【文章內(nèi)容簡介】 征求基層黨員群眾代表、社會各方面人士的意見，集中民智解決問題。開展集中攻堅活動，針對發(fā)展中的一些難點、熱點和重點問題，進一步加大解決問題的力度。各級領導干部要在為群眾排憂解難的工作中錘煉堅強黨性，培育良好作風。密切黨群關系，必須堅定不移地反腐倡廉。早在建國前夕黨的七屆二中全會上，毛澤東同志就曾告誡全黨：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號，但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗?！蹦壳笆袌鼋?jīng)濟的負面影響對一些意志薄弱者產(chǎn)生了腐蝕作用。一些領導干部經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色的誘惑，利用手中的權(quán)力和工作便利侵害國家和人民的利益，充分印證了毛澤東的這一預言。古人云：己身正，不令而行；己身不正，雖令不從。少數(shù)領導干部的腐敗行為嚴重敗壞了黨風和社會風氣，使本來融洽的黨群、干群關系變得緊張起來，因此，堅定不移地反腐倡廉，凈化黨風就成為密切黨群關系的一項重要任務。堅定不移地反腐倡廉就是要按照講黨性、重品行、作表率的要求，教育引導領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。結(jié)合正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動，著力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，大力弘揚良好風氣，把反腐倡廉的要求內(nèi)化為領導干部增強黨性、提高覺悟、改進作風的自覺行動。堅定不移地反腐倡廉就是要建設廉政文化，在全社會營造良好的廉潔從政的文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，形成有利于領導干部作風建設的社會環(huán)境。堅定不移地反腐倡廉就是要通過強化監(jiān)督檢查等重要措施和途徑，把領導干部的行為真正置于組織和群眾的監(jiān)督之下。當前領導干部作風不正的突出表現(xiàn)是權(quán)力濫用尤其是“一把手”權(quán)力濫用，所以在加大對領導干部監(jiān)督檢查的時候，尤其要加大對“一把手”的監(jiān)督力度。切實改變目前干部管理中存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，使領導干部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權(quán)、不敢失責。堅定不移地反腐倡廉就是要實行教育和懲治并舉的方針，讓每一位領導干部懂得“水能載舟，也能覆舟”的道理。對于那些貪污腐敗分子，不管發(fā)生在哪個領域，涉及到什么人，不管他職務多高，都要依法嚴肅懲處。各級領導干部要在反腐倡廉的過程中錘煉堅強黨性，培養(yǎng)良好作風。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，關系黨的形象，加強黨員干部作風建設是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求，也是保持黨的先進性、加強反腐倡廉建設的必然要求?；诖耍h員干部必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。一、堅持以人為本,關注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風黨的十七大提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。強化宣傳教育。以領導干部為重點，在黨員干部中深入開展黨風黨紀教育活動，進一步加強理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀國法教育。大力開展廉政文化建設，推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)，以增強全社會的反腐倡廉意識，充分運用廣播、網(wǎng)絡等媒體；充分報道糾正損害群眾利益的不正之風的新經(jīng)驗、新方法、新舉措，對損害群眾利益不正之風的行為給予曝光，形成良好的輿論氛圍。加強制度建設。加強制度建設是從源頭上防治腐敗的重要途徑，遏制腐敗和不正之風要把制度建設作為重點，把廉政建設和反腐敗的要求作為制度建設的重要原則和內(nèi)容，建立健全能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、有效糾正過錯的體制機制，努力形成用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。二、堅持心系群眾，服務人民，樹立密切聯(lián)系群眾的工作作風群眾觀點是我們黨的根本觀點，群眾路線是我們黨的生命線。