【文章內(nèi)容簡介】 最后，預(yù)祝大會圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康，工作順利，事業(yè)進(jìn)步！謝謝大家！第五篇：淺談檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)淺談檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)時間：20120820 16:48:43 來源：作者：21世紀(jì)是信息時代和網(wǎng)絡(luò)時代。信息化程度的高低，已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標(biāo)志。隨著高檢院印發(fā)《2009－2013年全國檢察信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知，加快推進(jìn)檢察信息化建設(shè)，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展，是促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高法律監(jiān)督能力、保證檢察工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和必然選擇。全國檢察機(jī)關(guān)逐步加大信息化建設(shè)力度，各地基層檢察院在以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)及多媒體技術(shù)作為辦公辦案手段的信息化建設(shè)方向，都給予了相當(dāng)?shù)闹匾?。如何統(tǒng)籌規(guī)劃加強(qiáng)檢察信息化建設(shè)，提高基層檢察院規(guī)范化水平，成為了一個值得探討和研究的課題等方面。一、信息化建設(shè)的重要性檢察信息化建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，更好地履行法律監(jiān)督職責(zé)的客觀要求。信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，不僅可以提高工作質(zhì)量和效率，而且能夠?qū)崿F(xiàn)資源重新配置、業(yè)務(wù)流程再造，引領(lǐng)和促進(jìn)執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式、管理機(jī)制、工作模式等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的深刻變化，推動實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍管理科學(xué)化、檢務(wù)保障現(xiàn)代化。通過信息化建設(shè)，把執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)和檢務(wù)管理的基本規(guī)范要求，細(xì)化為前后相連、環(huán)環(huán)相扣的工作流程，把制度規(guī)范要求式的軟約束變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的硬制約，就能構(gòu)建自覺運(yùn)行、自動糾錯、自我完善的長效機(jī)制，開拓規(guī)范化建設(shè)的新境界。面對改革開放、科技全球化的形勢和挑戰(zhàn)，檢察信息化工作是建立和完善檢察工作長效機(jī)制的必然要求，是加強(qiáng)和推進(jìn)基層人民檢察院建設(shè)的必經(jīng)之路。檢察機(jī)關(guān)務(wù)必全面加強(qiáng)和改進(jìn)信息化工作，才能不斷開創(chuàng)檢察工作的新局面！檢察機(jī)關(guān)要推行程序公開、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，提高辦公辦案工作效率和質(zhì)量，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，提高法律監(jiān)督能力，信息化建設(shè)至關(guān)重要。二、基層檢察院信息化建設(shè)是基礎(chǔ)各基層院普遍存在信息化應(yīng)用嚴(yán)重滯后于建設(shè)的現(xiàn)象?；鶎釉含F(xiàn)有的先進(jìn)信息化設(shè)備不能使用或不能充分發(fā)揮作用，使信息化建設(shè)成果成為擺設(shè)。檢察信息化則代表檢察改革與創(chuàng)新的基本方向，信息化的發(fā)展和應(yīng)用是檢察事業(yè)改革與發(fā)展的強(qiáng)大推動力，對于提升檢察隊(duì)伍素質(zhì)、提高檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督水平必將產(chǎn)生深刻的影響，檢察信息化建設(shè)是基層檢察院建設(shè)的基礎(chǔ)。一是通過信息化建設(shè)和應(yīng)用，完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)則、執(zhí)法辦案流程，執(zhí)法責(zé)任制，將各項(xiàng)規(guī)章制度和程序規(guī)范等通過信息化加以流程化，克服執(zhí)法活動的隨意性，從而加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；二是通過信息化建設(shè)和應(yīng)用，可以規(guī)范和約束檢察人員的執(zhí)法行為，提升檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，為建設(shè)專業(yè)化檢察隊(duì)伍提供技術(shù)支持；三是通過信息化建設(shè)和應(yīng)用，能夠科學(xué)有效地加強(qiáng)對辦案人員、工作人員的考核和監(jiān)督管理，從而提升檢察機(jī)關(guān)的管理水平。信息科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志和最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高檢察機(jī)關(guān)辦公辦案效率已成為檢察工作發(fā)展的客觀趨勢，也是加強(qiáng)基層院建設(shè)的重要途徑和有力保障。