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正文內(nèi)容

上海市海域使用金征收管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-18 22:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 第五條 根據(jù)海域區(qū)位和環(huán)境狀況及不同類型用海項(xiàng)目對海洋生態(tài)的影響程度,分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征海域使用金:(一)圍海、填海工程用海、養(yǎng)殖業(yè)填海工程用海,每畝一次性計(jì)征8 000元;(渣、垃圾)場圍海工程用海,按每年每畝500元計(jì)征;,按每年每畝400元計(jì)征。(二)漁業(yè)用海,按每年每畝20元計(jì)征;,按每年每畝10元計(jì)征;,按每年每畝5~10元計(jì)征;,按每年每畝20元計(jì)征;、海水栽培業(yè)使用海域,按每年每畝5~20元計(jì)征。(三)鹽業(yè)用海鹽業(yè)用海按每年每1 000千克1元計(jì)征。(四)旅游用海經(jīng)營性海水浴場、海上運(yùn)動場等旅游用海,按占用海域面積每年每畝50元計(jì)征;潛水、海底觀光等高收費(fèi)旅游用海項(xiàng)目,按占用海域面積每年每畝200~500元計(jì)征。(五)海底電纜、管道及工業(yè)、交通用海、管道,按實(shí)際長度乘以保護(hù)寬度的確定面積,按每年每畝10元計(jì)征;,按每年每畝100元計(jì)征;,按每年每畝100元計(jì)征;拆船用海按每年每畝300元計(jì)征;、碼頭,按批準(zhǔn)使用的碼頭、防浪堤、其他海上固定設(shè)施及水域面積,每年每畝100元計(jì)征;、離岸堤壩等人工構(gòu)造物綜合使用海域的,按每年每畝10~50元計(jì)征。海上人工漁礁建成三年內(nèi),免征海域使用金。、傾倒區(qū)的,每年每畝征收不低于200元;未經(jīng)批準(zhǔn)排污傾廢的,除按原每年每畝200元標(biāo)準(zhǔn)加倍征收外,另按有關(guān)規(guī)定予以處罰。(六)開采海砂、礦產(chǎn)資源用海開采海砂按批準(zhǔn)采挖面積,按每年每畝500~1 000元計(jì)征;開采海洋礦產(chǎn)資源占用海域的,按每年每畝不低于100元計(jì)征。第六條 專業(yè)漁民養(yǎng)殖用海,按每戶不高于50畝的用海面積,免征海域使用金。具體免征面積由縣級海洋行政主管部門和同級財(cái)政部門根據(jù)海域資源實(shí)際情況統(tǒng)一制定,報(bào)省海洋行政主管部門和省財(cái)政廳審定。專業(yè)漁民是指在沿海專業(yè)漁業(yè)鄉(xiāng)或村,持有非農(nóng)業(yè)戶口,沒有耕地,原從事捕撈后棄捕轉(zhuǎn)養(yǎng),沒有其他生產(chǎn)經(jīng)營活動,專門從事海域?yàn)┩克a(chǎn)養(yǎng)殖的漁民。第七條 海域多方同時(shí)提出多種用海項(xiàng)目申請的,按照(1)海底電纜、管道、交通用海;(2)圍海、填海工程用海;(3)專業(yè)漁民養(yǎng)殖用海;(4)其他漁業(yè)用海;(5)鹽業(yè)用海;(6)旅游用海的順序確定使用者,其中(1)、(2)類型項(xiàng)目用海應(yīng)提供縣級以上政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)用海的文件。同一海域多方同時(shí)提出同種用海申請的,由縣級海洋行政主管部門和同級財(cái)政部門采取公開拍賣海域使用權(quán)的方式確定使用者,海域使用金的收取不受上限限制。第八條 不同類型的海域使用,除填海用海項(xiàng)目的海域使用金一次性征收外,其余用海項(xiàng)目可由獲得批準(zhǔn)使用海域申請人按照本辦法規(guī)定按繳納規(guī)定數(shù)額的海域使用金。凡屬一次性計(jì)征的,應(yīng)在領(lǐng)取海域使用權(quán)證書時(shí)一次性繳清海域使用金。凡按計(jì)征的,第一年應(yīng)在領(lǐng)取海域使用權(quán)證書時(shí)繳納海域使用金;自第二年起,應(yīng)在每年年審海域使用權(quán)證書時(shí)繳納。第一年繳納海域使用金時(shí),不足6個(gè)月的,按6個(gè)月計(jì)證;超過6個(gè)月不足1年的按1年計(jì)征。海域轉(zhuǎn)讓金按不低于40%的轉(zhuǎn)讓增值額上繳,由轉(zhuǎn)讓人繳納;海域租金按租金收入的20%上繳,由出租人繳納。轉(zhuǎn)讓增值額是指海域轉(zhuǎn)讓價(jià)款扣除海域轉(zhuǎn)讓者受讓該海域時(shí)支付的全部價(jià)款和該海域設(shè)施重置費(fèi)后的余額。轉(zhuǎn)讓海域的海域設(shè)施重置費(fèi),需經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)的評估機(jī)構(gòu)評估。第九條 各級人民政府海洋行政主管部門應(yīng)依據(jù)海域使用申請者的海域使用金繳款收據(jù)辦理海域使用權(quán)登記、發(fā)證手續(xù)以及辦理海域使用權(quán)證書年審。