心系群眾、服務人民，是衡量一個黨員干部作風是否端正的試金石。黨員干部首先要做到心系群眾，服務人民，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好為廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同發(fā)展的道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民群眾共享。其次，要做到心系群眾，服務人民。黨員干部必須真誠地堅持群眾路線，堅持科學決策、民主決策、依法決策，使決策充分體現(xiàn)人民的意志和利益，依靠人民群眾的力量去實施決策。堅持一切從群眾中來到群眾中去的工作方法，深入到人民群眾之中去，與人民群眾打成一片，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。與人民群眾同甘苦，共命運，使自己的思想感情與人民群眾融為一體。三、認真堅持群眾路線，了解民情，切實改進黨政機關作風改進黨政機關作風，是踐行“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)黨員干部工作作風進一步好轉(zhuǎn)的重要途徑。改進黨政機關作風。按照強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的要求，健全干部監(jiān)督工作機制。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，堅持誡勉談話和函詢、黨員干部述職述廉等措施，嚴格執(zhí)行黨員干部報告?zhèn)€人有關事項等方面的工作制度。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互聯(lián)系又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)，從而保證權(quán)力依法運行。發(fā)揚民主，堅持民主集中制。只有充分發(fā)揚民主，堅持民主集中，才能凝聚全黨的智慧、防止個人或少數(shù)人獨斷專權(quán)，才能推進決策科學化、民主化，增強決策的透明度、公眾參與度，調(diào)動各方面的工作積極性。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是加強和改進黨的作風建設的核心在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的時候，深入學習黨的十五屆六中全會精神，具有十分重要的意義。我們黨歷來十分重視作風建設，尤其是十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，是新形勢下加強和改進黨的作風建設的綱領性文件，是我們黨順應時代進步潮流，永葆先進性的根本要求。加強和改進黨的作風建設，最根本的出發(fā)點和落腳點就是實現(xiàn)群眾的最根本利益，正如《決定》中指出的“加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！苯陙?，特別是區(qū)劃調(diào)整以來，區(qū)委領導班子帶頭加強和改進作風建設，努力實踐“三個代表”，大興調(diào)研之風，真心實意為民辦好事實事，深受群眾好評。但是對照新形勢，新要求，我們在密切與群眾聯(lián)系方面還必須注意和糾正一些問題和不足。結(jié)合學習輔導，聯(lián)系我區(qū)的工作實踐，我認為作為黨員干部特別是領導干部密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系要始終突出做好以下幾方面：一、必須牢固樹立黨的宗旨意識在新的歷史條件下，我們黨能否經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，關鍵就是能否得到人民群眾的擁護和支持。黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低，最終要以是否真正實現(xiàn)最廣大人民群眾的利益來衡量。因此，我們不論想問題、做事情，都必須做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，把人民群眾的利益放到首位，全心全意為人民謀利益，努力實踐黨的宗旨，增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。區(qū)劃調(diào)整以來，我區(qū)絕大多數(shù)黨員干部牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺實踐“三個代表”，兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗，以自己的實干精神和優(yōu)良作風贏得了人民群眾的衷心愛戴和擁護，涌現(xiàn)出如邱禮勝、蔡功遂等一批優(yōu)秀黨員干部，為我區(qū)的發(fā)展做出應有貢獻。