我們從以下三方面探討信息化建設(shè)：1．加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)是永恒的主題。檢察隊(duì)伍的少數(shù)干警違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。將信息化應(yīng)用與業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理有機(jī)結(jié)合起來，積極探索建立新型的辦案工作和隊(duì)伍管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范化和管理的科學(xué)化。要把辦案工作和隊(duì)伍管理的基本規(guī)范和要求細(xì)化為前后相連、環(huán)環(huán)相扣的工作流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的動態(tài)管理、實(shí)時監(jiān)督和質(zhì)量控制，形成科學(xué)規(guī)范的長效管理機(jī)制，從根本上解決隊(duì)伍管理和執(zhí)法辦案中存在的問題。加強(qiáng)對在職檢察干部的基礎(chǔ)培訓(xùn)，加大全員培訓(xùn)力度，解決普及和入門問題，重點(diǎn)對中青年干部提高要求，進(jìn)行更新培訓(xùn)，解決適應(yīng)檢察信息化的技能問題。要從根本上解決檢察信息化專門人才問題，必須有重點(diǎn)地選擇培養(yǎng)或?qū)ｉT招錄符合檢察信息化建設(shè)的管理、研究人員。2．執(zhí)法工作規(guī)范化利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范辦案流程，促進(jìn)公正執(zhí)法，對整個辦案過程的各個環(huán)節(jié)，科學(xué)地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置和全程監(jiān)督控制，使每一步都有詳細(xì)的操作記錄，形成一個規(guī)范辦案流程的信息處理監(jiān)控系統(tǒng)。首先，在流程的各個環(huán)節(jié)，采取嚴(yán)格、周密的控制手段，使辦案的手續(xù)更加規(guī)范、材料更加充分、行政處罰適用法律法規(guī)更加準(zhǔn)確，有利于避免辦案的隨意性。其次，整合現(xiàn)有信息化資源，建立執(zhí)法檔案信息庫，存儲電子版執(zhí)法檔案能夠進(jìn)一步提升檢察工作中的現(xiàn)代化程度，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度，使各級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查更加便捷、有效和真實(shí)，并增強(qiáng)檢務(wù)公開的透明度，減少和降低執(zhí)法辦案程序中的隱性因素。通過對各級使用者實(shí)行分級授權(quán)，現(xiàn)定各自審批的權(quán)限和各自承擔(dān)的責(zé)任，對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任管控，將執(zhí)法的效果落實(shí)到具體的部門和個人，便于準(zhǔn)確界定執(zhí)法責(zé)任。再次，在法律法規(guī)規(guī)定的處罰種類和幅度范圍，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和行為后果，將法規(guī)規(guī)定的處罰額度劃分若干檔次，提示辦案人員針對當(dāng)事人和違法行為的具體情況，正確地選擇和適用自由裁量權(quán)，做到處罰恰當(dāng)、公正合理。最后，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，開展科技強(qiáng)檢，加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用高科技服務(wù)檢察工作，對全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會公平正義具有十分重要的意義。通過信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上舉報(bào)、專線接待、檢務(wù)信息發(fā)布、視頻會議、網(wǎng)上教育培訓(xùn)等，可促進(jìn)干警自覺地規(guī)范言行，嚴(yán)格依法辦事，避免關(guān)系案、人情案的發(fā)生。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的辦公辦案方式和管理方法，打破時空限制，實(shí)現(xiàn)信息共享、交換和開發(fā)利用，得以大大提高檢察機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力和執(zhí)法辦案效率。3．辦公和辦案現(xiàn)代化目前，各基層院多已運(yùn)用網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，隨著辦公軟件不斷升級改造，可以實(shí)現(xiàn)公文都在網(wǎng)上起草、呈批、修改、流轉(zhuǎn)、歸檔，收文網(wǎng)上審閱、簽批、傳閱，逐步取消紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)；各種信息發(fā)布、情況反映、活動安排、會議通知、文件傳達(dá)、理論調(diào)研、檢察動態(tài)全部在網(wǎng)上進(jìn)行。將電子文檔形式的訴訟文書、詢（訊）問筆錄、多媒體文獻(xiàn)資料等以數(shù)據(jù)形式保存下來；紙質(zhì)文檔制作的同時，運(yùn)用電子掃描等信息技術(shù)制作成電子檔案備份，最后再匯集形成電子檔案，建立卷宗檔案數(shù)據(jù)庫，這樣不僅節(jié)約空間，而且安全性、可靠性更高，攜帶、檢索、提取、調(diào)用、加工更為方便快捷。網(wǎng)上辦案使案件的實(shí)時監(jiān)督和案件信息的即時統(tǒng)計(jì)、查詢、比較成為可能，實(shí)現(xiàn)了對案件的全程動態(tài)監(jiān)督與制約，提高了案件質(zhì)量和辦案水平，加大了訴訟監(jiān)督的力度。