當(dāng)獲得批準(zhǔn)的海域使用者將其海域使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓時(shí),須經(jīng)辦理其海域使用登記、發(fā)證的海洋行政主管部門批準(zhǔn),辦理海域使用權(quán)變更登記,重新頒發(fā)海域使用權(quán)證書,并按本規(guī)定繳納海域轉(zhuǎn)讓金;當(dāng)獲批準(zhǔn)的海域使用者出租海域使用權(quán)時(shí),必須報(bào)經(jīng)辦理其海域使用登記證的海洋行政主管部門備案,并按本規(guī)定繳納海域租金。第十條 海域使用金屬納入預(yù)算管理的財(cái)政資金,海域使用金征收實(shí)行屬地交納、分級交庫辦法。由縣(市、區(qū))級海洋行政主管部門負(fù)責(zé)代收,資金全額納入同級財(cái)政專戶。征收的海域使用金,省、市、縣級財(cái)政按照40(含交中央的30%)∶15∶45比例分配。財(cái)政部門在提取海域使用金征收業(yè)務(wù)費(fèi)后,于次月5日前按前述比例,將海域使用金從財(cái)政專戶繳入金庫。屬市、縣兩級的海域使用金就地辦理繳庫手續(xù);屬省級(含交中央的30%)的海域使用金由縣(市、區(qū))交入省級財(cái)政專戶,由省財(cái)政辦理入庫手續(xù)。第十一條 納入財(cái)政預(yù)算管理的海域使用金,根據(jù)規(guī)定的預(yù)算級次,按2004年政府預(yù)算收支科目中第44類中4 403款“海域使用金”科目入庫,并分別在本“款”各“項(xiàng)”級科目中反映,海域使用金支出使用2004年政府預(yù)算收支科目中第29類中2 903款“海域開發(fā)建設(shè)支出”科目。第十二條 征收海域使用金必須使用由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的江蘇省海域使用金專用票據(jù)(式樣附后),海域使用金專用票據(jù)由市級財(cái)政部門向省財(cái)政廳申請印制,具體管理辦法按照蘇財(cái)綜〔2001〕43號文件規(guī)定執(zhí)行。第十三條 各縣(市、區(qū))級財(cái)政部門可按實(shí)際征收的海域使用金總額在不超過3%的幅度內(nèi)為同級海洋行政主管部門提取征管業(yè)務(wù)費(fèi)。征管業(yè)務(wù)費(fèi)主要用于海域使用權(quán)登記、發(fā)證、轉(zhuǎn)讓、出租及年審等管理工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并納入各級海洋行政主管部門的部門預(yù)算。第十四條 各市財(cái)政部門應(yīng)向省財(cái)政廳報(bào)送全市匯總及所屬縣級海域使用金收入支出決算和半報(bào)表。半報(bào)表于每年7月5日前上報(bào),報(bào)表于次年1月10日前上報(bào)。第十五條 下列用海,由海域使用人提出申請,縣、市海洋行政主管部門審核,報(bào)請省海洋行政主管部門簽署意見后,經(jīng)省財(cái)政部門批準(zhǔn)免繳海域使用金:(一)軍事用海;(二)公務(wù)船舶專用碼頭用海;(三)非經(jīng)營性的航道、錨地等交通基礎(chǔ)設(shè)施用海;(四)教學(xué)、科研、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈等非經(jīng)營性公益事業(yè)用海。第十六條 下列用海,由海域使用人提出申請,縣、市海洋行政主管部門審核,報(bào)請省海洋行政主管部門簽署意見后,經(jīng)省財(cái)政部門批準(zhǔn)減繳或者免繳海域使用金:(一)公用設(shè)施用海;(二)國家重大建設(shè)項(xiàng)目用海;(三)養(yǎng)殖用海。第十七條 對按繳納海域使用金的海域使用權(quán)人不按期繳納海域使用金的,限期繳納;在限期內(nèi)仍拒不繳納的,由頒發(fā)海域使用權(quán)證書的人民政府海洋行政主管部門注銷海域使用權(quán)證書,收回海域使用權(quán)。第十八條 征收的海域使用金,應(yīng)由各級財(cái)政專項(xiàng)用于海域整治、保護(hù)和管理,不得用于各級海洋行政主管部門的人員、機(jī)構(gòu)開支。對違規(guī)違法使用、挪用海域使用金的,按有關(guān)規(guī)定懲處。第十九條 本辦法由省財(cái)政廳、省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自二oo四年一月一日起施行,暫定三年。執(zhí)行期間,如國家出臺新的辦法,以國家新辦法為準(zhǔn)。1994年江蘇省財(cái)政廳、江蘇省科委關(guān)于頒發(fā)《江蘇省〈國家海域使用管理暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》的通知(蘇財(cái)綜〔94〕80號、蘇科?!?4〕96號)文件同時(shí)廢止。第四篇:山東省海域使用金征收使用管理暫行辦法山東省財(cái)政廳、山東省海洋與漁業(yè)廳關(guān)于印發(fā) 《山東省海域使用金征收使用管理暫行辦法》的通知
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