但我們要清醒地看到，一些黨員干部在實踐黨的宗旨這個問題上還存在一些問題，如有的不思進取、工作不實；有的好大喜功、急功近利；有的以權(quán)謀私、脫離群眾等。這些問題的產(chǎn)生，歸根到底是部分黨員干部缺乏黨性修養(yǎng)，沒有牢記黨的性質(zhì)和宗旨，不把人民群眾的根本利益放在工作的首位，這樣必然影響我區(qū)事業(yè)的發(fā)展，必然脫離群眾，引起群眾的不滿。如不狠剎這些不良風氣，必然嚴重削弱黨員先進性，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響我區(qū)各級黨組織的執(zhí)政能力和水平。針對存在問題，我們必須始終牢記黨的宗旨，努力實踐黨的宗旨。首先，黨員干部要牢固樹立公仆意識。要始終明白“為什么當官，為誰當官”？始終注意擺正位置，自覺置身于群眾之中，虛心傾聽群眾呼聲，而不能凌駕于群眾之上，發(fā)號施令，甚至在群眾面前趾高氣揚，稱王稱霸。其次，要樹立一切為人民群眾負責的意識。我們在想問題、辦事情都要從廣大人民群眾的最高利益出發(fā)，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，只有這樣，我們的班子就有威信，就有感召力，就能得到人民群眾的支持和擁護。第三，要樹立求真務實意識。胡錦濤同志在中央紀委第三次全體會議上發(fā)表重要講話，強調(diào)要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。各級黨員干部一定要實事求是，立足本地，立足群眾所求所需所想。始終堅持求真務實，全面科學地判斷形勢，把加快發(fā)展的立足點放在真抓實干上。要積極探索適合本地實際的經(jīng)濟發(fā)展道路，帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)，奔康致富，取信于民。二、必須堅持走群眾路線《決定》中明確指出：“馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險，就是脫離群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本?！眻猿謴娜罕娭衼恚饺罕娭腥?，是我們黨的根本的工作路線和認識路線，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。不管形勢和任務發(fā)生怎樣的變化，這條路線都不能改變。失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無從談起。中國共產(chǎn)黨８０多年的歷程充分表明，堅持走群眾路線是我們黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。我區(qū)區(qū)劃調(diào)整之初，為了深入了解區(qū)情，區(qū)委就定出了基層組織建設等八個調(diào)研課題，領導干部帶頭深入基層，深入群眾，開展廣泛的調(diào)查研究，充分掌握了全區(qū)真情實況，了解到群眾真實呼聲，從而使我們的決策比較符合實際，各項工作成效明顯，受到群眾的好評。但是在我們的黨員干部中，也有個別同志還存在高高在上，頤指氣使現(xiàn)象：有的對基層情況不聞不問，習慣于聽口令做動作；有的憑想當然，不問實際瞎指揮等不良情況。對此我們一定要高度重視，領導干部要率先垂范，堅決糾正這種脫離群眾的不良現(xiàn)象，堅持虛心向人民群眾學習。要牢固樹立群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀點，樹立群眾中蘊藏著智慧的觀點。我們想問題，做決策，就必須經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，特別是做重大決策時，一定要不折不扣地執(zhí)行聽證會制度，認真聽取群眾意見，集中群眾的智慧，確保決策更具科學性。三、必須要落實在行動上全心全意為人民謀利益，是我們黨員干部責無旁貸的歷史使命。這種使命不是停在口頭上，而是要落實到為群眾多辦實事的行動中。不論在何時何地何種情況下，各級黨組織的領導干部一定要把最廣大人民群眾的根本利益放在工作首位，自覺實踐“三個代表”，自覺以人民群眾滿意不滿意，答應不答應來檢驗自己的工作和政績。為群眾辦好事實事，不一定得辦大事，不一定得花大錢，而要牢固樹立群眾利益無小事觀念，不要因為事小而不為，只要是群眾需要的，就是我們必須做到的，更是我們必須做好的。在我們實際工作中，要特別注意幾個問題：一是不能片面追求經(jīng)濟利益，而忽視群眾的生命財產(chǎn)安全。發(fā)展經(jīng)濟是我們?nèi)h的工作重點，是第一要務，但同時也要注意協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。