我們利用信息技術(shù)，可以不斷提高執(zhí)法水平，形成網(wǎng)絡(luò)化辦案模式、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效率，并實(shí)現(xiàn)部門、上下級、政法機(jī)關(guān)之間案件信息資源的共享，使資源利用最大化，減少二次錄入帶來的大量重復(fù)工作和數(shù)據(jù)差錯，提高辦公效率和辦案質(zhì)量。三、轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)管理、確保安全 加強(qiáng)信息化建設(shè)首要解決的就是思想認(rèn)識問題。檢察信息化工作是一項(xiàng)年輕的事業(yè)，相當(dāng)一部分干警對信息化的認(rèn)識膚淺狹隘，缺乏依靠科學(xué)進(jìn)步的內(nèi)在動力，對如何將信息技術(shù)融入檢察事業(yè)中來、如何利用信息化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的理解不夠，成為加快信息化進(jìn)程、推動辦公辦案現(xiàn)代化發(fā)展的甁頸。由于多年來僵化的辦公觀念，部分干警對信息化范圍、信息化開展的意義認(rèn)識不足，缺乏相應(yīng)的運(yùn)用操作檢察軟硬件設(shè)備能力，缺乏相應(yīng)的宏觀把握能力，沒有真正意識到信息化建設(shè)對檢察工作的巨大推動作用，而僅把信息化建設(shè)當(dāng)作是上級部門一個新的績效考核措施，參與信息化建設(shè)的積極性不高。這種思想誤區(qū)與當(dāng)前形勢發(fā)展和檢察工作的任務(wù)需求極不相應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識高度決定檢察信息化工作發(fā)展的程度，領(lǐng)導(dǎo)抓工作的力度決定檢察信息化工作發(fā)展的速度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)和干警的思想認(rèn)識，改變舊觀念，嘗到網(wǎng)絡(luò)的甜頭和好處。同時，我們以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力提高檢察干警的科技素質(zhì)和應(yīng)用上苦練基本功，制定信息化應(yīng)用培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批地抓好應(yīng)用技能培訓(xùn)，嚴(yán)格考試考核，把廣大檢察人員的信息化應(yīng)用能力提高到一個新水平，確保信息化應(yīng)用工作的順利推進(jìn)。因此，對基層檢察院信息化建設(shè)要從思想上將觀念轉(zhuǎn)變是至關(guān)重要的。以信息化帶動管理科學(xué)化，科學(xué)管理和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化是信息化應(yīng)用的前提，而推行新的檢察管理模式必須有科學(xué)的理論做指導(dǎo)。信息化建設(shè)的目的在于不斷提高檢察工作的質(zhì)量和效率。我們必須做到各部門各負(fù)其責(zé)，狠抓具體落實(shí)，將任務(wù)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任落實(shí)到每一位檢察人員，要求每個人熟悉自身工作的流程和基本要求，對應(yīng)用軟件的推廣使用和改進(jìn)工作負(fù)責(zé)，積極提出意見和建設(shè)，不斷修改完善，使之更加科學(xué)、簡便和實(shí)用。信息技術(shù)部門發(fā)揮管理、服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)職能，不斷完善綜合信息平臺的功能，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)健康、高效、安全運(yùn)行，充分發(fā)揮效能。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保密和安全，是各基層院都必須高度重視的重要問題。因?yàn)?，檢察機(jī)關(guān)絕大多數(shù)材料都是涉密的。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中要做到信息網(wǎng)絡(luò)與安全保密系統(tǒng)同步建設(shè)，包括同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步預(yù)算、同步實(shí)施。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中要樹立安全保密意識，做好安全防范工作，凡涉密信息一律不準(zhǔn)上網(wǎng)發(fā)布。局域網(wǎng)必須與因特網(wǎng)完全物理隔離。處理過涉密文件的計(jì)算機(jī)絕對不準(zhǔn)上因特網(wǎng)。同時要舍得投入，配備高標(biāo)準(zhǔn)的防入侵設(shè)備，確保信息系統(tǒng)安全。要實(shí)行責(zé)任追究制，哪個環(huán)節(jié)、哪個人出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題，就要追究哪個環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。要高度重視信息化應(yīng)用安全，切實(shí)把安全問題當(dāng)作信息化應(yīng)用的頭等大事來抓。要建立健全有關(guān)信息發(fā)布管理、信息系統(tǒng)安全保密等規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管理，按規(guī)章辦事，防止泄密等安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)防范，經(jīng)常性地組織開展安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出書面整改意見，堅(jiān)決督促整改，及時消除安全隱患。