【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)網(wǎng)的實時子網(wǎng)或?qū)Ｓ猛ǖ赖母鳂I(yè)務系統(tǒng)構(gòu)成的安全區(qū)域。（五）非控制區(qū)，是指在生產(chǎn)控制范圍內(nèi)由在線運行但不直接參與控制、是電力生產(chǎn)過程的必要環(huán)節(jié)、縱向聯(lián)接使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的非實時子網(wǎng)的各業(yè)務系統(tǒng)構(gòu)成的安全區(qū)域。第十七條本規(guī)定未作規(guī)定的事項，適用原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2002年5月8日發(fā)布的《電網(wǎng)和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全防護規(guī)定》。第十八條本規(guī)定自2005年2月1日起施行。第四篇：電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案沂水縣熱電有限責任公司 電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案 總則 編制目的高效、有序地做好本企業(yè)全廠電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件造成的不良影響，保障二次系統(tǒng)的安全，保證全廠安全穩(wěn)定的運行。 工作原則遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”為方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎(chǔ)，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。 編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（主席令第六十九號）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第七十號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院493號令）《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》（國務院599號令）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》 《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(DL588)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國家電監(jiān)會4號令）《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》《沂水縣熱電有限責任公司突發(fā)事件總體應急預案》 適用范圍適用于本企業(yè)電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件的應急處置和應急救援工作。組織指揮體系及職責 應急指揮機構(gòu) 應急指揮領(lǐng)導小組 組成人員： 組長：總經(jīng)理 副組長：副總經(jīng)理成員：運檢部、安技部、值班主任、運行人員 應急處置工作組運行應急組后勤保障組通訊保障組設(shè)備應急組安全保衛(wèi)組 應急指揮機構(gòu)的職責 應急指揮領(lǐng)導小組職責（1）負責本應急預案的制定，并定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發(fā)生事件啟動應急預案進行決策，全面指揮應急處理工作。（2）組織成立各個專業(yè)應急小組。（3）在事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序，組織各專業(yè)應急小組人員趕赴現(xiàn)場進行事故處理, 組織現(xiàn)場搶救，使損失降到最低限。（4）負責向上級主管部門匯報事故情況和事故處理進展情況。（5）根據(jù)設(shè)備、系統(tǒng)的變化及時對本方案的內(nèi)容進行相應修改，并及時上報上級主管部門備案。 事件類型、影響范圍及后果電力二次系統(tǒng)的安全防護是電力系統(tǒng)安全的重要組成部分，抵御遭受黑客及惡意代碼攻擊；調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡部分功能癱瘓或有異常；機組負荷AGC指令異常，以及其他非法操作，防止發(fā)電廠電力二次系統(tǒng)的癱瘓和失控，預防由此導致的發(fā)電廠一次系統(tǒng)事故。3 預警與預防機制 信息監(jiān)測與報告 信息監(jiān)測的責任部門為安監(jiān)部。 信息監(jiān)測的信息主要收集人為安監(jiān)部部相關(guān)負責人，主要收集方法為監(jiān)督現(xiàn)場工作人員情況 信息監(jiān)測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告安監(jiān)部主任，安監(jiān)部主任按匯報程序通知本應急小組相關(guān)負責人。 發(fā)生電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件時，值班主任立即匯報應急指揮領(lǐng)導小組。應急值班電話 應急指揮領(lǐng)導小組接到值班主任“電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件”的匯報后，宣布“啟動電力二次系統(tǒng)安全防護預案”，并電話通知各應急處置組組長，要求所有應急處置組組長及時到達指定地點。 應急指揮領(lǐng)導小組成員到達現(xiàn)場了解故障情況后，由廠長向上級主管單位、電監(jiān)會派出機構(gòu)匯報事故信息，最遲不超過1小時 預警級別及發(fā)布 預警分級 預警的發(fā)布程序應急指揮領(lǐng)導小組根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件發(fā)布預警信息，預警信息包括繼電保護和遠動設(shè)備出現(xiàn)故障的裝置、現(xiàn)場情況、設(shè)備運行情況等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應急指揮領(lǐng)導小組通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡等方式通知各應急處置組。