導(dǎo)工作，目前也基本息訪。三、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新信訪工作特色近年來(lái)，我們把嚴(yán)格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復(fù)信訪的有效措施和手段來(lái)抓，對(duì)“苗頭性”信訪及時(shí)辦，“疑難性”信訪重點(diǎn)辦，“熱點(diǎn)性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦，創(chuàng)新工作特色，力求標(biāo)本兼治。具體工作中，我們做到了“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加大”。一是堅(jiān)持快捷處理信訪，加大查處力度。我們?cè)谔幚韥?lái)信來(lái)訪過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字，堅(jiān)持一個(gè)“快”字。對(duì)群眾來(lái)信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看，當(dāng)天登記，當(dāng)即轉(zhuǎn)辦，或及時(shí)電話與基層計(jì)生辦聯(lián)系，力爭(zhēng)當(dāng)即回復(fù)，周內(nèi)結(jié)案，一般不得超過(guò)一個(gè)月結(jié)案。對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的違法生育，干部包庇違法生育以及應(yīng)征收而未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等問(wèn)題，我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中，來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電咨詢量增大，我們嚴(yán)格按照省政策規(guī)定，對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象逐村、逐戶、逐人進(jìn)行核實(shí)，做到不錯(cuò)不漏不重，對(duì)少數(shù)人不符合獎(jiǎng)扶政策的人員耐心說(shuō)服，講清道理，直到滿意為止?！辏袑徍舜_認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象4758人，無(wú)一人錯(cuò)批，未收到一份群眾舉報(bào)。二是堅(jiān)持秉公處理信訪，加大化解力度。每年的來(lái)信來(lái)訪中，都有一些是群眾對(duì)計(jì)生政策理解不夠，或是對(duì)被舉報(bào)人的具體事實(shí)不清，不具備舉報(bào)要素的信件。針對(duì)這些信件，我們做到依法辦事、秉公處理，及時(shí)給群眾以滿意的回復(fù)，化解黨群、干群和群眾之間的矛盾。如今年在爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育示范市過(guò)程中，有人舉報(bào)某鎮(zhèn)有違法生育現(xiàn)象，影響較大。我委組織了專門工作班子，由兩名副主任帶隊(duì)，到該鎮(zhèn)某村進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將檢查結(jié)果及時(shí)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做了書面匯報(bào)。去年，x鎮(zhèn)有村民反映一村民不符合政策規(guī)定條件懷孕，我們及時(shí)與鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)系，鎮(zhèn)調(diào)查后多次向反映此事的村民解釋，該對(duì)象符合政策條件，是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子的。但舉報(bào)人認(rèn)為該村民與鎮(zhèn)干部關(guān)系不錯(cuò)，電話舉報(bào)到市委。我們?cè)诤瞬榱擞嘘P(guān)批準(zhǔn)照顧生育材料后，電話回復(fù)舉報(bào)人，說(shuō)明該村民屬符合照顧生育對(duì)象。該村民思想仍有疙瘩，我們又派人到蔣垛舉報(bào)人家中向其宣傳生育政策，使他解除了疑慮，化解了該村民之間的矛盾。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)處理信訪，加大目標(biāo)管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化，我們嚴(yán)格按照xx《信訪條例》的要求，強(qiáng)化信訪工作的目標(biāo)管理，把信訪工作納入各鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，每年都有與各鎮(zhèn)計(jì)生助理簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各鎮(zhèn)計(jì)生助理為信訪工作的第一責(zé)任人，實(shí)行“包?！必?zé)任制?！鞍保葱旁L第一責(zé)任人包案件處理，從接待處理到結(jié)果反饋，全過(guò)程負(fù)責(zé)，從而落實(shí)了信訪工作人員的接待、處理責(zé)任；“保”，即各鎮(zhèn)計(jì)生助理要保證本鎮(zhèn)無(wú)越級(jí)上訪，保證上級(jí)交辦的信訪及時(shí)調(diào)查處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果。與此同時(shí)，我委在辦理來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中，注重向來(lái)訪人宣傳黨的計(jì)生政策，國(guó)家的法律法規(guī)，做到既辦案又宣傳，提高生育政策的透明度，從而減少群眾的疑慮。“十五”期間，除政策咨詢外，全市無(wú)一例去省赴京上訪，