要精心維護(hù)，及時發(fā)布病毒信息，解除網(wǎng)絡(luò)病毒干擾，及時處理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中的技術(shù)故障和軟件應(yīng)用問題，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全穩(wěn)定。從事技術(shù)工作的同志，一定要增強(qiáng)責(zé)任心，把好安全關(guān)，做到未雨綢繆。總之，按照高檢院的統(tǒng)一部署，推進(jìn)檢察信息化，在檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用、檢察辦公應(yīng)用、隊(duì)伍管理應(yīng)用、檢務(wù)保障應(yīng)用等方面創(chuàng)新發(fā)展，緊緊圍繞檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理工作，加快信息化建設(shè)的步伐，著力構(gòu)建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步改造傳統(tǒng)辦公、辦案模式，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高信息建設(shè)的層次和水平，全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的規(guī)范化，促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)健康發(fā)展，推動檢察工作再上新臺階?；鶎訖z察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)存在的問題與對策20110301 11:27:20 【字號 大 中 小 】【打印】【關(guān)閉】法制網(wǎng)四川頻道訊（郭穎）加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)是實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略的重要組成部分，也是深化檢察工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，檢察機(jī)關(guān)只有充分應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段和現(xiàn)代信息技術(shù)成果，才可能全面有效地履行各項(xiàng)檢察職能。但是，基層檢察機(jī)關(guān)受諸多因素的影響，在信息化建設(shè)過程中還存在一些問題，制約了信息化建設(shè)的發(fā)展。如何有效整合檢察信息資源,發(fā)揮檢察信息化最大效能，實(shí)現(xiàn)高檢院提出的“三位一體”跨越式發(fā)展，成為擺在基層檢察機(jī)關(guān)面前亟須解決的一個重大問題。一、當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)信息化工作中存在的問題及其原因近年來，基層檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真按照上級檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的要求，采取積極措施，努力增強(qiáng)檢察工作中的科技含量，科技強(qiáng)檢步伐不斷加快，信息化工作取得了一定成效。但受人、財(cái)、物影響，基層檢察機(jī)關(guān)的信息化工作仍然存在一些問題。認(rèn)識存在誤區(qū)，信息化工作難以邁開大步。當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)對信息化工作還普遍存在一些模糊的認(rèn)識，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)為信息化工作無關(guān)緊要、可有可無。有些院領(lǐng)導(dǎo)思想不解放，觀念保守，沒有從科技強(qiáng)檢的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把信息化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊、抓好。二是滿足現(xiàn)狀，存在抵觸心理。有不少老干警習(xí)慣于傳統(tǒng)的手工信息處理方式，不愿意花功夫?qū)W習(xí)新的工作技能，墨守成規(guī)，認(rèn)為一張嘴、一支筆、兩條腿照樣辦好案、辦大案。三是存在“兩難”思想。院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心將有限的資金投入到資金需求量較大的信息化工作上，將會給辦公辦案等方面帶來不利影響，從而不愿下大力氣抓好信息化這一事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作。經(jīng)費(fèi)保障不足，信息化建設(shè)面臨瓶頸制約。信息化建設(shè)是一項(xiàng)高投入的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，必須要以足夠的經(jīng)費(fèi)為保障。它所需要的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、日常耗材都需要有較多的資金來支撐。但在目前，基層檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)主要依靠當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款。雖然上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付了一定的設(shè)備費(fèi)，但數(shù)額微不足道。因此，基層檢察機(jī)關(guān)特別是貧困地區(qū)檢察機(jī)關(guān)對信息化建設(shè)的資金投入顯得心有余而力不足，普遍存在如下問題：如在日常辦公方面，由于網(wǎng)上辦公辦案還沒有全面形成，單位內(nèi)部公文的流轉(zhuǎn)處理、綜合管理事務(wù)等方面還靠人工運(yùn)作；舉報(bào)電話受理系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)電腦自動化；在自偵案件偵查過程中未實(shí)