有的地方，有的干部認為通過自己的努力，加快地區(qū)發(fā)展，是為了群眾的利益，從而片面追求經(jīng)濟利益，卻忽視了群眾的生命財產(chǎn)安全，出現(xiàn)了先發(fā)展后治理、工難礦難層出不窮等問題，這方面的教訓不能說不深刻。二是不能做利小局損大局的事情。有的地方為了自身發(fā)展，片面認為地方的發(fā)展也是為了本地群眾的利益，從而出現(xiàn)了零地價、變相降低稅收等不良行為，雖然一個地方發(fā)展了，但卻是以損害國家利益和最廣大人民群眾為代價，這也是萬萬不可取的。三是必須堅決克服形式主義、官僚主義。《決定》一針見血地指出：“形式主義的要害是，貪圖虛名，不務實效，勞民傷財。官僚主義的要害是，脫離實際，脫離群眾，做官當老爺。官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害?！?有的地方，有的干部就喜歡“先拍腦袋決策、再拍胸脯保證、后拍屁股走人”，有的喜歡做紙上文章，大搞形象工程等。這些都是嚴重的官僚主義，嚴重脫離群眾的不良行為，后果是十分嚴重的。因此，各級領導干部一定要克服以上種種不良行為，通過我們實實在在的工作，把黨的溫暖送到千家萬戶，真正體現(xiàn)黨群的血肉聯(lián)系。近幾年來，我區(qū)在重點發(fā)展經(jīng)濟，從根本提高人民群眾生活水平，使人民過上富裕美好生活的同時，在財力十分緊張的情況下，高度重視幫助群眾解決工作、生活中的實際困難和熱點問題。每年都集中辦理了十件左右好事實事，主要涉及群眾就業(yè)、入學、行路難等問題以及建設雙泉公園等文化活動場所。深受群眾好評，進一步密切了黨同群眾關系。四、必須嚴格執(zhí)行各項制度沒規(guī)矩，難以成方圓。要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，除了要求各級黨員干部要成為自覺行為外，更重要的是要通過制度來規(guī)范，成為必然行為。因此，必須嚴格執(zhí)行以下幾項制度。一是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設制度。腐敗現(xiàn)象就像病毒一樣，嚴重侵害黨和國家的健康肌體，如果掉以輕心，任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送我們的國家，嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重危害著社會的健康發(fā)展。黨員干部一定要筑牢思想防線，自覺接受監(jiān)督，潔身自好，嚴于律己。自覺做到不動心、不濕鞋。這些年來，區(qū)的領導班子堅持干凈干事、從嚴要求，自覺接受群眾監(jiān)督。贏得了人民群眾的普遍贊譽和好評。這是今后必須繼續(xù)堅持的。二是嚴格執(zhí)行密切聯(lián)系群眾的制度。各級領導干部一定要按照區(qū)委的要求，堅持包點掛村制度，竭誠為最廣大人民謀利益。要經(jīng)常到所掛街道、社區(qū)，進行調(diào)查研究，掌握當?shù)貙嵡?，了解群眾疾苦，解決群眾生產(chǎn)生活方面存在的問題，真心實意地為群眾服務，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。當前最重要的是要特別注重在解決發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟，提高群眾生活水平，維護社會穩(wěn)定等問題上出實招、辦實事、務實效。三是嚴格執(zhí)行各項公開辦事制度。辦事公開，就是尊重群眾的知情權(quán)與參與權(quán)，就是愿意接受群眾的監(jiān)督。這就是密切與群眾的關系。各級黨組織特別是基層黨組織，由于經(jīng)常與群眾打交道，辦事公開顯得尤其重要。因此，我們必須嚴格執(zhí)行村務公開、政務公開、財務公開等各項制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，不斷提高為人民服務的水平和質(zhì)量。四是嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度。密切黨同群眾的聯(lián)系，說到底就是干部與群眾的關系。干部素質(zhì)的高低，直接影響到作風的好壞，直接影響到黨群關系的密切與否。因此，我們要嚴格把好干部選拔任用關，嚴格執(zhí)行干部民主測評和民主推薦、干部任免投票表決制、領導干部任前公示制、干部選拔任用責任制、考察責任制、差額考察制、考察預告制等配套制度，嚴格辦事程序，增強干部工作的透明度，提高干部選拔任用工作水平。把干部選拔任用置于群眾的監(jiān)督之下，防止、杜絕“帶病干部”、“帶病提職”情況的出現(xiàn)，純潔干部隊伍，為保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系提供良好的組織保證。加強黨的作風建設 始終保持黨同人民群眾的血