4 應急響應 響應分級 響應程序 該預案由廠長宣布啟動。 迅速組織召集各應急處置組負責人，部署應急處置工作。派出前線指揮人員，由前線指揮人員負責協(xié)調(diào)各項應急處置工作的開展，合理調(diào)配應急資源。 各應急處置組負責人在接到應急預案啟動命令后，立即召集全部應急處置組成員進入生產(chǎn)現(xiàn)場進行應急處理或待命，嚴格按照職責分工進行應急處理。 應急響應程序啟動后，由前線指揮人員負責向上級主管單位、電監(jiān)會派出機構(gòu)匯報應急工作信息。 應急處置 在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告后，凡在現(xiàn)場的應急指揮機構(gòu)領(lǐng)導小組成員（包括組長、副組長、成員）必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織應急處理，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場并負責調(diào)查事故。電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件發(fā)生后，當值值班主任組織運行人員檢查設(shè)備，并向調(diào)度或其他電廠了解電網(wǎng)設(shè)備運行情況。 確認電網(wǎng)或電廠遭受黑客及惡意代碼等對繼電保護裝置的攻擊時，當值值班主任向調(diào)度申請斷開調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)所有業(yè)務。 調(diào)度下令后，開始執(zhí)行斷網(wǎng)措施。（特殊情況下，值班主任可在調(diào)度不允許的情況下自行斷網(wǎng)） 下令給通訊值班員，斷開縱向加密的電源。 當值值班主任下令運行人員，斷開繼電保護故障信息遠傳裝置的電源。 當值值班主任下令各機組退出遠動裝置功能，禁止遠方調(diào)節(jié)。 并通知技術(shù)人員分析事故原因。針對現(xiàn)場可能發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、火災等具體情況，可參照其他處置預案執(zhí)行。 當遭受黑客及惡意代碼等對繼電保護裝置的攻擊，電網(wǎng)或機組繼電保護裝置無故障原因接受到跳閘指令，造成機組跳閘全廠停電，或變電站設(shè)備跳閘對電網(wǎng)無法輸出有功時，值班主任應當將事故情況向調(diào)度實時報告，同時立即將事故情況向公司主要負責人、相關(guān)部門主要負責人進行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況啟動發(fā)電廠全廠停電事故應急預案，檢查有無人員傷亡和設(shè)備損壞情況。 遇有相關(guān)主管部門、新聞媒體等進行調(diào)查采訪，應如實對事故進行說明，嚴禁發(fā)布不符合實際的的言論。 現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應急行動也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。 應急結(jié)束事故處理完畢，安全隱患排除后由總經(jīng)理宣布本預案結(jié)束。5 后期處置 后期處置內(nèi)容 檢修人員在處理缺陷時要認真分析危險點，做到安全可靠。特別是二次回路、保護及自動裝置上的工作，一定要做好安全防范措施。防止繼電保護誤動，造成機組、線路掉閘。 按“四不放過”原則，對本次事故進行認真調(diào)查，找出事故原因和責任者，做出相應的處理，并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進行學習。 保險理賠財務部負責核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。 事故調(diào)查與應急評估 發(fā)生電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件后，按照國家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事件損失、事件責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。 電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件應急處置后，組織或聘請有關(guān)專家對事件應急處置過程進行評估，并形成評估報告。評估報告的內(nèi)容應包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等。 應急工作總結(jié)與評價。 電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件應急處置完成后，應急指揮機構(gòu)及時組織電力生產(chǎn)、運行、科研等有關(guān)部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。6 保障措施 通信與信息 通訊保障應急處置組組長應定期對廠內(nèi)通訊設(shè)備進行檢查、維護，確保通信暢通，特別是要保證值班主任崗位與應急救援指揮機構(gòu)和調(diào)度部門以及公司應急指揮辦公室的的通訊暢通。 通訊保障應急處置組應配備相當數(shù)量的應急通訊設(shè)備，如對講機、通話機等，以保證在廠內(nèi)通訊設(shè)備發(fā)生故障時應急。 應急資源與裝備保障 應急處置各有關(guān)部門在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應急救援裝備。各應急指揮機構(gòu)應掌握各專業(yè)的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。 應急物資及設(shè)備配置表： 應急和救護設(shè)備的管理。（1）所有應急設(shè)備、器材應有專人管理,保證完好、有效、隨時可用。各應急處置組建立應急設(shè)備、器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限等，還應有管理人員姓名，聯(lián)系電話。（2）應隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應的跟蹤檢查制度和措施。（3）由物資保障工作組實施后勤保障應急行動，負責滅火器材、藥品的補充、交通工具、